规划+两高一资

wsy2012

最近有个问题，很纠结，请教一下各路大神。

  近来我们遇到些项目用地问题，根据当地控制性详细规划，项目用地规划用途属于轨道交通用地（可能未来3-5年甚至10年都不一定能实施），但是目前现有房产证上为工业用地，要在该地块上建设工业项目是否可行存在争议。

       根据《建设项目环境保护管理条例》第十一条提到“建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划”的环评文件应不予批准。按此要求，该地块无法进行环评审批。但是按照现状为工业用地，若是规划十几年不实施，该地块是要一直处于废弃状态吗？也不合理，对于该问题如何解决，或者有没有什么过渡期的文件，还请各位给予指点，非常感谢！

       另外，根据《关于迅速开展“两高一资”项目核查的通知》青发改工业【2021】16号，第一条、核查范围为列为市和区重点项目的“两高一资”项目；但是第四条 严控新建“两高一资”项目，必须符合相关产业政策。第四条中所提到的两高一资项目 是列为市和区重点项目的“两高一资”项目？还是所有的两高一资都不能新建？比如建设单位上个2t的燃气锅炉因为属于热力生产和供应业，也是不可行的吗？  还请各路大神看看有没有合法的解决办法。谢谢