了解CDM
对大家来说,可能对于CDM还不是了解很多,现在上传一些关于CDM的知识以便大家对其有所了解。1. 什么是CDM?
CDM是清洁发展机制英文简称。CDM产生可追溯到1992年世界各国在联合国环境发展大会上签署了《联合国气候变化框架公约》, 目标是稳定大气中温室气体的浓度, 防止气候系统受到危险的人为干扰。
随后, 各国在该公约下又签订了《京都议定书》。2005 年2月16 日,《京都议定书》正式生效。《议定书》中规定, 在2008年至2012 年间, 所有发达国家排放的二氧化碳等六种温室气体的数量, 要比1990 年减少5.2%, 对发展中国家则没有特殊要求。如果不能完成减排承诺, 这些发达国家将会受到重罚。
为实现长期可测量符合成本效益原则的减排目标,《京都议定书》对此有三种机制可供选择, 分别是清洁发展机制、联合履约机制和排放权贸易机制。而我国目前能够参与的就是清洁发展机制。所谓清洁发展机制, 就是发展中国家协助发达国家实现减排承诺, 而发达国家可以向发展中国家提供资金、技术实现减排。用帮助发展中国家减排的量来完成自己的减排承诺。
《京都议定书》第十二条阐释的清洁发展机制, 允许工业化国家的政府或者私人经济实体在发展中国家开展温室气体减排项目并据此获得“经核证的减排量”, 或者说CERs。工业化国家可以用所获得的CERs 来抵减本国的温室气体减排义务。CDM机制致力于促进发展中国家的可持续发展, 同时允许发达国家借助该机制实现降低大气中温室气体浓度的目标。
以三爱富CDM项目为例,《京都议定书》中规定以一吨二氧化碳对大气造成的破坏作为一个标准GWP, 来衡量其他气体对大气的破坏程度, 其中六种气体中破坏程度最高的是六氟化硫, 其GWP 值相当于23900, 作为氟化工企业, 三爱富在生产F22 过程中产生的废气F23, 破坏程度同样不小, GWP 值也高达11700, 购买三爱富减排量的世界银行, 是目前在国际市场上减排量的主要购买方之—。此外还有政府基金、商业银行等。这些机构购买的减排量, 再按一定的价格卖给发达国家的污染企业。
发展中国家参与CDM项目, 不仅能从环保上带来效益,还能吸引国际上的环保治理技术并为企业带来利润, 这都成为该项目具有吸引力的主要原因。发展中国家之所以能够免于承担这方面的责任, 是因为人们觉得, 冒着妨碍经济增长的风险强制发展中国家减少排放量有欠公平, 同时, 即使发展中国家温室气体的排放量可能在不断上升, 但以西方的标准衡量, 其人均排放量仍相对较低。
2. 我国CDM开展情况。
1990 年在国务院环境保护委员会下设立了国家气候变化协调小组。1992 年中国正式签署了联合国气候变化框架公约。1998 年签署了《京都议定书》, 设立了国家气候变化对策协调小组, 2002 年核准了议定书, 并于2002 年8 月成为《京都议定书》合法参与国。2004 年5 月31 日, 由国家发展改革委员会和科技部、外交部联合签发了《清洁发展机制项目实施暂行管理办法》, 作为中国实施CDM项目的法规性文件, 规定了项目申报和许可程序。2005 年2 月28 日, 全国人大通过了《中华人民共和国可再生能源法》, 并自2006 年1 月1 日起施行。这一法律明确了国家鼓励和支持可再生能源并网发电的态度。2005 年8 月31 日至9 月2 日, 由联合国环境计划署资助, 国家发改委国家气候变化对策协调小组办公室主办的第五届国家级“CDM能力建设培训班”在吉林举行。
从2001 年起进行了大量的推动国内清洁发展机制的能力建设活动, 开展了大量的科学研究, 采用边干边学的方式,培养CDM示范项目, 组织对典型项目的全面研究和总结, 积累在项目识别和选择上的经验, 完成了一批进行CDM活动的基础建设。在四川、甘肃、宁夏等地建立了CDM专家团和地方技术服务中心。
2004 年完成项目设计文档, 可投入商业运作的项目只有30 多个, 到2005 年7 月20 日, 已经有149 个项目可以进入商业运作, 其中13 个项目在国家清洁发展机制审核理事会进行注册接受审查。内蒙辉腾锡勒风电场项目、北京安定填埋场填埋气收集利用项目、南京天井洼垃圾填埋气发电项目、张北满井风电场项目、梅州垃圾填埋场沼气回收与能源利用项目和甘肃张掖小孤山水电工程等6 个项目得到国家发改委代表中国出具的CDM项目批准书, 在联合国气候变化框架公约下属的CDM执行理事会开始登记申请, 内蒙辉腾锡勒风电场项目于2005 年6 月登记成功, 成为中国第一个在世界注册成功的项目。该项目目前已进行开工建造阶段, 预计2006 年将并网发电。
3. 我国CDM项目的成功运作。
目前, 中国政府批准的第一个CDM项目———北京安定填埋场填埋气收集利用方案已经开始运行。这是我国政府批准的第一个清洁发展机制(CDM) 项目, 由济丰兴业投资管理公司、北京市二清环卫工程集团有限公司、国际能源系统( 荷兰)公司( ESI) 合作开发。减排气体的计量按照二氧化碳的当量“吨”进行计算和交易。二氧化碳排放单位的价格, 在国际市场的变动很大, 目前为1~10美元/吨。根据《京都议定书》的相关规定, 减排的废气指标出售给国际能源系统( 荷兰) 公司。按目前每吨1 美元的价格计算, 10年减排量最高可换回800万美元。
