电磁辐射专题
青岛网友自测电磁辐射 环保局回应：自测不准确齐鲁网青岛12月9日讯（青岛台 闫莉华）据山东广播电台广播新闻报道，青岛某网站论坛里的一条帖子近来相当火，一位网友使用设备在岛城多个路段自测电磁辐射水平，由此得出香港中路等繁华路段辐射强度特别高的结论。记者就此采访了青岛市环保局，专业人士表示网友自测数据不准确，目前青岛市电磁环境总体良好。
在网上这条名为《乘公交车请把手机设置到飞行模式》的帖子里，发帖人用设备在本市多处路段自测了电磁辐射，并把照片附在帖子里。记者注意到，网友自测的数据最低是20，最高达5000。
记者就帖子内容与市环境监测中心站取得联系，副站长邱云殿分析说，从帖子当中无法看出网友的数据计量单位。“电磁辐射单位有伏每米、瓦每平方米、安培每米等等，因为他没给出这个数据的单位，这个结果很难做评判。比如说最严重那个地方是5000，我们实际测试结果是1.23伏/每米，如果我们把它放大一下，用毫伏每米就是1230毫伏/每米。”
市环境监测中心站辐射监测科科长汪怡告诉记者，看到这条帖子后，他们到其中几处路段进行了现场监测：“按照帖子照片的地址选了几个市区的，监测的数值范围是在0.3到1.23伏每米。”汪科长告诉记者，按照国家电磁辐射防护规定符合要求。这些地点都在安全的数值之内。
根据市环保局历年发布的环境质量状况公报，岛城全市电磁环境总体良好。“全市我们有几个主要的点位，包括住宅区、商业区、交通干线、工业区，每年都在监测，从数值来看都是符合防护规定要求的。只要在合理范围内、符合要求，就不必过于担心。”
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甘肃平凉电磁辐射疑云
这片安置区住着60多户人家，上百口人，关于脱发、失眠、胸闷、肌肉酸痛、视力下降等一系列疾病已经成了他们共同的话题。在排除了水污染、大气污染之后，居民们把怀疑的目光投向了离家门不远的通信基站发射塔。
10月17日，平凉市崆峒区南环中路64—1安置区的居民聚集在发射塔下谈论这个让他们感到恐惧的铁塔。本报记者张鹏摄
电磁辐射，这个对甘肃省平凉市崆峒区南环中路64—1安置区居民略显陌生的词汇，正给他们带来很大困扰。
这片安置区住着60多户人家，上百口人，关于脱发、失眠、胸闷、肌肉酸痛、视力下降等一系列疾病已经成了他们共同的话题。在排除了水污染、大气污染之后，居民们把怀疑的目光投向了离家门不远的通信基站发射塔。
这一切都是通信基站发射塔惹的祸？中国青年报记者展开了调查。
出现严重病情的是距离发射塔最近的几户人家
10月17日早晨起床前，刘淑文感到眼睛发涩得难受。
不仅如此，她的头发一直在掉，两片两个一元硬币大小的头发已经脱落，每次出门前她不得不百般遮掩。
5年前，从市区搬迁至南环中路64—1安置区后，刘淑文经营起一家小理发店，主要打理周边熟人的生意。最近她发现，几乎每一位顾客都在议论脱发，甚至包括小孩儿的头发都在掉。
邻居周碧英的头发已经快掉光了。丈夫杨德福自嘲说，43岁的老婆头长得像一个癞头僧，“一个女人家头发掉光了，太难看喽”。
这对四川籍夫妇2004年10月入住这里，靠卖四川泡菜为生。低廉的租金吸引他们选择了这个偏僻的城郊小区居住。现在，他们不得不暂时歇业，花积蓄度日。顾客们反映他们的泡菜里经常能吃出头发丝儿。
今年72岁的退休干部李永才注意到，这几年许多怪病、怪事相继出现在这片区域。
他留意着居民们的抱怨——大面积脱发是大家反映最为集中的问题；另外，很多中老年人发现自己开始失眠。居民们还反映经常出现全身疼痛，包括腰疼、脖子疼、肌肉疼等诸多症状。最为不解的是，很多人抱怨自己的视力正在急剧下降。
这里的居民用排除法排除了大气污染、水污染之后，将目标锁定了通信基站发射塔。居民们说，他们周围方圆1公里之内，没有工厂，也没有高耸的烟囱。他们喝的水，和市区居民一样都是自来水。
据已经在此地生活了20多年的路秀莲老人回忆，发射塔是2002年建起来的。她家的房子，就在离发射塔仅有10米左右的一个下沉式坑基里。老人记得，安置区里的住户大多是在2003年后陆续搬迁至此的。
尽管居民们还拿不出足够的证据证明他们的症状与发射塔之间存在必然联系，但居民们发现，出现严重病情的家庭，就是距离发射塔最近的几户人家。
如今，杨德福已经萌生了搬离“是非之地”的想法。每天夫妻俩在厨房做泡菜时，抬头就可以看见那个发射塔。他们把卧室的床搬到了客厅，但妻子的头发依然掉得厉害。
48岁的李军平说，他的这套房子，是在南方打工14年，“勒紧裤腰带，从嘴里一点点省出来的”，如今人心惶惶，他已经不知道还能迁往何处。
在刘淑文理发店门口，她9岁的小女儿指着20多米远处的发射塔，用动画片里奥特曼的语气说：“大塔，你好坏啊，我要把你劈了！”
一夜之间败下阵来
一年前，在同一座城市的另一角，位于盘旋路的平凉市人民医院门诊部家属楼的退休医生们，同样因为小区附近建了发射塔，开始维权、上访……
“大家都是搞专业的，都知道电磁辐射的危害。”76岁的高级药剂师郝有福说。他参与了那次艰难的维权。
据多位老医生回忆，2008年10月，一处通信基站要建在他们小区外。考虑到有可能受到电磁辐射的威胁，这些老医生自发前去和施工人员交涉。无果后，小区居民聚集起来将尚未安装的发射天线抬走。对方报案后，经警方调解，居民们只好交还了这些设备。
这些离退休医生并没有立即停止他们的维权。此后，他们组织了30多人到平凉市信访办上访，到平凉市政府网站发帖留言，还有人给市长热线打了电话。
但居民们很快败下阵来。就在他们寻找表达诉求通道的时候，有一天，他们突然发现基站的主杆已经直挺挺地立起来了。
“没有办法。想挡，最终却没有挡住。”一位居民说。
有人动议拆发射塔，但被郝有福等老人劝阻。老人们认为这样会违反国家法律规定。有人建议，应该打官司解决问题，但不菲的诉讼费用和繁琐的程序让他们望而却步。
2009年10月17日下午，中国青年报记者在现场看到，此处基站建在平凉市粮贸宾馆后院宽阔停车场的东边。基站的主杆位于两幢家属楼的中间。据现场目测，与住宅楼仅一墙之隔的基站距离最近的住宅楼直线距离约10米，而白色的发射天线与顶楼的距离约为20米。
46岁的高级药剂师张伟也发现自己有失眠、掉发的症状。他告诉记者，电磁辐射主要影响人的心脏。
业界也有争议
电磁辐射，到底对人体有何危害？
中国室内装饰协会室内环境监测工作委员会副主任赵玉峰教授在他2005年的论文《提高人居环境质量降低公众电磁辐射暴露水平》中写道：“电磁波有害论受到各种疑问，因为目前人类还无法说明白血病等许多疾病的产生原因。对电磁波的研究仅有20多年，同时电磁波与吸烟不同，其强度、频率、接触时间、波形等较复杂，因此很难证明它与癌症之间的关系。综合目前的医学调查，人们无法否认电磁波对人体有影响。有关辐射引起的致癌、致畸、致突变‘三致效应’正在研究与探讨之中。”
赵玉峰介绍，电磁辐射主要通过热作用对人体产生影响，引起神经衰弱症候群和反映在心血管系统的植物神经功能失调。典型的症状表现为头痛、头晕、周身不适、疲倦无力、失眠多梦、记忆力减退等，部分人员则发生嗜唾、胸闷、心悸等症状，女性有月经周期紊乱现象发生，少数人有脱发现象。
