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湖 北 省 生 态 环 境 厅
鄂环函〔2019〕8号
省生态环境厅关于环评机构现场检查情况的通报 各市、州、直管市、神农架林区环保局，各相关环评机构及人员： 为进一步加强环评机构监管，规范环评中介市场，促进行业健康发展，不断提高环评文件编制质量，服务我省经济建设和环境质量改善，根据《建设项目环境影响评价资质管理办法》（环境保护部令第36号）有关要求和我厅年度工作安排，2018年省厅对在湖北注册的中交第二航务工程勘察设计院有限公司等9家环评机构进行了现场抽查。现将检查情况通报如下。 一、检查情况 2018年省厅抽查了中交第二航务工程勘察设计院有限公司、中铁第四勘察设计院集团有限公司、黄石市绿创环保科技有限公司、黄石长江环境工程设计研究所、湖北荆州环境保护科学技术有限公司、湖北荆环环保工程技术有限公司、湖北苇杭环保科技有限公司、湖北黄环环保科技有限公司、湖北景宜环保科技有限公司等9家环评机构。重点检查了环评报告书（表）的编制质量和档案资料管理。同时检查了内部质量控制管理、环评专职技术人员资质、办公条件等。 （一）好的方面。专家现场对每个环评机构随机抽取了2017年至2018年6月审批的2本环评文件进行技术复核。从现场抽查的环评文件情况看，82％的环评文件编制质量合格， 9家环评机构注册环评工程师人数均能满足相应资质要求，制定有质量管理、档案管理等规章制度，有固定的办公场所，具有一定的仪器、办公设备等，能满足工作需求。中铁第四勘察设计院集团有限公司档案管理严格、规范，办公场所规范、整洁。湖北黄环环保科技有限公司、荆州环境保护科学技术有限公司、荆环环保工程技术有限公司规章制度较全面。 （二）存在问题。一是少数环评机构内部管理不规范，三级质量审核制度落实不好，社会责任感不强，环评工程师业务水平不高，法规意识淡漠，同时，也反映出有些环评文件审批部门工作不仔细，审批把关不严，致使个别有较大问题的环评文件通过审批。现场抽查有18％的环评文件编制质量较差。二是现场检查时，少数脱钩改制的公司仍然在原单位办公楼办公。黄石长江环境工程设计研究所、荆环环保工程技术有限公司和湖北景宜环保科技有限公司均为脱钩改制公司，但仍然在原单位的办公院内办公，没有彻底与原单位分开。三是个别环评机构存在办公场地狭小，不满足单独设置档案室的要求。如湖北苇杭环保科技有限公司。 二、处理意见 经专家现场抽查，并进行技术复核，湖北苇杭环保科技有限公司编制的湖北进创博生物科技公司兽药中间体项目环境影响报告书、黄石市绿创环保科技有限公司编制的大冶市陈贵镇中广山选厂15万吨年铁矿改扩建项目环境影响报告书、大冶有色博源公司5万吨年废塑料再利用项目一期环境影响报告书质量较差（详见附件）。 根据《建设项目环境影响评价资质管理办法》（环境保护部令第36号）有关规定，并结合日常监管情况，经我厅研究，对以下机构及编制主持人和主要编制人员做出如下处理意见。 对环评文件编制质量较差的湖北苇杭环保科技有限公司及其编制主持人方春峰、主要编制人员徐红予以通报批评；对环评文件编制质量较差的黄石市绿创环保科技有限公司及其编制主持人艾德鸿、闫伟伟，主要编制人员柯芝兰、余冬元予以通报批评。请以上2家环评机构于通报印发之日起30日内将整改报告报我厅，逾期不报注销其在我厅网站公示的环评机构信息。 三、有关要求 （一）各受到通报批评的环评机构和人员，应认真查找不足，进一步规范内部管理，加强人员培训，切实提高工作水平、业务能力和责任意识，不断提高环评文件编制质量。 （二）各级环境保护主管部门应严格按照《建设项目环境影响评价资质管理办法》（环境保护部令第36号）及相关法律法规要求，加强对环境影响评价机构的监管，要把环评文件技术复核纳入常态化、制度化工作。坚决查处借证和环评工程师挂证现象，促进环评中介机构规范管理，切实提高环评文件的质量。 （三）各级环评审批部门在受理和审批环评文件过程中，应当对其编制质量、主持编制机构以及编制人员的资质等情况进行审查；应落实“三线一单”约束，将项目环评与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量挂钩，对不符合法规，不合格的环评文件不受理、不审批；对上述受到通报批评的2家环评机构在受理及审查其环评文件时要从严把关。 四、有关事项 上述机构及人员对处理意见有异议的，可在接到本通报之日起60日内向湖北省人民政府或生态环境部申请行政复议，也可在接到本通报之日起6个月内依法提起行政诉讼。 附件：《2018年度现场抽查环评文件技术复核质量较差项目及处理意见表》 湖北省生态环境厅 2019年1月22日 附件 2018年度现场抽查环评文件技术复核质量较差项目及处理意见表 近日热点：
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狗仔卡
发表于 2019-2-14 09:07
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