该项目是在填埋场安装一套填埋气( LFG) 收集利用系统。该系统的收集技术采用的是新西兰的混合道技术。沼气利用则是采用美国绍尔公司( ShawGroup) 提供的技术设备, 总投资2700 万元, 利用设备投资1200 万元。该设备将收集到的填埋气( 甲烷) 作为燃料, 在一个渗滤蒸发器中把渗滤液蒸发掉,而蒸发产生的气体在旁边的火炬中进行二次燃烧, 火炬中燃烧的温度超过1000℃, 在渗滤液注入过程中产生的臭气以及其他有害有毒气体充分燃烧分解, 避免了二恶英等有害气体的产生。垃圾渗滤液完全分解, 以水蒸气的形式排出, 实现了以废治废—————收集废气治理废水的双重目标。整套系统使垃圾渗滤液体积减少了97%, 调试过程中的残渣排放只有2.5%。该项目的减排主要来自于渗滤液蒸发过程中, 填埋气在渗滤液蒸发器和火炬装置中点燃, 由此减少甲烷向大气中的排放。在项目实施10 年后, 即在2014 年, 该填埋场将减少68%的甲烷排放量。由于甲烷的温室效应是同等量二氧化碳的21 倍, 因此项目将产生相当大的温室气体减排量。预计2005~2014 年, 该项目产生的全部减排量为80 万吨二氧化碳当量。
在项目的实施过程中, 充分体现了CDM机制的核心, 即发达国家的政府和企业在发展中国家通过采用更为先进的减排技术和提供必要的配套资金来进行温室气体减排项目合作, 以减少二氧化碳排放量, 实现发达国家在《京都议定书》中承诺的减排量。通过这个实施过程, 发达国家可以得到排放权, 而发展中国家可以得到资金和先进的技术, 实现经济的可持续发展, 是一个“双赢”的机制。所以说, 这个项目的批准、实施为国内开创了解决中国城市垃圾处理问题的一个崭新融资模式, 促进了中国社会和环境的可持续发展。从这个层面上来说, 安定填埋场填埋气收集利用项目具有示范作用。
4. 积极申请获得CDM项目。
与世界上其他发展中国家相比, 中国CDM项目发展速度还是有些缓慢。据世界银行统计, 中国CDM项目潜力占全世界总量的48%, 但在全世界审定的202 项CDM中, 我国完成审定项目的仅有9 项, 远远落后于印度的38 项。原因除了缺乏对CDM项目的常识了解之外, 缺乏专业的技术服务中介,项目申报程序复杂, 额外申请费用高, 都是当前开展CDM项目无法回避的问题。
CDM项目在中国目前不是太多, 而是太少, 不仅政府积极鼓励开发CDM项目, 就是作为卖方的英国、日本、加拿大政府和相关机构, 也纷纷到中国进行巡回宣传和演讲, 希望寻找到合适的投资项目; 中国可供开发CDM项目的领域很多, 明显的竞争态势还没有出现, 每个参与者都有足够的市场空间,加上不断的政策利益, 十分适合投资。
一个典型的CDM项目从申请到批准大约要三年半左右的时间, 需经过国际国内两套申报程序。合适的CDM项目首先要通过所在国家的方案审核和推荐, 同时还要接受独立的第三方经营实体的审查和核查, 获联合国CDM执行理事会批准才能在联合国气候变化框架公约大会登记成功。项目动工完成一年左右接受实际减排量方面的审查和计算, 执行理事会按核查报告确定最终的CERs 签发。这个过程需要符合透明度、效率和可靠性原则。项目在准备阶段需要10 个月左右的时间, 项目启动到核实, 签发CERs 需要1-3 年。其运行过程可以分为项目设计和描述等7 个基本步骤。CDM项目流程见图1。
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什么是CDM?什么碳交易?
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清洁发展机制(CDM)
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北京垃圾填埋CDM案例
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哪位如有CDM教材或案例的请上传交流学习
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靠卖污染"指标"发财? 碳交易莫短视!
[url]http://www.eiafans.com/thread-25514-1-1.html[/url] 在中国做CDM项目,大有前途! 1#斑竹是个有心人噢!强啊!:lol 三爱富是什么? 好贴,赞一下! 发展趋势 应该了解 还是不是很懂 :victory: :victory: :victory:
回复 #1 wanxing_lila 的帖子
今天刚来学习了CDM
我也感觉前途无量 要学习学习,有机会搞这个有前途。 就是感觉还是不太懂 开始慢慢熟悉cdm
回复 1# 的帖子
不错,谢谢! 有点晕,不过要谢谢斑竹,有心了!!:P 这个现在自己没操作过,始终不能理解到它的整个流程。 看起来有点复杂估计实施起来会简单很多,嘿嘿 我们的CDM项目搞了3年,协议也签了,第三方认证还没有搞好,郁闷啊
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