淡蓝色 发表于 2018-1-10 11:34

英山县人民医院整体迁建工程(一、二期) 竣工环境保护验收

本帖最后由 淡蓝色 于 2018-1-11 17:34 编辑

英山县人民医院整体迁建工程(一、二期)
竣工环境保护验收现场检查意见

2017年12月20日,英山县人民医院根据《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》要求,并结合《英山县人民医院整体迁建工程(一、二期)竣工环境保护验收监测报告》等文件,组织本项目竣工环境保护验收。
参加验收现场检查的单位有湖北中实检测技术有限公司(验收监测单位)、杭州雅湖科技有限公司(污水在线设计、施工、运营单位)、4名特邀专家等人员,由建设单位及上述与会人员组成了验收现场检查组(名单附后)。
与会专家和代表实地察看了项目现场、周边环境及工程环境保护设施建设与运行情况,会上听取建设单位对工程环境保护执行落实情况及验收监测单位对验收监测报告的介绍,经认真讨论形成以下验收检查组意见:
一、工程建设基本情况
(一)建设地点、规模、主要建设内容
项目位于英山县温泉镇沿河西路166号,属于新建项目,主要建设本次验收内容主建筑物为医疗综合楼、后勤综合楼、住院楼、传染病楼、污水处理站、洗衣房、医疗垃圾暂存间、商业设施等。项目建成后设置800张床位,当前实际设置800张床位。
(二)建设过程及环保审批情况
湖北苇杭环保科技有限公司于2016年10月编制完成的《英山县人民医院整体迁建工 程(一、二、三期)项目环境影响评价报告书》提交建设单位,报黄冈市环境保护局审批。2017年1月9黄冈市环境保护局以黄环函5号文批复了该项目环境影响报告书。
环保设施设计单位及施工单位均为贵州长城环保科技有限公司。项目于2012年12月开工建设,并于2016年8月投产试运行。
(三)投资情况
项目工程实际总投资25000万元,其中环保投资485万元,占总投资额的1.94%。
(四)验收范围
由于工期原因,英山县人民医院三期还未建设完成,三期建设内容主要为药科制剂楼、放化疗中心、康复楼、服务用房等,需全部建设完后重新申请验收。本次验收内容主要是英山县人民医院(一、二期)建设内容,主要建筑物为医疗综合楼、后勤综合楼、住院楼、传染病楼、污水处理站、洗衣房、医疗垃圾暂存间、商业设施等。
二、工程变动情况
英山县人民医院在实际建设过程中因工期、资金原因和环境保护需求,部分建设内容和环保措施发生变化,整体项目的性质未发生变化。经分析项目的性质、规模、地点、生产工艺及环境保护措施均不属于环办52号《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》的重大变动,具体变更情况见表1。
表1            项目与环评报告内容变更情况
序号      变更内容      原环评描述内容      现场调查落实情况      备注      是否属于重大变更
1      建设内容      英山县人民医院(一、二、三期)建设的主要构筑物为医疗综合楼、住院楼、内科综合楼、后勤综合楼、传染病楼、放化疗中心、药科制剂楼、康复楼、服务用房及其配套基础设施医疗废物回收站、污水处理站等      经现场勘查英山县人民医院三期未建设完,本次验收医疗综合楼、住院楼、后勤综合楼、传染病楼、及其配套基础设施医疗废物暂存间、污水处理站等      因资金和工期原因,三期未建设,但本项目的环评按分期来写的,可以分期验收,与此同时一、二期相应的环保设施已全部配套      否
2      洗衣房锅炉      洗衣房蒸汽由小型电加热装置供应      洗衣房锅炉使用燃气锅炉      洗衣房能源供应发生变更,天然气属于清洁能源      否
3      医疗垃圾处理      医疗垃圾设置专用回收站      现场勘查,医疗垃圾分类收集、存放在医疗垃圾暂存间内      暂存在医疗垃圾暂存间也按照危废管理制度管理      否
4      停车位数      地下76个,地上363个      地下75个,地上171个      车位变少,汽车尾气排放变少      否
三、环境保护设施建设情况
(一)废水
项目废水主要为生活污水及医疗废水,生活污水主要污染物为pH、化学需氧量、悬浮物、动植物油、氨氮等,医疗废水主要污染物为pH、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、悬浮物、动植物油、石油类、粪大肠菌群、阴离子表面活性剂等。
项目排水采用雨、污分流系统。化验产生少量酸性废水需经预处理,传染病楼污水经单独化粪池处理并经消毒处理,医疗综合楼、住院楼中医疗废水分别经化粪池处理,后勤综合楼内污水经隔油池和化粪池处理,上述经预处理后各种废水最终混合进入自建污水处理站进行处理后,由院区污水总排口排入市政管网,进入英山县西汤河污水处理厂进一步处理,最终排入东河(英山县城段)。
(二)废气
医院营运期产生的废气主要是锅炉废气、食堂油烟废气、污水处理站恶臭气体、汽车尾气和带病原微生物的气溶胶以及备用发电机燃烧废气。
(1)有组织废气
①锅炉废气