接受中国青年报记者电话采访时，这位老专家解释说：“电磁辐射不等于电磁污染。超过一定安全标准，达到足够强度，就会对一些敏感人群产生影响，就要引起人们的注意，采取防范措施。但即使出现不适症状，也不要怕得要死。大可不必对电磁辐射草木皆兵。脱离电磁辐射环境或者采取一定补救措施，不适症状便可以恢复。”
“超过标准的才会对人体有害。”不久前，国家环境保护部核与环境法规标准专家委员会电磁辐射组专家王毅在接受媒体采访时解释说，“移动通信基站在它的工作频率范围内，国家规定是40微瓦每平方厘米，如果超过40微瓦，这个环境可能就会有风险了，如果小于这个标准，就没有问题。”
王毅告诉中国青年报记者，这个标准是电磁辐射防护规定（GB8702－88）做出的。
有专家介绍说，在对移动通信基站进行环评时，是取GB8702－88中功率密度的1／5、即8微瓦每平方厘米为标准。
这位专家透露，上世纪90年代，国家曾组织由环保部门、卫生部门、电力部门、通信部门、无线电干扰方面的专家等20多人组成编制组对电磁辐射标准进行修订，“向国际标准靠拢，因各方意见不一致，未达成协议。”
“现在这个标准应该说是比较严格的，国际上的标准是50微瓦。”王毅说，“还是一个量的问题。现在人们的生活离不开电，也离不开电磁波了。很多人对基站不了解，电磁波又看不见、摸不着、闻不到，所以才害怕。”
针对一些居民反映受电磁辐射影响出现脱发、失眠等症状，这位专家进一步解释说，“现在城市环境比较复杂，人的压力也比较大。也可能是社会原因等其他原因造成的。”
多年参与通信基站环评审核工作的赵玉峰教授介绍说：“绝大多数基站在居民区，符合安全标准。但一些老的基站功率较大，距离居民区较近，也正在逐步改造。”他发现，过去很多建在农村的基站，周围已经建起了密集的建筑。“很多问题是历史遗留问题，规划部门没把好关。”
采访中，记者发现，目前业界对通信基站发射的电磁辐射是否对人体造成威胁这一问题依然存在争议。
一种观点认为，移动基站发射的电磁辐射严重影响人们的身体健康。另一种观点争锋相对，认为移动基站的建设按照国家相关标准，GSM基站天线高度均符合国家规定的安全值，加之电磁波在空中的能量衰减，电磁辐射影响事实上已经非常微弱。
一位不愿意透露姓名的业内人士告诉中国青年报记者：“这是一个说不清楚的问题。三大运营商曾出面解释过这个问题，但发现炒得越热，问题就越谈不清楚。后来，索性大家都不怎么提了。”
这位对通信业观察多年的人士表示：“这或许是现代人的悲哀。除非你回到原始社会，不然你就不可能避免受到这种伤害。”
他所居住小区的居民曾动议要求拆掉安装在小区的移动基站，但居民很快发现，手机信号越来越差。居民们又开始打电话投诉信号差，要求恢复建设基站。 (本文来源：中国青年报 ) 你们那里有“电磁辐射污染”吗？
在整个检测过程中，绝大多数居民对于自己的生活环境的电磁辐射危险忧心忡忡，而且他们也比较缺乏相关知识。很多居民在得知了测量值后，仍关切地向检测人员提问：“这就是我家的电磁辐射强度吗？”而赵连石则强调说，这是“电磁场强度”，并非“电磁辐射”。
用工频场强仪给微波炉测电磁强度。
在高压线环绕的城市小区，电场和磁场辐射是否强烈？最近的一个下午，民间环保组织达尔问自然求知社和自然大学组织专家、志愿者及小区居民来到明天第一城小区一探究竟。
“明天第一城”小区位于北京市朝阳区立水桥附近，小区周边有许多高压线环绕，这也正是小区居民对所居住的环境产生担忧的主要原因。居民李雪婷主动联系达尔问自然求知社的负责人赫晓霞，组织了这次电磁环境检测活动。
在被问及开展这次活动的目的时，赫晓霞说：“我们主要是对大家进行科普，让大家从科学的角度，更加关注和了解自己所居住的环境。”成立于2009年的达尔问自然求知社，主要开展环保、公益、科普等活动。
负责这次电磁环境检测的，是曾在原国家环保总局、机械部等单位工作，多年从事环境技术和环境工程工作的环保志愿者赵连石。他说：“我们不仅仅要关注野生动物及自然生态，还应该将自然生态与人文环境相结合，随着城镇化建设的加速发展，我们的关注焦点也应该转入到城市生态环境。”
赵连石手中所持的检测仪器类似球拍状，有一个屏幕显示测量数据。这是一种由美国HOLADAY公司生产，叫做工频场强仪的专业电磁检测仪器。
首先，队伍来到小区外围，从4个地点分别对小区的室外电磁环境进行了检测。1号院6号楼北侧临近高压线处，电磁强度测量结果在35～65纳特之间，越靠近地面检测值越高，最大达120纳特，“可能是因为地下有电缆经过”。
接着，大家来到小区南侧靠近另一条高压线北侧，在高压线下测得的数据在20～40纳特之间，在距离高压线约10米处、15米处和30米处测得的电磁强度分别为10纳特、13纳特和17纳特。
在小区南侧靠近另一条高压线南侧，距离高压线约20米处测得的数据为110纳特。
测过了几条高压线附近的电磁强度后，大家来到小区中间路边一变压器旁，测量的电磁强度在24～40纳特之间。
由于活动参加者多为非专业人员，大家对“纳特”这一单位及电磁强度对人体产生危害的临界值都不是很了解，赵连石给大家现场科普起来。
“刚才测量所用的单位是纳特，1纳特是1微特的千分之一。所以，几十到100多纳特的电磁场强度不会对人体造成什么危害。”他说，虽然这个小区的居住环境离高压线比较近，但实际上工频电场的辐射很小，而且会随着距离的加大而迅速衰减。
紧接着是室内检测。8户自愿报名的居民，有的离高压线很近，有的家中有孕妇，还有的孩子很小，他们很担心居住环境中的电磁辐射会影响家人的身体健康。
队伍来到一户离高压线很近的居民家中。赵连石先测量了南侧窗边的电磁强度，得出的数据是20～24纳特，再到北侧临近高压线的床边，得出的数据是33纳特。另外的7户居民也都测量了家中窗边靠近高压线的电磁强度，得出的数据多在十几到二十几纳特之间，少数有100多纳特。
赵连石解释说，即使是100多纳特（相当于0.1微特），对人体也不足以造成什么危害，因为这一数据离国家标准100微特仍相差甚远。“开窗与否，电磁强度也不会有变化”。
这里提到的国家标准指国家环保总局制定的《电磁辐射防护规定》（GB8702-88），它规定的防护限值是可接受的防护水平的上限，并包括各种可能的电磁辐射污染的总量值。
我国《电磁辐射防护规定》对电磁辐射照射限制作了详细的规定，其中输变电系统工作频率所在的功率密度标准限值为0.4W/m2，比西方国家的标准严格4倍以上；电场强度比权威机构国际非离子辐射委员会（ICNIRP）导则推荐的标准低，为4 kV／m；电磁感应强度的标准与导则一致，为100微特。
家庭常用的各种电器在运行时的电磁场强度是否超标？这也是大家的疑问。以往被认为电磁辐射最强的微波炉检测值反而是最小的，几乎接近为零，这出乎大家的意料。
人们常将电磁辐射和微波辐射混为一谈，微波炉作为厨房电器与其他家用电器的电磁场强几乎没有什么区别，均在绝对安全的范围值内，微波辐射正是公众所担心的。早些年，英国一位家庭主妇因未关闭微波炉门而微波泄露致死，因为当时她正坐在微波炉对面，其胸部被微波烧灼成洞。
而微波炉对于微波的泄露防护较为严密，我国是对此类产品设计生产及安全防护最为完善和成熟的国家之一，每年有数百万台出口到欧盟市场，即是最好的验证。
