亚高 发表于 2011-11-2 19:34

乡村水泥路竣工验收

最近手头上有几个乡村水泥路的竣工验收项目,之前都没有接触过乡村水泥路的验收, 哪位专家能给个建议?该怎样去验收?

type143327 发表于 2011-11-3 19:54

生态验收调查案例分析
公路工程
验收调查
孝感—襄樊高速公路工程
一,验收调查范围
调查范围包括工作范围和地理范围两部分(考点)。
工作范围:(1)与建设项目有关的各项环保设施,包括为防治污染和保护环境所建成或配备的工程,设备、装置和监测手段、各项生态保护措施;(2)环评文件和有关项目设计文件规定应采取的其它各项环保措施。

地理范围:一般不小于环境影响报告的评价范围。工程情况可能发生变化(公路线位),要根据实际情况重新确定调查范围。(若实际线位与环评时的线位不一致,应该怎么做?)

工程附近有敏感区时,调查范围应适当扩大,具体扩大范围应根据影响范围和程度决定。如公路跨越敏感水域时,应将发生化学品运输风险事故可能影响的下游各个取水口和饮用水源保护区全部列入调查范围(考点)。
公路工程调查范围(考点)
生态环境调查范围:公路中心线两侧300m以内区域、以及各取土场、弃土(渣)场、施工场地区域。
声环境影响调查范围:公路中心线两侧200m范围内的主要声环境敏感点,重点调查100m范围内受影响的敏感点。
水环境影响调查范围:公路沿线涉及的水域,重点为III类以上水体,附属设施排放口以及受纳水体。(桥位下游取水口和饮用水源保护区是必须调查的)

公众意见调查范围:沿线直接受影响的单位、居民以及路上的司乘人员。
教材案例的调查范围包括了主线、连接线及沿线的附属设施(管理中心-1处、服务区-4处、停车区-4处、收费站-13处、养护工区-3处)。
二,调查重点
一般应该与环评报告书重点相一致。工程发生重大变化,调查重点应重新确定。注意不同行业具有各自特异性影响,如公路、铁路的阻隔、分割影响,而天然气管道工程则无。

公路工程调查重点为:施工期对沿线生态环境的影响;营运期交通噪声对沿线声环境敏感点的影响;工程附属设施达标排放情况;敏感水体风险影响调查(考点)。
三,验收标准
验收调查原则上采用工程环境影响报告书所采用的标准,对已修订重新颁布的标准则采用替代后的新标准进行校核(考点)。

验收标准包括调查中依据的所有标准,已修订重新颁布的校核标准和补充确定的标准应做出说明。
验收调查时,还可能出现报告书阶段某一类环境影响没有给出标准,但验收发现其影响比较严重、需进行调查评价时,首先应向项目所在地环保局说明情况,提请其给出标准。
四、工程概况
1,工程建设基本情况:
(1)地理位置(图)
(2)线路长度与走向(图)
(3)主要经济技术指标(表)
(4)工程量(表)
(5)工程建设过程
(6)工程变更情况
2,车流量(公路案例):
预测车流量
实际车流量

验收调查工况:
公路工程,调查期间特别是监测期间现状车流量占预测车流量的比例反映的就是验收调查阶段公路的“工况负荷”。它是判断公路环境影响程度和检验各种污染物状况的重要尺度。在验收调查时这个“比例”是不可或缺的。

工程发生重大变化时,负责验收调查的单位应当如何做?
      《环境影响评价法》第二十四条明确规定:建设项目的环境影响评价文件经批准后,建设项目的性质、规模、地点、采用的工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动时,建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。
         当验收单位发现项目存在重大变更时,应当暂停验收调查工作,立即将情况向主管验收的环境保护管理机关报告。
五、环境影响回顾
1,环评报告书主要结论与建议
2,环境保护措施与建议
3,环境影响报告书的批复(行业主管部门、地方环境保护主管部门、国家环境保护总局)
六、环境影响、环保措施落实调查
1,按工期调查:
施工期(通过查工程监理档案与公众参与调查)
试营运期(现场踏查与监测、检查和公众参与调查)

2,按环境影响因素调查:
生态环境影响
噪声影响
水环境影响
环境空气影响
固废影响
社会影响(结合公众参与进行)
景观影响
公路建设的主要环境影响包括哪几个主要方面?
一般公路工程主要环境影响是:施工期生态破坏和运行期交通噪声影响。
公路验收调查中需要重点弄清区域生态环境状况、施工过程中的生态破坏方式、程度,工程结束后的生态恢复方式与效果;路侧的声环境敏感点分布情况和运行期的噪声预测结果,噪声影响防治措施。
生态影响调查
1,调查因子
(1)扰动土壤及恢复情况(扰动土壤整治率、水土流失治理率、土壤流失控制率、拦渣率、植被恢复率);
(2)生态敏感区(敏感区基本情况,野生动植物类型、物种、特别是珍稀物种);
(3)工程占地(类型、影响);
(4)生物多样性(多样性指数、植被盖度、高度、成层现象或排序、生物量等)。

