环境先生Mr. e 关于危险废物的问与答

1.       什么是危险废物，怎样判定是否为危险废物？

答：根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，危险废物：“指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物”。

判定是否为危险废物一般有如下三种途径：

首先，查阅《国家危险废物名录》；

其次，看环评报告（限已获批）中是否有界定；

以上两种都未纳入的一般不属于危废（但并不绝对，因为《危废名录》仅是明确什么是“危废”，不排除其它）。如果以上两种都并不明确，则可委托有资质的单位进行危险废物鉴别。

2.       危险化学品与危险废物的关系。如盐酸为腐蚀类化学品，若是进行危险废物鉴别肯定鉴别为危废，难道说盐酸就是废物吗？

答：危险废物是固体废物的一种，故而应该先判断该物质是否属于固体废物。按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，固体废物，“是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质”。

故而，只要是未被抛弃或是放弃的有利用价值的都不作为废物，自然这类物质更算不上危险废物了。

危险化学品由《危险化学品名录》确定，危险废物由《国家危险废物名录》确定。危险化学品若未被抛弃、还有利用价值则不作为废物。

3.       环评时“不小心”把边角料或是使用过的原辅材料定义成为危废，怎么办？

答：根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，没有失去其利用价值的（此处的“价值”，针对企业自身来说）可不作为废物，自然也不能算“危废”。所以，应该是：

首先根据其利用价值判断是否为废物，还是可以作为产品或副产品。如果是废物，则根据其危害特性对照《国家危险废物名录》判断是否为危废。

如果这类边角料和使用过的原辅材料还具有利用价值，建议不作为废物对待，走资源再利用的程序。

4.       企业可以处置自己的危险废物吗？

完全可以！

处置别人的危废需要经营许可证，处置自己的没有要求。对于危废产生量大的企业，国家和地方政策鼓励企业自己处置自己的危废。

危废处置后可资源化和再利用，确实不能资源化和再利用的，可通过鉴别确定处置后的废物是否还是危废。（但危废焚烧后的飞灰及有毒危废在处置后性质上仍然属于危废）

5.       危险废物的处理处置单位需要具备什么条件？

答：危险废物的收集、贮存、处置经营需要获得相关资质，按照《危险废物经营许可证管理办法》：“危险废物经营许可证按照经营方式，分为危险废物收集、贮存、处置综合经营许可证和危险废物收集经营许可证。

领取危险废物综合经营许可证的单位，可以从事各类别危险废物的收集、贮存、处置经营活动；领取危险废物收集经营许可证的单位，只能从事机动车维修活动中产生的废矿物油和居民日常生活中产生的废镉镍电池的危险废物收集经营活动”。

6.       危险废物贮存的主要要求

禁止将不相容（相互反应）的危险废物在同一容器内混装。

在常温常压下不水解、不挥发的固体危险废物可在贮存设施内分别堆放。除上述规定外，必须将危险废物装入容器内。

装载液体、半固体危险废物的容器内须留足够空间，容器顶部与液体表面之间保留100毫米以上的空间。

盛装危险废物的容器材质和衬里要与危险废物相容（不相互反应）。

危险废物的堆放基础必须防渗，防渗层为至少1米厚粘土层（渗透系数≤10-7厘米/秒），或2毫米厚高密度聚乙烯，或至少2毫米厚的其它人工材料，渗透系数≤10-10厘米/秒。

危险废物堆要防风、防雨、防晒。