电灯下测得的磁场强度在10～20纳特之间，抽油烟机运转时的磁场强度在40～300纳特之间，电视工作时的磁场强度在100纳特左右，人们非常担心的电脑在运行时的电磁强度也仅在10～80纳特之间，而且离电脑距离越近电磁强度越强。虽说这个范围内的电磁场强度不足以对人体造成什么危害，但“上网时与电脑保持适当的距离、不要离得过近”还是十分必要的。
冰箱、空调、洗衣机的测量值分别是50纳特、160纳特和1300纳特。在所有被测电器中，电暖器和电烤箱的电磁场强度是最强的，分别是3000纳特和6000纳特。赵连石解释说，这两种电器的在工作时运转的速度快、频率高，电磁场强度会比较大，但这两个数值仍与安全值相去甚远，“可以放心使用，不必过于担心”。
在整个检测过程中，绝大多数居民对于自己的生活环境的电磁辐射危险忧心忡忡，而且他们也比较缺乏相关知识。很多居民在得知了测量值后，仍关切地向检测人员提问：“这就是我家的电磁辐射强度吗？”而赵连石则强调说，这是“电磁场强度”，并非“电磁辐射”。
正如一位受测居民所说：“在这次测量活动之前，我们一直存在一种对可能存在的危险的担忧，我们一般也不具备电磁的专业知识，而经过了这次科普活动，我们的生活会更加放心、也更快乐。”
赵连石在接受采访时说，虽然所用的检测仪器是专业仪器，但并不是具备专业检测资质的权威机构，提供的检测数据只是提供了一个数据结果供公众参考，公众可以用实测结果与依据世界卫生组织推荐标准而确定的我国标准进行对比，从而对住宅小区附近的电磁环境现状具有更加清晰的科学认识。
“很多居民都担心自己生活在高压线附近的环境中对身体健康会有危害，从而产生一种莫名的紧张和恐惧心理。但实际上，由于高压线与居民的住所还存在一定的距离，在居民窗边测得的电磁场强度一般只有二三十纳特，这个数值甚至小于城市一些公园中的测量值。”赵连石说。因为城市供电密集，公园周边的广播等都会增加电磁场强度，城市公园测量的电磁场强度一般也有三四十纳特。
当然，也有专家对这样的活动表示质疑，中国计量科学研究院高级工程师钱培芝认为：“至少，检测仪器应该到专门机构去校准，否则检测的数据不足以采信。” 专家解疑电磁辐射:现代人应有科学的电磁辐射观
近日，针对部分市民担心电磁辐射会否影响健康的疑虑，记者求证了市辐射环境监督站高级工程师朱重德等部分从事电磁污染研究的专家和环保专家。
什么是电磁辐射？
电磁辐射，是指能量以电磁波形式由信号源发射到空间的现象。电磁辐射来源分天然辐射和人工辐射。天然辐射来自于地球、太阳的热辐射等，人工辐射主要来自广播、电视、通信基站及电磁能在生活中的应用设备。
一般来说，电磁辐射可以分为“电离辐射”和“非电离辐射”两类。例如X射线、γ射线和宇宙射线产生的能量，足以破坏人体组织结构的分子，甚至可以使原子和分子电离化。这种辐射也称为“电离辐射”。而我们常见的电磁辐射，大部分是频率为9KHz～300GHz的无线电发射设备或工、科、医电子产品所产生的，其发射频率较低，能量也较弱，远没达到将分子分解的水平。这类辐射也称为“非电离辐射”。
电磁辐射对人体健康有多大影响？
电磁辐射对人体的健康影响主要有两方面：躯体热效应和神经效应。根据频率的不同，电磁辐射对人体的影响也有所不同，低频电磁辐射对人体的影响以神经效应为主，高频电磁辐射对人体的影响以热效应为主。
关于电磁辐射对人体健康是否有害问题，世界卫生组织于1996年启动过专题研究，包括中国在内的60多个国家参与了该课题，到2006年，课题得出的结论是：过量的电磁辐射才会对人体产生伤害，低频电磁辐射对人体健康影响微弱。
儿童白血病及癌症、神经性疾病等与电磁辐射没有因果关系。但考虑到儿童对辐射的防御能力低，课题报告建议幼儿园、学校远离电磁辐射源头。
对老人、孕妇或装有心脏起搏器的病人，对电磁辐射敏感人群及长期在超剂量电磁辐射环境中工作的人应采取防护措施。
现代人应有科学的电磁辐射观人类一直生活在电磁环境里。从电磁辐射的主要来源看，光、雷电及地磁场等是自然的电磁现象；我们日常使用的彩电、冰箱、洗衣机、电脑、电吹风、吸尘器、电灯等家用电器、高压输电线路、变电站、电动机车等则是工频电磁场发射源；而广播及电视发射塔、雷达、移动电话及基站、微波炉、电子防盗系统等则是环境中常见的射频电磁场发射源。
任何电器只要通上电流就有电磁辐射，但并非所有的电磁辐射都会对人体产生危害。如果磁场强度控制在规定范围内对人体的作用是积极和有益的，比如理疗机就是利用电磁辐射的温热作用达到消除炎症和治疗目的，因此关键问题是要把电磁辐射控制在安全范围内。 “电磁焦虑症”:知识盲区导致公众恐慌
高压输电线路周边工频电磁场水平有多大？高压架空线路在其周边产生的工频电磁场强度主要取决于线路电压等级的高低，线路电流的大小以及线路导线的排列方式等诸多因素。
高压输电线路周边工频电磁场水平有多大？高压架空线路在其周边产生的工频电磁场强度主要取决于线路电压等级的高低，线路电流的大小以及线路导线的排列方式等诸多因素。易蓉蓉/摄
“装修的时候，我特意在墙上铺设了铜网，听说这样能防辐射。”
“我现在都不敢怀孕要小孩儿，也是怕有辐射。”
“高压线、变电站现在都进了居民小区，怎么让我们不担心呢？！”
……
这些议论出自居住在北京立水桥附近“明天第一城”小区里的几个居民，他们自从入住到这个小区，就一直被电磁辐射这一问题困扰着。居民李女士告诉《科学时报》记者，他们还自发地创建了贴吧、聊天群组来讨论此事，但谁也不是很清楚到底电磁辐射是怎么回事。“只是看到一些报道或者听别人说，才引起我们对自身健康的关注。”李女士说。
伴随着人们对电磁辐射的关注，防辐射的服装也在市场上走俏起来，价格从百元到千元不等。特别是一些孕妇，几乎人手一件。
但一些专家认为，公众的恐慌是由电磁辐射被“妖魔化”引起的。
电磁场并不等于电磁辐射
电磁场自然产生，在地球上一直存在。自20世纪以来，由于电力需求、无线通信技术的不断进步、工作方式和社会行为的改变等原因，使人造电磁场源的环境曝露不断增加。每个人在家里或工作中都曝露在许多不同频率复杂混合的电场和磁场中。
“在一些报道中、一些自称专家的口中，经常不适当地把电场和磁场（或电磁场）描绘成‘电磁辐射’，严重影响了公众的感受，造成了公众的误解，有时还将其与‘核辐射’高风险相关联，这应予以纠正。”华东电力试验研究院研究员杨新村说。
不过，杨新村也认为，现在已经不是某个专家发表一番言论就可以消除公众疑虑的。
其实，从广义上来说，各种放射性能量发射和电磁能量发射都属于辐射。世界卫生组织（WHO）明确界定了像紫外线辐射那种频率非常高的电磁波才可称为“电磁辐射”，它仅是电磁兼容领域的工程术语。而在极低频场即100千赫以下，其存在方式为“电场”和“磁场”，对于高频来说，较低频率的电磁波通常被称为“电磁场”。
杨新村介绍说，WHO已经把认识与理解电磁场对健康的影响，纳入环境健康领域的议案，并且组织发布了《制定以健康为基础的电磁场标准框架》及《WHO“国际电磁场计划”的评估结论与建议》，目的就是帮助公众全面、科学地了解电磁场健康问题的权威信息，向全人类提供相同或相似的健康保护水平。
虽然对于如何认识电磁场对人类健康的潜在有害影响，WHO已经进行了长达数十年的研究，但是曝露标准的制定只是近年才开始的，目前有一些不同的国家标准。这也是造成公众疑虑的原因之一。