2,敏感目标调查
竣工验收调查的最主要内容。
自然保护区、生态功能区、水源保护区、风景名胜区、法规和国际公约规定的保护物种等是核心保护(调查)对象。调查报告应该首先说明对这些保护目标的数量和分布情况进行交待。(项目影响区内及其附近没有这样的保护区也应该说明)

当项目处于生态敏感区等生态保护要求比较高的区域时,应开展物种、土壤、动物迁徙影响、地表径流影响、湿地间水力联系影响等更深层次的调查;还应利用卫星遥感、地理信息系统等技术手段进行生态影响分析。
(项目处于生态敏感区时,生态影响调查应该深化哪些内容?不仅仅是公路工程,其它工程,包括水利水电工程亦如此。)

3,生态恢复措施调查
除保护区等重要保护目标外,应该将公路施工区域各个施工迹地的生态恢复措施和工程绿化措施作为调查重点(考点)。
取土场,恢复为耕地、鱼塘、林草地、其它养殖地,或采取有利于促进自然恢复的措施(人工恢复不具备条件的地区)。
弃渣场,也可以恢复为林草小丘。大型弃渣场采用阶梯状平整、并恢复绿化,在坡脚设置挡墙、挡墙外设排水沟。
施工场地,硬化地表翻松、土壤改良,恢复为耕地、林草地,或委托地方有关单位、人员恢复。
噪声影响调查
1,噪声是公路工程的主要环境影响之一。公路两侧声环境敏感点受到交通噪声影响程度与(1)车流量、(2)路面材质、(3)路基形式、(4)地貌、(5)道路曲线、(6)路侧植被种类及分布情况、(7)敏感点与公路位置关系、(8)建筑物结构和形式等诸多因素有关(公路两侧敏感点的噪声影响程度与哪些因素有关?)。

2,声环境影响调查一般应遵循以下原则(考点,7个方面):
(1)查清沿线所有声环境敏感点的分布情况以及变化情况。敏感点分布及其情况调查中还应调查房屋建设的时间,“报告书”批复以后建设的路侧建筑物,其噪声防治责任由房屋建设方承担。

(2)重点关注环境影响报告书及其批复中强调的敏感点,特别是预测超标的敏感点。
(3)监测方案应符合《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求》。

(4)监测方案应具有充分的代表性。设计监测方案时,应根据路段车流量等与噪声有关的8个因素选择具有代表性的点位进行监测。即巧妙利用敏感点的监测结果,反映路侧全部或绝大部分敏感点所受到的噪声影响。

(5)公路的噪声影响调查(监测)一般包括(考点):a,敏感点噪声监测、b,24小时连续监测、c,衰减断面监测;d,声屏障降噪效果监测(有声屏障时)。
(6)敏感点附近存在其它噪声源时,如铁路、乡村公路、企业等,应为这些敏感点设计有针对性的监测方案,排除干扰因素,明确验收对象受到的实际影响。
(7)严格按验收监测要求进行。

声屏障监测(考点)
评价声屏障降噪效果。监测的是两部分内容:敏感点声环境质量、声屏障降噪效果。
(1)在声屏障中部、屏后10m、20m和敏感点处(窗前1m)设置监测点;
(2)另外,在距离声屏障大于100m的无屏障开阔地带平行等距离设置对照点位。
监测频次:每天测4次,每次测20min,连续监测2d。
记录:监测点名称、桩号、方位、距离、高差、并画出平面、剖面图;监测数据记录Leq,并记录车流量等现场情况。

敏感点监测(考点)
点位:距离公路最近的敏感点窗前1m。敏感点为楼房时,应增加垂直分布测点。
频次:每天4次,每次20min,连续监测2d,监测时间以交通特点确定。
监测数据及评价量:Leq,同时记录L10、L50、L90、Lmax、Lmin,
监测时,要分大、中、小型车记录车流量。记录监测点名称、桩号、方近位、距离、高差、60m内户数、人数,并画出平面、剖面图。应给出敏感点与线路的位置关系图、敏感点监测点位图及敏感点的现场照片。
某公路敏感点监测点位图

衰减断面监测(考点)
点位:一般设5个监测点,分别为距路肩20m、40m、60m、80m、120m处,同步测试。
频次:每天4次,每次20min,连续监测2d,监测时间以交通特点确定。注意避开其他噪声源的干扰。
监测数据及评价量:Leq,同时记录L10、L50、L90、Lmax、Lmin等现场情况。
要给出衰减断面布设情况,及断面与线路的位置关系图及衰减断面处的照片。

