关于《水污染防治法》第二十二条相关法律责任适用问题的复函
关于《水污染防治法》第二十二条有关“其他规避监管的方式排放水污染物”及相关法律责任适用问题的复函环函〔2008〕308号
上海市环境保护局：
你局《关于〈水污染防治法〉第二十二条有关“其他规避监管的方式排放水污染物”及相关法律责任适用的紧急请示》（沪环保法〔2008〕415号）收悉。经研究，函复如下：
《水污染防治法》第二十二条第二款规定：“禁止私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。”在实际工作中，“采取其他规避监管的方式排放水污染物”有多种情形，我部认为，以下几种情形可以理解为属于“采取其他规避监管的方式排放水污染物”：
1.将废水进行稀释后排放；
2.将废水通过槽车、储水罐等运输工具或容器转移出厂、非法倾倒；
3.在雨污管道分离后利用雨水管道排放废水；
4.其他擅自改变污水处理方式、不经法定排放口排放废水等规避监管的行为。
依据《水污染防治法》第七十五条第二款，私设暗管或者有其他严重情节的，县级以上地方人民政府环境保护主管部门可以提请县级以上地方人民政府责令停产整顿。
二○○八年十一月二十日
主题词：环保 水污染 法律适用 复函 受教了！ 学习了 知识无处不在啊
这种函很具有指导意义 长知识了 灾害：环境问题的“发言人”
□苏杨
回顾历史，最初无论在哪个国家的政治舞台上，环保都是跑龙套的。环保最终能登堂入室，是因为请了灾害这个“新闻发言人”。
美国和原苏联因为农业大开发分别遭致黑风暴（新垦地和撂荒地的尘土风暴）和白风暴（咸海干涸湖盆的盐尘风暴）席卷；而日本在20世纪六十年代的经济起飞期有两个主要招牌：名列榜首的经济增长率和环境公害事件。灾害过后，这些国家的环境投资迅速增长。这些事实说明，经济建设中产生环境问题后，如果不请灾害作为“新闻发言人”，是没有多少听众的。
更麻烦的是，对人类的所作所为，自然往往不会立即报复，而常常埋下定时炸弹。
1993年，南澳大利亚的老鼠泛滥成灾，当年庄稼几近绝收。这个灾难的祸根是多年来为“要扫除一切害人虫”滥施农药，以致鼠类天敌也被扫光。这种灾害已经成为环境问题的主要表达方式。
从生态学上来说，因为人的破坏而造成的不完整和食物链有缺陷的生态系统，在人类的勉力维持下，如果处于风调雨顺的正常状态，也许不会发生问题。如果气候等外界扰动过大，食物链中的关键因子就会造成整个食物链乃至生态系统的灾难，甚至是这一地区整个生物系统的崩溃。人们也许可以用非自然的方式来暂时度过这场灾难，但是灾难的基础还在，外界扰动发生后灾难随时可能再现。这些灾害替环境向人类表明了态度：前人砍树，后人遭殃。
传染病的肆虐也是自然环境报复常用的定时炸弹。近些年来，全球传染病分布区的扩展趋势引人关注，病毒隔种传播危害人类的案例屡见不鲜，一些“传统”传染病也死灰复燃，重新猖獗，不能不促人警醒。
人们往往将灾害原因归于抗生素类药品的广泛使用所导致的细菌抗药性、第三世界国家贫穷导致的营养不良和世界范围内空前规模的人口流动、不寻常的气候条件等。但是，细究根子，还是要找到先前的环境破坏行为上。生态环境急剧变化，环境污染不断加剧及相因相伴的全球气候变暖，加上破坏动植物栖息地及滥食野生动物等，使动物体内致病微生物蔓延，这些自然环境到生活环境的诸般变化在一定的条件下就会积累为传染病肆虐的诱因。 研究发现，许多灾害不是天灾而是人祸。日本、美国都是在灾害后才痛定思痛，珍惜自己的环境的。
今天的世界，仍有许多发展中国家正在把发达国家发生过的一幕接力下去，这已经或即将导致因人祸而天灾的经济诱因日益显现。这种灾害转移如果不加防范，为了发展而不顾生态环境，就可能引狼入室，危害将十分严重。
尽管有多难兴邦的说法，但在逻辑上，多灾多难不是一个国家发展的必要条件。环境灾害不是发展的催化剂，只是发展的一面镜鉴———如果只是为了让人看见自己的愚蠢，这学费未免过于昂贵。但现实就是这样，单只环保是难登大雅之堂的，环保在现在的社会环境下，只能依靠灾害作为警醒大众的“发言人”，因为人类往往不吃一堑，是不会长一智的。 将废水进行稀释后排放
稀释达标后，应该可以排放啊。如果进行成本核算，那是老板的事情了 我顶你一下，也告诉大家我多年的痘痘终于治好了，原来上火还分虚火和实火，一直喝清火的越喝火越大，这次喝了寒性体质人用去痘茶配合兰韵堂战痘一号真的彻底好了，中药效果到底好啊！
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