即便在一个国家内，专家们的意见也不统一。杨新村不认为采访专家是一种消除公众恐慌的好方式，这么复杂的一个环境健康问题不可能是某位专家的认识就能解决的。他认为，应该把精力花在对WHO官方文件内容的消化上，因为WHO的相关研究成果及导向在中国长期未得到重视，推荐的安全曝露标准也遭到了不负责任的非议。
杨新村极力建议，目前中国的合理选择，是采纳世界卫生组织所制定的电磁场标准。
输变电站设施建设在困扰中前行
随着经济的发展、居民生活水平的提高，社会对电力生产与传输业务的要求日益增长。“这就如同用水量越大，要求水位越高一样。巨型社区的建设，高电压、大容量的变电站进入城市核心区、住宅集中区已别无选择。这才是有效地减少电能损耗，保证供电压稳定，解决城市高密度负荷用电的必要技术手段。”在接受《科学时报》记者采访时，北京电力公司科技信息部工程师沈琪解释了高压变电站进入居民社区的原因。
不过，据电力公司有关部门统计出的情况显示，近几年来阻挠电力建设施工以及诱发社会事端或诉讼的事件与日俱增，有些地方的居民还会用悬挂“迁移变电站，还我健康”等标语的形式来抗议输变电站修建在居民小区周围。这样不仅耗费了国家大量的社会资源，还使一些地区的输变电建设与供应严重滞后于经济发展。
其实，一般的输变电设施产生的主要是50赫兹频段的电磁场，按照国际权威组织标准规定，100千赫兹以下的频段设备因频率太低是不能产生有效的电磁辐射。并且，“输电线路还会在一定程度上对临近的房屋形成防雷的‘保护伞’，原因是当有带电的云团经过输电线路时，云团电荷可以通过避雷线安全地引导电流进入大地，起到防雷作用。”沈琪说。
据沈琪介绍，目前北京电力公司也在积极采取措施，降低输变电设施对周边环境的影响。近年来，对一些10千伏的架空线实施入地改造，剪掉了密布街巷多年的电线，拔掉了林立的线杆，注重在设施建设管理、环保技术措施方面下工夫，促使电网建设与环境保护协调发展；还设置了“公众开放日”，向公众介绍输变电设施周边的电磁环境，让公众科学地看待输变电设施对人体健康的影响，消除不必要的恐惧心理。
针对一些公众认为地下变电站和架空线入地是否能解决电场、磁场曝露的问题，电力部门认为主要还是因为“难与城市景观协调”以及“土地资源紧缺”，与“输变电设施可能影响人体健康”无关。
5月31日，在北京大学举办的第四届国际大学生环境论坛分论坛——“城市环境风险控制与应对”上，北京电力公司有关负责人表示，现在他们只要接到群众对小区内电磁辐射投诉或者存在疑问的电话，都会组织人员亲自上门为群众进行义务测量，增加与群众沟通的机会。
虽然在居民小区输变电站的建设上，仍会有反对的声音，但杨新村还是坚持“只要把真实的、科学的数据告诉老百姓，他们都是很通情达理的”。
高压架空线路在其周边产生的工频电磁场强度取决于线路电压等级、电流的大小以及导线的排列方式等因素。易蓉蓉/摄
科学家、政府、企业和公众之间需要对话沟通
“应该借用罗斯福的一句话，‘我们唯一值得恐惧的是恐惧本身’，来解释电磁辐射给公众带来的恐慌。”一直从事人类生态学研究的北京生态文明工程研究院生态人类学研究室主任王方辰对记者说。
的确，现在许多居民中存在着谈电色变、谈磁色变的现象。一些“高压线致癌”、“诱发儿童期白血病”等“有害健康”的“专家”言论信息铺天盖地，使政府主管部门难以抉择，公众难以释疑。
“有时候还把电磁辐射和政府公信力联系起来。”这一点让杨新村显得有些忧虑。
“有电压就有电场，有电流就有磁场，当电器接入电源，电器周围就有电场；接入电源的电器，即使电器开关关闭，电场依然存在。电器开关开启，有电流通过，电器周围就有磁场。任何对电磁场环境健康弱风险的过度渲染只会导致公众担忧，并损害社会公共利益。”杨新村说。
WHO一再强调，必须明确“健康危害”和“健康风险”的区别，危害是对人体健康的潜在损害；而风险只是人可能受到特定危害的可能性。WHO同时指出，在电磁场环境问题上，公众的恐惧感起到了重要的作用，要求利益相关人——科学家、政府、企业和公众之间建立有效的健康信息交流系统。在问题开始显露时，及时启动有效的对话与沟通，避免形成“事件”或“危机”。
输变电工程周围存在的电场与磁场是否对公众存在潜在的健康影响，除了要向公众传播全面、客观、均衡的健康公共信息进行必要的沟通了解之外，杨新村还建议政府主管部门及企业决策层进一步强化以WHO“国际电磁场计划”研究为指引的主动意识，把握并顺应国际主流趋势。杨新村同时建议尽早出台工频电场与磁场曝露国家标准，但“反对以预防的名义把曝露限值降低到任意的水平，从而破坏限值所依据的科学基础”。
不管是在会议论坛上还是在采访过程中，不论是专家们还是普通群众，他们都觉得有必要迅速组建政府、企业、科学家有效的风险对话机制与平台。通过与公众的沟通与共商，就电磁场健康风险管理及适合国情的预防措施形成一定的共识，来消除“电磁焦虑症”。
本文来源：科学时报 作者：张思玮 张巧玲 (本文来源：网易探索 ) 移动通信基站电磁辐射问题解答
本报记者张家琳
国定路277弄读者王先生来电反映：刚入住的小区手机通话效果很差。方圆数百米内仅4层以上住户能勉强接收到手机信号，其余低层用户均无法正常接收。针对这一问题，有关单位想在小区内安装一处公用移动通信基站，以改善手机信号质量，但部分居民认为公用移动通信基站会产生大量电磁辐射，不利于人体健康，反对在此安装，导致该地区手机迟迟无法正常使用。在此希望有关专家能就移动通信基站的电磁辐射问题为居民释疑解惑。
就读者关心的问题，记者采访了市辐射环境监督站有关专家。
问：什么是电磁辐射？
答：电磁辐射是指能量以电磁波形式由信号源发射到空间的现象。从来源看可分为天然辐射和人工辐射。天然辐射来自于太阳的热辐射、雷电等，人工辐射主要来自广播、电视、通信及电磁能在生活中的应用设备。
问：为什么要架设公用移动通信基站？
答：移动通信技术从上世纪80年代诞生以来，目前已发展到了第三代（3G），有WCDMA、CDMA2000和TD-SCDMA三种制式标准。无论第几代移动通信系统，主、被叫用户间都不能直接进行信息收发，需通过基站传递信号。由于每个基站受覆盖距离和接入容量限制，所以要在一定范围建设公用移动基站。
问：本市环保部门对本市公用移动通信基站如何监管？
答：本市环保部门历年监测结果显示，本市公用移动通信基站在其周围环境中的电磁辐射均在国家标准限值范围内。本市环保部门根据市政府第104号令《上海市公用移动通信基站设置管理办法》，对建成并投入运行的公用移动通信基站进行环保竣工验收，对发现超标的将及时要求建设单位整改，直至符合环保要求。 “家电辐射说”不可信 用电安全是重点
日前，一份“家电辐射排行榜”在网络上悄然传播开来，其中我们常用的微波炉、电冰箱、电吹风等家用电器“榜上有名”。一时间各种说法纷至沓来，其中“致癌说”最为可怖。而记者查阅资料和采访相关专家后了解到，家用电器辐射并不可怕，大可不必担心。
电磁辐射非电离辐射
我们日常使用的家用电器产生的是电磁辐射，而电磁辐射也是这个世界上最普通的辐射种类，自然界中的一切物体，只要温度在绝对零度以上（-273.14℃），都以电磁波的形式时刻不停地向外传送热量，这种传送能量的方式称为辐射，也就是说，“晒太阳”从某种角度上讲，也是吸收辐射的过程，“谈辐射色变”是完全没有必要的。