24小时监测(考点)
点位:与公路中心线水平距离在40m内的敏感点。
频次:每天24h连续监测2d。
监测量及数据分析:分别监测每小时的Leq、L10、L50、L90、Lmax、Lmin、Ld、Ln。分大、中、小型车记录车流量。
某公路衰减断面监测(40米处为24小时监测点)
某公路(G314)噪声24小时与衰减断面监测情况
某公路(G314)噪声24小时与衰减断面监测情况

3,声环境验收调查结论应包括以下基本内容(考点,4个方面):
(1)通过现状监测结果的分析,客观反映路侧全部敏感点的声环境达标情况。
(2)根据现状监测结果和设计预测车流量,分析判断当公路车流量达到设计流量时,路侧全部敏感点的达标情况。

(3)通过对环境影响报告书及其批复要求落实情况的调查、敏感点建设时间调查、敏感点周围其它噪声源分布情况调查和针对性监测结果的分析,确定造成敏感点超标的主要责任人。
(4)对现状超标和预计超标的敏感点提出具体的补救措施和要求。
水环境影响调查
1,公路项目水环境影响主要集中在施工期。营运期发生化学品运输事故时,可能对水环境造成严重污染(考点)。

2,水环境影响调查通常包括(考点。水环境影响调查通常包括哪些内容?):(1)所在区域水系分布及特性、(2)水域功能、(3)水域与公路的位置关系、(4)临近或跨越水体的公路排水和去向、(5)水域的饮用水源保护区分布、(6)饮用水源取水口分布等内容。(7)还应根据调查结果,分析发生化学品运输事故时水域被污染的风险程度,并提出防范措施与建议。

3,水污染源调查应当包括:污染源数量、源强、污染物种类、排放去向的调查,污染物种类应结合沿线设施功能确定,比如,服务区设有洗车房、维修站的会产生石油类污染物。


4,水污染源治理措施调查应当包括:治理设施的数量、类型、原理、工艺、处理能力等。

5,污水治理设施监测应符合《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求》的规定(废水采样和测试频次一般不少于2天,每天4次)。工程有多种形式的污水治理装置时,应当从每种形式中选择有代表性的装置分别进行监测。

污染事故及风险调查(考点)
运输危险品车辆的交通事故呈高发的态势,除车载危险品泄露外,扑救事故时往往造成污染扩散、引发次生事故。
在验收调查时,应注意以下几个方面:
(1)公路跨越(或临近)水域处排水设施形式,以及这些设施与水域的连通情况。
(2)公路跨越(或临近)水域下游的取水口(水厂)分布情况和水厂服务人口数量。
(3)公路运管单位已经采取的风险防范措施的情况,对防范措施不足的项目,应提出明确、具体的改进要求和建议。
环境空气影响调查
1,施工期环境空气影响调查
(1)污染源分析
(2)施工期监测情况
(3)施工扬尘、降尘(TSP、尘降量。注意TSP的单位、降尘量的单位,国家标准)
(4)沥青烟

2,试营运期环境空气影响调查
(1)附属设施的锅炉烟气(教材提供的案例不设锅炉,无此项内容)
(2)汽车尾气(实测、类比调查、引用资料)
固体废物影响调查
施工人员垃圾处理处置情况;
施工场地废弃的物料、废机械等的处理处置情况;
特别废沥青的处理处置
验收调查建议
1,建议通过竣工验收。
    基本落实工程设计、环境影响评价及其批复文件和其他一些对工程的环境保护要求、在工程建设期间和试运行期间未造成重大环境影响的项目。
2,建议通过竣工验收,但对遗留问题限期整改。
    项目建设营运后尚未完全落实工程设计、环境影响评价及批复文件和其他一些对工程的环境保护要求,并产生一定环境影响,或项目试营运后虽然落实了环境保护要求,仍造成了一定的环境影响,但上述影响均能通过可行的措施消除或减缓,在业主提出可以满足竣工验收要求的整治计划后,可建议通过竣工验收。

3,不具备验收条件,需限期整改后再组织验收。
    在建设期间和试运行期间工程设计、环境影响评价及批复文件和其他一些对工程的主要环境保护要求或大部分要求未能落实的项目,或虽然基本落实了环境保护要求,但建设期间和试运行期间造成较大或重大的环境影响的项目,应建议限期整改,待工程满足竣工验收要求并进行必要的核查后,再进行验收。

rubia 发表于 2012-12-20 11:23

type143327 发表于 2011-11-3 19:54 static/image/common/back.gif
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验收调查


好有耐心,回答的也很仔细{:soso_e179:}
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