求助：城镇公路项目

shao

    一、项目情况：
    这段公路是个小城镇和乡村之间的翻修公路，也就是将沥青路修为水泥路，但是由于沥青都磨没了，也就是将石子路修成水泥路。总长大约30km，宽大约3.4m，污染影响不大，主要是噪声污染和施工场地的占地问题。
    这个项目是翻修后，政府要求他们补做环评报告的。
    二、问题：
    1.由于是要求补做的报告，需要考虑他们施工期的影响吗？
    2.环评报告等级：
    是做报告书、报告表还是登记表？在那个法律、法规或技术导致上有公路项目报告分级说明？
    3.居民点噪声问题是否需要淡化
    马路两旁间断有些居民，但是他们有些是在马路修好后搬过来的，为的是做生意或交通方便。
    我想淡化噪声问题的原因有两点：第一，是最主要的，施工方拿不出资金来修防噪设施。第二，这只是条城乡间的小马路，个人认为不需要同城市里的居民的噪声问题相同。
    如果需要淡化：按《噪声标准 GB3096》，乡村间噪声等级应该更高，如何淡化？有哪些支持淡化处理的法律、法规？
    如果不需要淡化：施工方拿不出资金，如何解决？还有监测点的布设如何解决（这个项目给的经费不多）？



题外话：本人是在校学生，第一次跟老师接手项目，考虑问题不周到、不全面，思路也不清晰，所以请大侠详细指点，劳烦、劳烦！