电离辐射则是另一种会对人体产生危害的辐射，电离辐射具有足够高的单粒子能量可以将原子或分子电离化，主要包括α、β、及X射线，这类辐射在足够的强度下可以对生物体造成严重的伤害。生物体的各种生命活动都依赖于原子或分子层面的稳定，而电离辐射所具有的高能量的单粒子可以破坏生物分子的化学键，从而使分子的性质改变，严重时可以造成基因变异或者致癌。所以日常医用的放射科都有“工作中不可进入”的规定，而家电类产品则属于电磁辐射，不会产生网上所谓“致癌”的情况。
其实，在家电辐射被“炒热”之前，关于手机辐射甚至是WIFI信号致癌的说法，就已传得沸沸扬扬，相关专家早已指出，合格的手机产品的辐射属于正常范围，不进行超长时间通话、包括随身携带不会对身体产生影响。
家电产生辐射值可“忽略不计”
我国对于电磁辐射有着明确的规定，《电磁辐射防护规定》中规定40微瓦/平方厘米以下即为合格，不会对人体产生影响，另外公众照射导出限值是12V/m。日前，有媒体联合权威部门测试了所谓《辐射排行榜》中辐射量较大的微波炉，在离微波炉0.5米，测得数据为5～10V/M之间，低于国家标准的12V/m，而空调、冰箱等产品的测试数值则更低，接近于无辐射。所以，我们在使用家用电器中完全不用担心电磁辐射的问题。家电专家杨帆指出，虽然家电辐射都在正常范围内，但是消费者在购买时仍要注意购买带有3C认证标志的正规产品，这些产品在设计、制造中遵循国家相关强制标准，对于辐射和其他安全指标方面较有保障。另外在使用微波炉等辐射相对大一些的家电时，应尽可能远离，不要过于靠近，更加安全。
杨帆认为，相比起民众对于辐射的恐慌，家电产品由于大部分需要直接连接电源，用电安全反而更加需要注意。“虽然炒作得很‘热闹’，但目前并没有因为家电辐射产生严重后果的实例，反而每年因用电隐患而产生的火灾很多，其中不少是由家用电器引起的，需要特别注意的是家电产品老化问题，当达到使用年限后应及时排查隐患。另外电褥子、电暖灯、电熨斗等相对大功率的小家电产品，使用完毕或家中无人时一定要拔掉插头，避免产生隐患。”杨帆说。商北 工作人员正在对小北曲幼儿园附近的通讯基站进行辐射检测。
本报讯(记者 刘蓓) 随着大家环保意识的提高，市民在生活中对通信基站周围的电磁辐射量尤其关注，12月 11日上午，城阳环保分局的工作人员在居民小区、幼儿园 、学校附近，对设有无线网络或者是通信基站等7个点位进行电磁辐射监测，监测结果显示 7个监测点位全部达标。
12月11日上午10时许，记者跟随城阳环保分局环境监测站的工作人员来到了城阳小北曲幼儿园附近的通讯公司信号接收站进行辐射监测，工作人员拿出了专用于检测环境中电场、磁场辐射的仪器，“这个仪器上的天线就是用来检测环境中的磁场辐射的，如果是检测不同赫兹的频率，需要更换不同的天线。”城阳环保分局的工作人员告诉记者，“现在这个天线能够检测频率在100KHZ至3GHZ之间的电磁辐射 ，而一般的通讯基站的频率在800M 到900M 左右，所以用现在安装的这根天线检测”。
“我们现在是在离基站30米远的位置，因为通信基站发射的电磁波类似于聚光灯，能量是向四周传播的，而不同的位置、角度、距离所检测到的电磁波也不同，所以我们是要站在学校、社区、幼儿园等人群密集的生活敏感区域进行检测。”工作人员告诉记者。
做好准备工作后，工作人员手拿电磁辐射记录仪离开身体适当的距离，并将记录仪拿到在离地1.7米左右的位置，同时垂直于地面，此时电磁辐射记录仪显示屏上的数字开始不断变化，当数值开始稳定后，工作人员开始报数，并间隔1秒至2秒的时间分别报了6个数值，旁边的工作人员在记录表上将这些数值记下，“在回去之后，我们会取这6个数的平均数来作为最后的监测数值，因为每分每秒通信基站周围在打电话的人数量也是在变化，所以我们要至少读取6个数。”城阳环保分局的工作人员告诉记者，一定要等记录仪数值稳定之后，才能开始读数，否则数值可能会受到各方面的影响而不准确。
上午11时许，城阳环保分局的工作人员又来到了城阳区南城阳社区，对在某小区其中一栋楼的楼顶上安装的通信设备进行电磁辐射检测，“我们选的这些点都是在居民小区、幼儿园 、学校附近设有无线网络或者是通信基站，这些地方都是老百姓最关心的地方，所以我们的工作人员要进行实时的监测。”工作人员告诉记者，根据我国《电磁辐射防护规定》，国家标准对移动基站电磁辐射的限制是12伏/米，只要没有超过这个值就是符合规定的。
到下午2时许，城阳环保分局环境监测站的工作人员共检测了7个生活敏感点，经过计算这些点位的辐射量在0.2伏/米至0.7伏/米之间，符合我国的《电磁辐射防护规定》，“这个辐射量对周围环境基本是没有影响的。”城阳环保分局的工作人员告诉记者。
据了解，随着人们生活水平的提高，市民对生活中各种的通信基站、无线网络等的电磁辐射也非常关注，甚至还有市民自己买了电磁辐射的监测仪器进行检测，“检测环境中的电磁辐射是需要非常严谨的步骤，我们需要用专业的仪器设备，严格按照操作规范来进行检测，否则数值很有可能不准确。”工作人员告诉记者，他手上的电磁辐射记录仪看起来十分普通，实际上价格高达16万元左右，而且还需要由专业的部门对仪器进行定期的鉴定来保证仪器在检测时的准确性。另外，手持仪器进行检测的环保部门工作人员也要经过专门培训，有了上岗合格证后才能进行检测。 基站信号越强 手机辐射越弱
“我们全体业主代表一致表决通过，欢迎移动基站入驻小区！”9月初，杭州文鼎苑小区召开了一场别开生面的楼道长会议，在聆听杭州移动工作人员对电磁波的科普演示后，一致表决通过恢复小区内建设移动通信基站的决定。
作为现代人必不可少的通信工具，手机的重要性不言而喻。但是提起基站绝大多数居民都“谈虎色变”，不愿意把支撑手机通信的基站建在自家门口，为什么文鼎苑小区居民却主动迎基站“进门”呢？记者了解到，原来人们对手机辐射有太多的“误会”。杭州移动曾多次组织电磁波实测，结果显示，相比常用家用电器，基站辐射对人体的辐射影响要小得多，并且，基站信号越好，手机辐射越小；基站越密，辐射强度也越小。
基站与常用家用电器相比
辐射量微乎其微
家住文鼎苑的王大伯，自从2012年搬进了新住宅之后，一直忧心忡忡，因为他们家楼顶安装了一个移动发射基站，“这么大功率的信号发射基站会不会给我和家人带来辐射危险呢？”
但是，自从杭州移动网络部去他家里用无线电监测站标准设备电磁辐射测试仪做了测试后，他的这个顾虑终于被打消了。结果显示，辐射数值很低，完全在安全区范围内，身体基本上不会因此受到有害影响。
在居民楼顶距离基站天线不到10米的位置，杭州移动测试到电磁辐射强度为0.73伏-0.77伏每米，我国的电磁辐射强度国家标准上限为12伏每米（或40微瓦/平方厘米）。也就是说，基站周围的辐射数远远低于国家标准上限。而在王大伯家里，电磁辐射强度测试为0.17伏-0.20伏每米，同样远低于国家标准。而一台打开的笔记本电脑，所产生的电磁辐射值为0.53伏-0.55伏每米，高于居民家中接收到的基站电磁辐射。
专业人士介绍，实际上人们每时每刻都生活在电磁辐射环境中。因为地球本身就是一个大磁场，除自然辐射源外，微波炉、电脑、电视机、吹风机、收音机等和人们生活密不可分的家用电器都会产生电磁辐射。比如电视机的辐射强度为(正面紧贴显示屏)50微瓦/平方厘米，背面紧贴机壳的辐射强度为40～50微瓦/平方厘米。与这些常用家用电器相比，基站辐射量微乎其微。
