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地方 近日，济南市环保局发布优化营商环境十二条举措，加快环评审批时间。环境影响评价（简称环评）制度是一项以预防为目的环境保护制度，环评审批是一项技术性实质性审查。开展环评是很多项目建设前必不可少的环节，可是从开始委托市场中介编制到拿到批复文件时间过长，让很多企业感到非常头痛。为切实方便群众和企业办事，济南市环保局日前推出优化营商环境十二条举措，力求最大限度压缩审批时限，优化审批流程，有效节省企业成本。
针对环评机构（即市场中介）服务质量参差不齐，导致部分环评文件编制时间长、质量差的“痛点”，市环保局将每季度考核在济开展业务的环评机构文件质量，及时通报结果并向社会公开。对出现因质量问题导致环评文件退回修改3次（含）以上、年度被2个（含）以上区县通报或处罚，严重失信等情况的环评机构，将被移出市政府中介机构服务超市，并在规定期限内限制其在本市内开展环评业务。
针对窗口咨询服务有差距，一次性告知有欠缺的“痛点”，市环保局将实行“党员及业务骨干到窗口”轮值轮岗制度，同时细化完善“明白纸”，一次性告知企业需补正的内容。进驻服务大厅事项全程网上办理，企业即办事项当场办结、立等取件，“只跑一次”事项按时办结、快递送达。加大下放审批权限力度，方便企业就近在项目立项地办理。
针对技术审查环节环评文件退回修改次数多、修改时间长的“痛点”，市环保局将限定审查和修改时限。召集专家和有关单位现场勘察评审时间不超过7个工作日，技术审查时限不超过10个工作日（依法公示、建设单位及环评机构按要求整改等时间不计算在内），企业或代办环评机构修改环评报告书时间一般不超过5个工作日。
针对生产工艺、污染排放复杂的项目审批流程长、速度慢的“痛点”，市环保局通过并联审批等方法，缩短审批时限。环境影响报告书、环境影响报告表审批时限分别缩短为20个和10个工作日（依法公示、评估、听证、建设单位及环评机构按要求整改等时间不计算在内），较法定时限（报告书60个工作日，报告表30个工作日）缩短三分之二。开辟绿色通道，对新旧动能转换重大项目实行“即来即审”，优先办理。环评批准前，允许企业开展施工前期准备工作。
针对企业既要到窗口领取批复件、又要到辖区监管部门报备批复件的“痛点”，由审批窗口将所有批复件及时寄送企业和辖区监管部门，让企业少跑腿。 （《齐鲁晚报》）
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发表于 2018-8-9 23:47
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