本次调查项目受上海市虹口区土地发展中心委托,上海纺织建筑设计研究院有限公司对北外滩街道11街坊蟠龙街储备地块开展土壤污染状况初步调查工作。 北外滩街道11街坊蟠龙街储备地块,位于上海市虹口区武昌路与乍浦路交叉口西北侧,北至浦西小区,南至武昌路,西至华虹国际大厦,东至乍浦路,占地面积约为3817m2。历史上为住宅、教育用地、街巷、空地、荣商会,未来规划为四类住宅组团用地(Rr4)和商业服务业用地(C2),其中四类住宅组团用地(Rr4)属于第一类用地,本地块按照《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB 36600-2018)中规定的第一类用地评估。本次初步调查以污染识别为主,工作内容和工作流程参照《建设用地土壤污染状况调查技术导则(HJ25.1-2019)第一阶段土壤污染状况初步调查的要求,主要以资料收集、现场踏勘和人员访谈为主的污染识别阶段,原则上不进行现场采样分析。若第一阶段确认地块内及周围区域当期和历史上均无可能的污染源,则认为地块的环境状况可以接受,调查活动可以结束。 本项目土壤污染状况初步调查工作于2023年8月至2024年5月进行。收集的资料包括:房屋土地权属调查报告书、委托方提供的地块边界信息、1948年之后的GoogleEarth历史卫星影像、《虹口区四川北路街道HK226-06号地块场地环境初步调查报告》(紧邻调查地块西侧),控制性详细规划图、档案馆和图书馆搜集的资料等。 (1)地块及相邻地块调查 地块历史及现状:地块之前是住宅、荣商会和空地,1920年开始北侧一直为蟠龙街1-13号公寓和蟠龙街,2014年征收,2014年~2021年居民逐渐搬迁,目前该建筑物闲置;1970年开始南侧为海宁路第一小学和其东侧的小街巷(沿街饭店等商铺),2016年收储后,由虹口区32街坊房屋征收基地使用。该地块历史上不涉及工业生产活动,未发生过环保投诉、环境事故。目前地块内现状为蟠龙街1-13号公寓(闲置)、蟠龙街(封闭)、海宁路第一小学(闲置),后期均不拆除。 相邻地块历史及现状:相邻地块历史及现状主要为居民区、商业区、建筑工地、空地、河流及道路等,无生产型企业。 调查期间,对业主代表、虹口区旧改指挥部、虹口区教育局、虹房集团资产科等4人进行了人员访谈,结合现场踏勘情况:地块内及相邻地块历史上无生产企业,不涉及工业生产活动,未发现有毒有害物质的使用、处理、储存和处置场所,未发现现存的生产车间、污水处理系统、储罐与容器、地上及地下管线、工业垃圾堆放场所、污染和腐蚀的场所以及留有化学品气味的设施等明显的潜在污染源,也未发现各类暴露水井等能够直达地下水的潜在污染通道。2024年5月,在地块裸露土壤区域(选择在地块内绿化处取样,其余区域均为硬化地坪)随机布设采集3个表层土壤样品进行现场快速测试与筛选,各数据均处于正常范围内,无数值异常点位。 (2)调查结论 根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》(HJ 25.1-2019)、《上海市建改用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控与修复方案编制、风险管控与修复效果评估工作的补充规定(试行)》(沪环土〔2020〕62号)、《上海市建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控和修复、效果评估等工作的若干规定》(沪环规〔2021〕4号)等相关规定,调查地块不存在潜在污染情况,第一阶段调查工作结束完毕可直接进行地块流转,无需开展采样分析等后续调查工作,该地块可作为第一类用地开发使用。
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