吉林国家公路运输枢纽总体规划环境影响报告书第二次公示简本

1 总论

1.1 项目背景

1.2 评价目的和范围

1.2.2
评价范围与时段

根据吉林市国家公路运输枢纽总体规划方案、规划的地域范围，充分考虑各环境要素的特征及枢纽规划实施可能造成的环境影响，确定吉林市公路运输枢纽总体规划环境影响评价的空间范围和时间范围。

⑴ 评价范围

范围原则上控制在枢纽所在地城市总体规划用地范围内，具体包括北部组团、中部组团和南部组团。环境影响评价范围与之一致，以枢纽规划布局周边一定区域作为重点调查和评价范围。

⑵ 评价时段

与《吉林国家公路运输枢纽总体规划》一致，规划的对象包括公路客运枢纽和公路货运枢纽。规划以2008年为基年，规划目标年为2020年，规划特征年为2010年、2015年和2020年，相应的规划分为近期和远期两个阶段：2009~2015年为近期，2016～2020年为远期。以2008年为基础年，限于资料收集因素，其他年份资料并存，评价以2020年的影响为主。

1.3 编制依据

1.4 评价原则

1.5 评价内容及重点

1.6 环境保护目标与评价指标

1.6.1
环境保护目标

根据规划枢纽布局，吉林市公路运输枢纽规划环评的环境保护目标见表1.6-1所示。

表1.6-1

环境保护目标

环境要素	保护目标
水环境	——
生态环境	松花江三湖保护区、龙潭山森林公园、北山森林公园
声环境	站场工作人员及周围居民
环境空气	站场工作人员及周围居民
社会环境	社会经济、民众生活质量、文物保护等
其他规划	国家公路运输枢纽规划、吉林市城市总体规划、吉林市综合交通发展规划、吉林市土地利用总体规划、吉林市旅游发展总体规划、吉林市商业网点发展规划

1.6.2
环境评价指标

1.7 评价标准

1.8 评价方法和工作程序

2 规划概述与分析

2.1 枢纽现状

2.2 公路运输发展趋势

2.3 枢纽规划的必要性分析

2.4 枢纽规划目标、范围及期限

2.4.1
规划目标

客运枢纽规划目标：适应吉林市社会经济发展需要，满足影响区域内旅客运输发展需求；促进城市用地调整，完善城市功能布局；合理组织城市对外客流，缓解城市交通压力；优化城市生态环境，满足可持续发展要求；构建“无缝”交通网络，实现客运交通一体化，达到“零距离”换乘的目标，最大限度地发挥交通基础设施的整体功能和整体效益。

货运枢纽规划目标：以满足吉林市经济发展和区域内货物运输需求为目标，在统筹规划、合理布局、规范运作的前提下，依托国家高速公路网及区内主要公路干线和城市路网，构建适应物流发展需要，与其他运输方式相协调、管理先进、功能完善的吉林市国家公路运输枢纽货运系统，发挥吉林市货运系统的龙头作用，有效地组织运输，充分发挥公路运输系统的整体功能，促进货运一体化和现代物流业的发展，做到“货畅其流”，争取最大限度地发挥基础设施的整体功能和效益，使吉林市走上“经济发展带动货运需求，货运繁荣促进经济发展”的良性循环道路。

2.4.2
规划范围与期限

⑴ 规划范围

范围原则上控制在枢纽所在地城市总体规划用地范围内，具体包括北部组团、中部组团和南部组团。

⑵ 规划期限

规划的对象包括公路客运枢纽和公路货运枢纽。规划以2008年为基年，规划目标年为2020年，规划特征年为2010年、2015年和2020年，相应的规划分为近期和远期两个阶段：2009~2015年为近期，2016～2020年为远期。

2.5 枢纽规划方案

2.5.1
枢纽规划布局

根据规划的指导思想、目标及原则，考虑到诸多的影响因素，结合对吉林市现有客货站场设施建设、客货发生源、流量和流向的初步预测，吉林市公路运输枢纽规划报告提出了吉林市公路运输枢纽站场的初步布局方案：到2020年，将在吉林市区形成“五客四货”的站场格局。

五个客运枢纽分别是：吉林市雾凇客运站、吉林市中康客运站、吉林市客运北站、吉林市客运南站和吉林市九站客运站五个站场组成，规划总占地面积18.3万m2、规划日均旅客发送能力5.6万人。吉林国家公路运输枢纽客运枢纽布局方案如表2.5-1和图2.5-1所示。

四个货运枢纽分别是：沙河子物流中心、九站物流中心、龙潭物流中心、吉林内陆港4个站场组成，总规划吞吐能力670万吨/年，总规划占地面积91万m2。吉林市公路货运枢纽站场规划布局见表2.5-2，规划布局见图2.5-2。

表2.5-1

吉林国家公路客运枢纽站场布局方案

序号 [/td][td=1,1,16%] 项  目 [/td][td=1,1,40%] 位  置 [/td][td=1,1,7%] 建设性质 [/td][td=1,1,6%] 站  级 [/td][td=1,1,11%] 占地面积 （平方米） [/td][td=1,1,12%] 设计日发送能力 （人次/日） [/td][/tr]

1 [/td][td=1,1,16%] 吉林市雾凇客运站 [/td][td=1,1,40%] 珲春街和雾凇路交叉口西北角 [/td][td=1,1,7%] 新建 [/td][td=1,1,6%] 一级 [/td][td=1,1,11%] 72000 [/td][td=1,1,12%] 20000 [/td][/tr]

2 [/td][td=1,1,16%] 吉林市中康客运站 [/td][td=1,1,40%] 位于原岔路乡客运站东侧中康路 [/td][td=1,1,7%] 新建 [/td][td=1,1,6%] 一级 [/td][td=1,1,11%] 32000 [/td][td=1,1,12%] 10000 [/td][/tr]

3 [/td][td=1,1,16%] 吉林市客运北站 [/td][td=1,1,40%] 华丹大街西侧，吉林至舒兰一级公路与长珲高速公路交叉处西南角 [/td][td=1,1,7%] 新建 [/td][td=1,1,6%] 二级 [/td][td=1,1,11%] 22000 [/td][td=1,1,12%] 8000 [/td][/tr]

4 [/td][td=1,1,16%] 吉林市客运南站 [/td][td=1,1,40%] 丰满区吉桦路红旗街 [/td][td=1,1,7%] 新建 [/td][td=1,1,6%] 一级 [/td][td=1,1,11%] 33000 [/td][td=1,1,12%] 10000 [/td][/tr]

5 [/td][td=1,1,16%] 吉林市九站客运站 [/td][td=1,1,40%] 经开区新九站西南角 [/td][td=1,1,7%] 新建 [/td][td=1,1,6%] 二级 [/td][td=1,1,11%] 24000 [/td][td=1,1,12%] 8000 [/td][/tr]

合  计 [/td][td=1,1,11%] 183000 [/td][td=1,1,12%] 56000 [/td][/tr]

表2.5-2
吉林国家公路货运枢纽站场布局方案

编号	货运站	位置	建设性质	占地面积 (m2)	年理货能力 (万吨)
1	沙河子物流中心	沙河子转盘和平路东150处北侧	改建	160000	100
2	九站物流中心	位于吉林市开发区内	改建	360000	300
3	龙潭物流中心	位于长珲高速公路吉林市华丹大街出口东侧	新建	240000	150
4	吉林内陆港	位于吉林市黄旗屯货车站西侧	新建	150000	120
合计				910000	670