“通讯基站天线的辐射覆盖面积较广，辐射功率分散在方圆几平方公里的面积上，而且与人体的距离往往超过10米，对人体的影响较小。而笔记本电脑、手机等虽然自身发射功率不及通信基站天线，但跟人体往往是零距离接触，所以反而危害更大。”业内人士解释说。
这一结果让王大伯大大地松了一口气，住进来近两年，终于不用再担心这件事了。王大伯告诉记者，“这次终于眼见为实了，还是要相信科学的力量。”
手机信号越强辐射越低
测试中记者还发现，与人们的印象相反，基站密度越高，手机信号越好时，辐射强度越低；而基站少、手机信号变弱，辐射值反而越高。专业人士告诉记者，通信基站覆盖越好，手机通话信号就越好。信号好，则手机与基站联系的发射功率就小，对应功耗低，对人体的辐射也小。
以一个正在通话状态中的手机为例，当信号满格时，测出来的辐射值约0.5微瓦/平方厘米，三格信号时辐射值增加到1微瓦/平方厘米，信号弱到两格信号时，辐射值则增加到12微瓦/平方厘米，一格信号时，辐射值则高达50微瓦/平方厘米。“信号弱时通话1分钟，人体受到的手机辐射量，相当于附近基站对人体辐射347天（近1年）的量！”专业人士告诉记者。
“这就好比面对面的两个人，当距离近时，只要轻声说话就能听清，而当距离远时，两人就得拼尽全力喊话。手机信号越差，辐射也就越强。”专业人士建议。
“以往小区里没有移动基站时，通话信号非常差。经过测试和学习，我们明白了，原来没有基站的辐射要大多了。我们欢迎移动基站入驻。”文鼎苑的相关业主说。
小链接 手机也能自查辐射
苹果手机
第1步：打开拨号界面，输入*3001#12345#*
第2步：按呼叫键
第3步：查看左上方基站信号强度，单位dBm
安卓操作系统手机
第1步：打开拨号界面，输入*#*#4636#*#*
第2步：在随后出现的页面上，点击“手机信息”
第3步：查看信号强度数值，单位dBm
另外，对于日常生活中经常接触的电器产品，可以采用辐射测试仪进行简易测试。目前辐射测试仪可在网上购买，价格约600-700元。 变电站
呼和浩特市供电局计划发展处处长庞钱龙：随着用电需求的不断增大，东部城区供电需求增加，早在2010年，我们已经将目前施工的地点规划为变电站。变电站选址问题，是充分考虑到供电半径结果，如果变电站建得太远的话，供电产生的损耗会非常大，等电输到居民家中时，质量会差很多。对于居民担心的电磁辐射的问题，这是因为老百姓对电磁辐射的概念比较模糊。变电站内是一个闭合的环路，并没有点对点的发射状辐射，我们的项目通过了环保厅的环保测评，被证明是符合国家标准的，对人体健康没有危害。如果有危害的话，我们不可能让那么多电力工人，常年工作在变电站里。如果有危害，我们宁可没有电，也不会建变电站。呼和浩特市万达110KV输变电工程—变电部分项目预计投资2亿元，变电站外观设计与周围建筑风格相同，造型美观，设备全部放在室内，不会影响到市容市貌，更没有危害人体的辐射，请市民放心。
项目从环保角度可行
呼和浩特市环境保护局副局长么红杰：该变电站建设工程于2010年12月取得自治区发改委同意，2012年9月取得呼和浩特市规划局批复，2013年8月初，自治区环保厅受理了此项目。环保厅在严格按照国家关于输变电工程环境影响评价相关法律、法规及标准对该项目建设工程中产生的环境影响进行了评价。同时，由于该变电站处于市内居民建筑集中区域，为了进一步减缓项目建成后的环境影响，环保厅要求变电站按室内站的方式进行建设。环保厅在审批过程中，根据环境影响评价类比分析结果，拟建的万达110KV变电站项目建成后变电站厂界及周围敏感点的电磁辐射能够满足国家相应标准的要求，项目的建设从环境保护角度是可行的。
辐射值低于家用电器
华北电力科学研究院化学环保所副所长吴华成：目前国内外运行的变电站实际数据要远远低于国内标准限值，对人体根本没有伤害。我国《电磁辐射管理办法》第二十条规定所指电磁辐射发射设施是指发射系统包括电视(调频)发射台及豁免水平以上的差转台、广播(调频)发射台及豁免水平以上的干扰台、豁免水平以上的无线电台、雷达系统等，不包含低频50赫兹的输变电设施。呼和浩特市万达110KV输变电工程的变电站部分产生的是工频感应电场、磁场，不适用《电磁辐射管理办法》第二十条规定。从科学的角度来讲，变电站的辐射值要低于家用电器的水平，我们做一个对比的话，距离50米的这个变电站产生的辐射，不比居民在家里用一个电磁炉产生的辐射大。
变电站建在家门口，到底有没有辐射？尽管有关部门、专家一再地表示，变电站的建设不会影响居民健康，但大家还是难以信服。这其中，既有对安全的担忧，又有对利益受损的顾虑。市民、供电部门各有说法，归根到底还是选址问题，有关部门在变电站选址前，显然存在民主参与的缺位。
“穿墙”无线路由器电磁辐射影响健康吗
近日，一名成都读者致电民情热线（028）86968696咨询：“穿墙型三线路由器放在脚边，电磁辐射会危害人体健康吗？手机调到飞行模式，放在枕边影响健康吗？”带着读者疑问，记者走访了省辐射环境管理监测中心站相关负责人。这位负责人表示，普通的穿墙型三线路由器对人体安全，而手机待机状态时电场强度非常小，放在枕边也不会影响健康。
为使家里每个房间都能收到无线网络信号，不少群众买了信号能“穿墙”的三线路由器。“信号倒是很强，但路由器放在电脑桌下、脚的旁边，对人体辐射大吗？”对于这一疑问，省辐射环境管理监测中心站有关负责人介绍，无线路由器即使是三线穿墙型，功率一般5瓦左右，半米之内电场强度约0.5-1.5V/M，远低于国家限值12V/M，对人体是安全的。
此外，一些市民咨询，睡觉时喜欢把手机放在枕边，如调到飞行模式，以期减少辐射，这样做有用吗？该负责人说，手机在打电话和上网时会产生电磁辐射，但待机状态时电场强度非常小，放在枕边不影响健康，飞行模式完全切断了网络信号，能进一步减少辐射。同时，该负责人建议市民打电话时尽量使用耳机，增大头部和手机之 世界卫生组织告诉你：什么是电磁辐射
电磁辐射是什么？手机、微波炉、电吹风、Wi-Fi的辐射对孕妇有害吗？总是听到生活中有各种辐射，手机、电脑、电吹风、无线路由器等等。这些“辐射”到底是怎么产生的？这些“辐射”与“核辐射”是一样的吗？
事实上，在很多流传甚广的谣言中，关于辐射的话题占了很大一部分，而其中很多有关辐射误会，都是源于对电磁场以及非电离辐射的相关概念不了解。那就来看看世界卫生组织(WHO)对于电磁场的定义和来源介绍吧。本文是第一部分，讲述电磁场的定义与我们身边电磁场的来源。
【定义和来源】
电场是由电压的差值产生的：电压越高，产生的电场也会越强。磁场是由电流流过时产生的：电流越大，磁场越大。在没有电流流过的时候，电场也会产生。如果有电流流过，磁场强度将随着功率消耗的变化而变化(也就是说跟电阻大小有关系)，但是电场强度保持恒定。
电磁场的自然来源
在我们周围的环境中，电磁场无处不在，但是我们的眼睛看不到。在雷雨天气时，空气中局部电荷的积累可以产生电场。地球的地磁场可以让指南针指向南北方向，鸟类和鱼类就是用地磁场来判断方向的。
电磁场的人造来源
除了自然来源以外，电磁波谱也包括了很多人造来源产生的电磁场：X射线可以用来检查运动时意外骨折的四肢；每一个电源插座的电力与极低频电磁场有密切的联系；拥有更高频率的无线电波可以用来传递信息，无论是通过电视天线，广播电台还是手机基站。