本项目洗衣房锅炉采用天然气为燃料,燃烧废气主要是颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等。燃烧尾气经8m高排气筒高空排放。
②食堂油烟废气
项目油烟废气主要是来自于职工食堂,设置于后勤综合楼一楼、二楼,设有5个灶头,1个蒸锅,5个炒锅,安装有净电复合式油烟净化器,油烟排放口设置在后勤行政楼楼顶西侧。
③带病毒原微生物的气溶胶
医院病原微生物气溶胶主要位于病房、手术室、检验科、传染病房。通过在病房区、手术室、传染病房各角落定时消毒,手术室、传染病楼、检验科安装独立的通风系统,然后负压抽吸、紫外光消毒后引入烟道高空排放,可以有效地控制带病原微生物气溶胶的排放。
④柴油发电机燃烧废气
项目设一台1000KVA备用柴油发电机,采用安装符合环保标准的发电机,燃烧废气主要是二氧化硫、氮氧化物、颗粒物,柴油发电机年发电次数不超过8次,产生废气量较少,通过排烟管引至医疗综合楼顶层高空排放,故该部分废气不对周围环境产生明显影响。
(2)无组织废气
①污水处理站废气
项目污水处理站设置于项目北侧,其日常运转过程中可能会产生废气,主要成分为硫化氢、氨、氯气及臭气浓度等。污水处理站产生的恶臭气体主要来自调节池、接触氧化池和污泥干化池等环节。污水处理站主要处理单元全部位于地下,对处理单元进行密封处理,污水处理站主要恶臭气体来源于污泥干化池,其恶臭气体为无组织排放。
②停车场尾气
本项目北侧设置部分地面停车位,共246个,其中地下75个,地上171个,汽车尾气主要为碳氢化合物、氮氧化合物、一氧化碳等。项目停车位数量少,废气产生量小,另外周边地势宽阔,在地上停车位附近多种草植树进行绿化后,地面停车场汽车尾气经扩散后对周围环境及敏感点影响不大。
(三)噪声
项目运营期的噪声主要为中央空调泵机组、污水处理站水泵、备用发电机、氧气制备站压缩机等设备运行产生的设备噪声和门诊部社会噪声以及停车场出入口车辆出入产生噪声。
中央空调泵机组、氧气制备站压缩机、备用发电机、污水处理站水泵等设备噪声:选用低噪声设备,其中备用发电机、中央空调泵机组、水泵均设置在地下室内,设备固定基础减震和软连接,同时经墙体隔声;氧气制备站设置在住院楼楼顶,并建有氧气制备房,经建筑隔声、距离衰减降噪处理。
门诊部社会噪声:主要产生于就诊人员的就医活动。医院内部合理布局、医院内部墙体上贴有静止喧哗、保持安静等宣传语,营造一种安静的氛围,同时,在室内装修时采用了隔声降噪措施,如双层玻璃窗、隔声门和墙壁吸声材料等。
车辆噪声:项目车辆进出产生噪声,为间歇性噪声,通过加强管理来减少对外界声环境的影响。
(四)固体废物
项目运营期固体废物主要为生活垃圾、医疗固废及污水处理站污泥、化粪池污泥。
生活垃圾:主要来源医务人员、患者及商业设施产生的生活垃圾,生活垃圾收集后,交由环卫部门清运处理。
医疗固废:主要来源于各个诊室,污染物为含感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物等,分类收集后暂存于固体废物暂存间。其中感染性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物定期交由黄冈市隆中环保有限公司处理。病理性废物委托英山县殡仪馆管理所处置。
污水处理站污泥、化粪池污泥:污泥委托湖北汇楚危险废物处置有限公司。
四、环境保护设施调试效果
1.废水
本次验收监测期间,污水处理站出口主要污染物排放浓度及排放负荷均满足《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2中的预处理标准限值要求;消毒池总余氯(3.99~6.84mg/L)排放浓度日均值满足《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2备注1中的预处理标准限值要求。
2.废气
1、无组织废气
本次验收监测期间,污水处理站无组织排放废气满足《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表3中相应标准限值要求。
2、有组织废气
本次验收监测期间,燃气锅炉废气排放浓度以及烟气黑度满足《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)中表2标准限值要求;项目职工食堂油烟排放浓度达到《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)标准限值要求。
3.厂界噪声
本次验收监测期间,公司厂界噪声监测值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准限值的要求;环境敏感点中皖鑫座小区昼夜噪声测量值符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。
4.污染物排放总量
根据院方提供资料,院区共有1台0.5t/h燃气锅炉,型号为孝感市超前锅炉制造有限公司LSS0.5-0.7-QR型锅炉,全年运行,年运行1095小时,排气筒高度为8m。根据本次验收监测结果,燃气锅炉废气污染物排放总量见表2。

