zazh 2008-7-16 10:42
关于对2007年度环评持证单位考核情况的通报（江苏）
关于对2007年度环评持证单位考核情况的通报（江苏）
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各环评持证单位：
根据《建设项目环境影响评价资质管理办法》(国家环境保护总局令第26号)的有关规定，我厅对全省84家环评单位2007年度环评业绩进行了考核，参加考核的单位中，持甲级环评证书9家，持乙级环评证书75家（其中，乙级限编制环境影响报告表单位41家）。现将有关情况通报如下：
一、考核基本情况。本年度抽查的重点为市、县环保局审批的环境影响报告书（表）。按随机确定的两个序号，对每个持证单位抽取两本环境影响报告书（表），每本报告书（表）分别由两名专家单独打分，若两位专家打分差值在10 分以上，或项目平均分为最高分和不及格的环评报告，则请第三名专家再单独打分，取三者的平均分作为该环评报告的考核分数；抽取的两本报告的平均分作为该单位年度考核成绩。各环评单位的考核成绩见附件，具体项目考核成绩在江苏环保网（[url]www.jshb.gov.cn[/url]）上公布。
二、考核结果及存在问题分析。84个环评单位中，取得优秀成绩(80分以上)的有11个，良好成绩（70分至79分）的49个，中等成绩（60分至69分）的24个，没有不及格的单位。9个甲级单位的考核成绩全部在良好以上；34个乙级（编书）单位中有16个单位考核成绩为中等，接近一半；41个乙级（编表）单位中有8个单位考核成绩为中等，有三本环境影响报告表成绩为不及格，均为乙级（编表）单位编制。与去年相比，甲级单位报告书考核成绩总体有所提高，乙级（编书）单位报告书编制质量有待整体提高，个别乙级单位报告书（表）编制质量较差。
考核中专家普遍反映报告书中存在的许多问题是专家咨询意见中提到的，但环评单位未按意见修改到位，部分市、县环保局对报告书（表）编制质量把关不严，对所属的咨询机构和环评单位指导不力，少数环保部门对建设项目分类管理不恰当，该编制环境影响报告书的，却用环境影响报告表代替。
三、对下列考核成绩优秀的单位予以表扬：
（一）报告书编制单位：江苏省环境科学研究院、中蓝连海设计研究院、国电环保研究院，无锡市环境科学研究所、江苏省辐射环境保护咨询中心。
（二）限编制报告表单位：无锡市锡山区环科所有限公司、江阴市格瑞环保科技有限公司、南京博环环保有限公司、常熟市环境科学研究所、江苏绿源工程设计研究有限公司、常州市武进环保研究所。
四、对下列环评单位予以批评：
对考核成绩后三名且报告书（表）编制质量较差的6个单位进行通报批评：盐城市环境保护科学研究所、江苏省水文水资源勘测局、南京科泓环保技术有限责任公司，如皋市环境科学研究所、江苏嘉溢安全环境科技服务有限公司、江苏省水利勘测设计研究院。
对环境影响报告表单本考核成绩不及格的3个环评编制单位予以批评：如皋市环境科学研究所、江苏嘉溢安全环境科技服务有限公司和东海县环科所。
上述单位须结合本次考核存在的问题，认真查找原因，举一反三，制定整改计划，全面提高本单位环评人员的业务水平，努力提高单位整体质量。上述单位负责人须携书面材料（主要包括存在问题、整改方案和实施计划等），于7月底前（具体时间另行通知）到我厅开发处汇报有关情况。
五、根据《建设项目环境影响评价资质管理办法》(国家环境保护总局令第26号)第三十条的规定，评价机构每年须填写“建设项目环境影响评价机构年度业绩报告表”，于次年3月底前报环境保护部，同时抄报我厅。我厅以后不再另行通知，逾期报送者，将在年度考核成绩中扣5分。
六、市、县环保行政主管部门要切实把好环境影响评价文件质量关和审批关，严格按分类管理要求，对环评单位加强指导和考核，充分发挥其在建设项目环境管理中的作用。对依据不充分、结论不可信、编制质量差的环境影响报告书（表），环保审批部门应出具书面意见，将其退回建设单位，不予受理，并视为不及格计入日常考核成绩。对有环境影响评价技术评估机构的地区，环保行政主管部门应对其加强指导和管理，明确要求和责任，促进评估机构充分发挥中介指导作用，更好地为环境管理服务。
各级环境保护行政主管部门对在本辖区内承接环评业务的各持证单位，要加强日常监督和考核，凡是质量低劣、有违规行为的环评单位，要及时报告我厅或环境保护部。
七、本年度环境影响报告书（表）考核结果在江苏环保网（网址：[url]www.jshb.gov.cn[/url]）公示半年。
附件：2007年度环评持证单位考核成绩一览表（表一~表三）
二○○八年六月十八日
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