【波长和频率的基础知识】
为什么不同形式的电磁场如此不同？
用来描述电磁场的主要特征之一是它的频率，或者说相应的波长。不同频率的电磁场会与人的身体以不同的形式发生相互作用。你可以把电磁波想象成以很快的速度(光速)传播的一串周期性的波动。频率描述了每秒钟振动或者周期的数量，波长描述了一列波和下一列波之间的距离，所以波长和频率不可分割地交织在一起：频率越大，波长越小。
一个简单的比喻可以帮助你解释这个概念：把一根长绳子绑在门把手上，手持绳子的另一端。上下缓慢移动绳子，会产生一个很大的波动。更快的移动会产生一串小的波动。绳子的长度是固定的，你产生的波浪越多(高频率)，波浪之间的距离就会越小(波长小)。
非电离性的电磁场和电离性的辐射有什么区别？
波长和频率决定了电磁场的另外一个特性：电磁波是以小微粒光子作为载体的。高频率(短波长)电磁波的光子会比低频率(长波长)电磁波的光子携带更多的能量。一些电磁波的每个光子携带的能量可以大到拥有破坏分子间化学键的能力。在电磁波谱中，放射性物质产生的伽马射线，宇宙射线和X光具有这种特性，被称作“电离性辐射”。
光子的能量不足以破坏分子化学键的电磁场称作“非电离性辐射”。组成我们现代生活重要部分的一些电磁场的人造来源，像电力、微波、无线电波，在电磁波谱中处于相对长的波长和低的频率一端，它们的光子没有能力破坏化学键。
低频率的电磁场
任何时候只要一个正电荷或者负电荷存在的时候，电场就会存在。它们会对电场范围内的其他电荷施加作用力。电场强度的大小是以伏/每米(V/m)为单位来衡量的。任何一条接电的电线都会产生电场。没有电流流过的时候，电场依然存在。电压越大，距离电线一定距离的电场强度也会越大。
电场在距离电荷或者通电的导体距离很近的时候强度最大，强度会随着距离的增大而迅速衰减。像金属一样的导体可以有效地屏蔽电场。其它的材料，像建筑材料和树木可以提供一定的屏蔽能力。所以，房屋外面的输电线产生的电场可以因为墙壁、建筑和树木的阻挡而降低。当输电线掩埋在地下的时候，地面的电场强度几乎检测不到。
磁场是由电荷的移动产生的。磁场强度是由安培/每米(A/m)为单位来衡量的。在电磁场的研究中，更常见的情形是，科学家使用一个有关的数值，磁通量密度(单位微特μT)来代替A/m。相比于电场，磁场只有在一件设备的电源开关打开，电流流过的时候才会产生。电流越大，磁场强度就会越大，
和电场一样，磁场在距离它们的源头最近的时候强度最大，强度会随着距离的增大迅速减小。磁场不会被建筑材料一类的普通材料所阻挡。
电场
将电器的电线插到插座里，电器周围的空气中就会有电场存在。电压越大，产生的电场强度越大。由于即使没有电流流过的时候，电压仍然存在，电器周围不是只有电器开关打开的时候才存在电场。
磁场
磁场只有电流流过的时候才会产生。在房间里，磁场和电场可以同时存在。电流越大，磁场越大。高电压用于电力的传输和分配，相对低的电压用于家庭的使用。电力传输线每天使用的电压会有些许变化，而电力传输线中的电流会随着电力消耗的大小而变化。
电器的电线周围的电场只有在把插头拔掉或者墙上电源插座的开关关闭的时候才不会存在，不过电场在墙上插座后面的电线周围还是存在的。
静止的电磁场和随着时间变化的电磁场有什么区别？
静止的电磁场不会随着时间变化。直流电(DC)是只朝着一个方向流动的电流。在电池驱动的电器中，电流由电池流向电器，再由电器流回电池。这将会产生一个静止的磁场。地球的地磁场也是一个静止的磁场。一块磁铁周围的磁场同样是这样的，把铁屑撒到磁铁的周围就可以观察到磁场的模式。
作为对比，随着时间变化的电磁场是由交流电(AC)产生的。交流电在周期性的时间段中会来回反向流动。在大多数欧洲国家，电流的方向以每分钟50次的频率改变，或者说50Hz。同样的，产生的相应的电磁场的方向也会以每秒50次的频率改变方向。北美电力使用的频率是60Hz。
低中高频率的电磁场来源各是什么？
电器产生的随着时间变化的电磁场是极低频电磁场(ELF)的一个例子。极低频电磁场的频率通常小于300Hz。其他一些设备可以产生300Hz到0 MHz的中频电磁场和10MHz到300GHz的射频电磁场。电磁场对人体的作用不只取决于它们的强度，也取决于它们的频率和能量。
我们的电源和各种电器是极低频电磁场的主要来源；计算机显示屏、防盗设备和安全检查系统是中频电磁场的主要来源；收音机、电视、雷达、手机天线和微波炉是射频电磁场的主要来源。
这些电磁场可以在人体中产生感应电流，如果电流足够强大可以产生一系列的效应，比如加热和电击，这取决于电磁场的强度和频率范围。(然而要产生这些效应，人体周围的电磁场强度必须非常的强，远远大于正常环境下的电磁场强度)
高频率的电磁场
手机、电视和广播发射台以及雷达可以产生射频的电磁场。这些电磁场可以用来长距离地传递信息，是全世界广播、电视和电信存在的基础。微波是GHz范围的高频率射频电磁场，在微波炉里，我们可以用微波来快速加热食物。
在射频频段，电场和磁场紧密的联系在一起，我们通常以功率密度，瓦/平方米(W/m2)来衡量它们的强度。
【要点总结】
－ 电磁波谱既包含了自然产生的，也包含了人造的电磁场来源。
－ 频率和波长反映了电磁场的特性。在电磁波中，这两个特性直接互相联系在一起，频率越高，波长就越短。
－ 像X射线、伽马射线一类的电离性辐射包含了能量足以破坏分子间化学键的光子。工频(各种电力设备、电源、电器的频率，主要是极低频)和射频的电磁波的光子的能量则低得多，没有电离性作用。
－ 只要电荷存在，电场就会存在，电场强度的大小是以伏/每米(V/m)为单位来衡量的。磁场是由电流产生的。它们的磁通量密度使用微特(μT)和毫特(mT)为单位来衡量。
－ 在射频和微波的频率，电场和磁场作为电磁波的两个元素来一起考虑。以瓦/平方米(W/m2)为单位的功率密度被用来衡量此类电磁场的强度。
－ 低频率和高频率的电磁波以不同的方式影响人体。
－ 我们生活中低频率电磁场的主要来源是电源和电器，射频电磁场的日常来源主要是电信设备、广播天线和微波炉。
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环保部门：标准范围内的电磁辐射不会形成污染
尚一网讯（记者 葛辉文 见习记者 龚仪）“通讯基站的电磁辐射不就是电磁污染么，电磁污染怎么不会影响人的身体健康？”近日，记者就这个问题采访了市环保部门。
“电磁辐射不能直接等同于电磁污染，也不等同于电离辐射。只有当电磁辐射达到了一个很高的上限，才能形成危害人体健康的电磁污染。而电离辐射主要是指核辐射，这种辐射严重可致命。”针对市民理解误区，市环保局辐射管理站专家一一解释。 “电磁辐射不会直接与人体健康挂钩，市民不必惶恐。通讯基站的电磁辐射只要控制在国家标准范围内，对居民的健康没有影响。我市通讯基站电磁辐射完全符合国家标准，市民大可放心。”市环保局辐射管理站站长舒业勇告诉记者，为了通讯需求，市政府大院里同样也安装了几个通讯基站。
据专家介绍，当电磁辐射能量被控制在一定限度内时，它对人体、有机体及其他生物是有益的，可以加速生物体的微循环、防止炎症的发生，还可促进植物的生长和发育。