表2   燃气锅炉废气污染物排放总量统计表
项目      来源      锅炉排放速率(kg/h)      锅炉年排放时间(h)      锅炉排放总量(t /a)
二氧化硫      0.5t/h燃气锅炉      2.97×10-3      1095      3.25×10-3
氮氧化物                0.028                0.031
颗粒物                2.0×10-3                2.19×10-3
备注      1.排放速率为两天平均排放速率;
2.锅炉年排放时间由医院提供。
五.工程建设对环境的影响
项目周边地表水、环境空气、声环境能够满足验收执行标准要求。
六、验收结论
该项目环境保护手续齐全,基本落实了环评及批复中规定的各项环保措施和要求,主要污染物满足达标排放要求;验收条件总体符合《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》的相关规定;在落实上述整改意见且完善验收监测报告的前提下,项目具备环保验收条件并按验收管理程序予以公示。
七、主要问题及后续整改意见和建议
1、核实项目实际建设规模与核准文件、环评文件的相符性,列表充实项目一、二期建设内容及变更情况,本着“以验代评”原则,评价变更内容带来的环境影响及其与《报告书》相关内容的变化情况,阐述变更内容的环境合理性。
2、复核医院传染科病区就诊数量、口腔科、检验室、药剂科、放射性科室等科室设置及使用药品药剂成分,分析主要产排污节点和主要污染因子类型,核实废水及污染物产排量、排放特征、处理方式及去向(如含铬、砷、汞废水),在此基础上充实废水监测指标和监测数据;根据核实后的医疗废水源强(含各类医疗废水),分析污水处理站设计处理能力与实际处理能力相符性及处理效率,废水处理站总排口装余氯在线监测装置并稳定运行。
3、明确初期雨水收集处理方式及设施建设情况,补充项目雨污管网图;核实事故应急池的位置、容积及配套管网建设情况,确保事故废水排入,日常保持空置状态;完善环境风险应急预案,定期开展环境风险应急预案演练,杜绝污染事故发生。
4、核实燃气锅炉、食堂油烟、备用发电机及地下车库排气筒高度,阐述与环评要求及污染物达标排放的符合性;明确污水处理站污泥暂存场所设置要求,完善恶臭气体收集处置措施,确保无组织废气排放满足《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)要求。
    5、核实卫生防护距离内规划控制要求落实情况,细化周边敏感目标分布,明确整改措施及时限,补充外环境关系图及相关支撑材料,必要时补充公众参与内容。
6、按照危险废物管理要求,进一步规范危险废物临时贮存场所的建设(分区、防渗、防流失与环保标识等),严格执行危险废物转移“五联单”管理制度,完善危险废物有效处置协议、日常管理记录台账和转移联单等附件支撑材料。
7、核实氨氮、大气污染物总量控制因子排放总量与总量控制指标的相符性,说明总量指标来源;按照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》要求,及时申领排污许可证和信息公开。
8、核实并说明项目原有医院设施拆除和搬迁情况及环境影响,重点阐述废弃管道、垃圾收集设施、废弃医疗设施和污水处置设施等废弃物的收集和处置情况,分析其处置的有效性和环境可行性。
9、核实环保投资,加强环保设施的日常维护及运行管理,环境监察有关文件。



现场检查组
2017年12月20日
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