舒业勇介绍，在电磁辐射环境保护领域，国家制定了诸多法律法规，如《电磁辐射环境保护管理办法》、《电磁辐射防护规定GB8702-88》、《辐射环境保护管理导则—电磁辐射环境影响评价方法与标准》等。这些规定均是参照国际原子能机构关于电磁辐射防护相关标准制定的，且严于国际电磁辐射防护标准：美国和日本的标准是功率密度3000微瓦每平方厘米，欧盟的标准是450微瓦每平方厘米，我国的标准是40微瓦每平方厘米。
“国家从法律法规层面对通讯基站建设作出了相关规定，我们环保部门则按照法律法规进行严格把关。”舒业勇向记者介绍，通讯基站建设之前，运营商要先请有资质的机构做出环境影响评价报告，环境影响评价报告由环保部门进行审批。建成后按照国家相关规定进行验收，主要检测功率密度、场强等是否符合国家标准。基站投入使用后，环保部门还会对基站进行日常监管，由环保部门进行定点监测或督促运营商自主监测。目前，基站建设环评由省环保厅审批，日常监管则由市县两级环保部门进行。我市拥有一支专门的检测队伍，配有专业的检测仪器。根据目前检测到的数据显示，我市目前电磁辐射指标远低于12伏每米的国家标准，有的甚至低几十倍。这也说明我市的电磁辐射环境绝对安全。 青岛公布三大电磁污染源 环境电磁辐射总体良好
在通讯越来越发达的今天，“电磁辐射安全”日益成为公众关心的话题。青岛的电磁辐射现状是什么样的，我们正处在一个什么样的环境中呢？10月17日，市环保局发布了相关信息，其中，信号发射站、移动通讯基站、通信雷达及导航发射设备成为岛城主要的三大电磁环境污染源。青岛市环境监测站在住宅区、商业区、工业区、交通干线共设8个监测点位，监测结果表明，环境电磁辐射总体良好。
岛城公布三大“电磁污染源”
变电站、通讯基站的建设都有什么限制？会不会对人体产生影响？越来越多的市民，开始对自己所处的“看不见、摸不着”的电磁安全威胁产生疑问。
10月17日，市环保局发布了青岛市电磁辐射环境质量状况，据介绍，青岛市电磁环境污染源中，以信号发射为主，广播电视发射台站是最大、最集中的电磁辐射源；其次是青岛市移动通讯基站；第三是通信、雷达及导航发射设备。青岛市环境监测站在住宅区、商业区、工业区、交通干线共设8个监测点位，监测结果表明：在0.1MHz～3GHz频率范围内，环境电磁辐射总体良好，所有监测点位综合电场强度均可达到《电磁辐射防护规定》(GB 8702-88)公众照射导出限值要求。电磁辐射照射公众导出限值的功率密度低于40μw/cm2(或电场强度12V/m)的，属于安全范围，对人体健康不会造成负面影响。
虽然如此，市民仍然存在疑问，“对日常生活中运行中的高压输电线路、变电站、移动通信基站等，个人是否需要采取防护措施？”对此，市环保局辐射处处长陈启成介绍说：“关于正常运行中的高压输电线路、变电站、移动通信基站等电磁设备(设施)，建设单位在设计阶段，已对项目可能产生的电场、磁场、电磁场的环境影响进行了评价，并提出了防止污染的有效措施；建设项目建成投入正式运行前，均须通过环保竣工验收。因此个人无需采取防护措施。”
220KV变电站应划出30米“安全距离”
那么对于这些电磁辐射设备，尤其是市民关心的变电站和通讯基站，环保方面有什么要求限定吗？
市环保局辐射处处长陈启成介绍说：“在居民区设立变电设施，要通过环保行政许可，对于相关设备与建筑之间的距离没有严格的要求。但必须达到这些标准：工频电场强度不超过4千伏/米；磁感应强度不超过0.1毫特斯拉；无线电干扰方面，其中110KV的工程不超过53分贝，500KV 的工程不超过55分贝；噪声影响则要求昼间不超过55分贝，夜间不超过45分贝。目前上海则提出了变电站环保建议控制距离，即变电站与居民住宅或其他环境保护敏感目标控制以下距离：220KV 变电站控制距离30米；110KV 变电站控制距离20米；35KV 变电站控制距离15米。”据了解，目前在居民区设立的100KV 以上的供电设施，均要通过环保辐射行政许可，办理环境影响评价文件和环保三同时验收手续，对环评的审批和验收均在网站公示。
青岛统计有7000余通讯基站
对于通讯基站和居民区的远近问题，陈启成介绍说：“通信基站距居民楼的最近距离应该是多少在环保方面没有明确的界定，但《电磁辐射防护规定》对电磁辐射强度作出明确规定：低于公众导出限值40μw/cm2的，属于安全范围，对人体健康不会造成负面影响。”
据统计，青岛市共有基站7000多个，变电站50多座。电磁辐射项目的审批权限均在山东省环保厅，对审批的项目均在相关网站进行公示。对于部分基站没有经过审批，没有办理任何手续就运行的基站，市环保部门将按照山东省环保厅2009年下达的相关文件要求，责令营运方停止运行，限期补办相关手续。对已办理手续的基站，有营运方委托相关监测单位对产生的电磁环境进行监测，并将监测结果及时反馈给投诉方。
除此之外，对于小区变电站的设置问题，陈启成介绍说：“为什么输变电工程非要建在居民区，而不是建在偏僻的郊区，这是很多群众关心的问题。打个比喻，社区的居民多了，公交公司就会在附近设置公交车站，满足居民需要。随着城市的发展、供电可靠性和电能质量要求的提高，新建的变电站只有进入居民区，才能把电力输送到附近的居民家中，才能满足居民的用电需要。在居民区设立的变电设施，要通过环保行政许可，对于相关设备与建筑之间的距离，以及建设具体位置没有严格的要求。但必须达到这些标准：工频电场强度不超过4千伏/米；磁感应强度不超过0.1毫特斯拉；无线电干扰方面，其中110KV 的工程不超过53分贝，500KV的工程不超过55分贝；噪声影响则要求昼间不超过55分贝，夜间不超过45分贝。”记者 郭振亮
（来源：半岛网-城市信报） [编辑: 张珍珍] 近年来，咸宁部分群众因听信谣言，以辐射为由，强行对本地运营商的通信基站进行关电、剪断光缆或直接毁坏，电磁辐射纠纷一直困扰当地群众与通信运营企业。
为化解电磁辐射纠纷矛盾和保护国家通信基础设施不受破坏，联通、电信和移动三家运营商联合行动，争取到当地政府及职能部门对该项工作的大力支持。公安局和环境保护局联合发布《关于加强通信基站电磁辐射环境管理、维护通信基站建设运营秩序的通告》相关文件，维护广大群众对电磁辐射的合法权利和保障通信运营商通信网络运行安全。主要内容有如下五个方面：
一、规范基站建设、审批及验收手续。通信基站在建设前，通信运营商应当履行环评审批手续，在取得环保主管部门的审批手续后方可开始建设，通信基站验收合格才能投入使用。
二、为居民正当诉求提供查询通道。担心受电磁辐射危害的居民，可向当地通信运营商及环保部门了解有资质机构出具的环境影响评价文件、环评审批文件、有资质机构出具的相关基站电磁辐射测量值等相关信息。
三、对基站电磁辐射影响进行宣贯。对《电磁辐射防护规定》及相关标准进行解读，告知广大群众基站电磁辐射防护限值标准，通信基站不超过防护限值标准的电磁辐射对公众的影响是合法允许的。
四、依法建设的基站受法律保护。通信基站是保障手机用户通信畅通的必不可少的通信设施，依法建设的基站受法律保护，任何单位和个人不得非法采取断电、割断通讯电缆及毁坏设备等手段毁坏通信基站设施。
五、破坏通信设施将追究相关责任。对非法毁坏通信设施的个人，将依照国家法律法规对相关责任人进行处罚，情节严重构成犯罪的将追究刑事责任。
