本帖最后由 shaochaofeng 于 2011-11-30 14:26 编辑
广西贵港国家生态工业（制糖）示范园区总体规划环境影响评价公众参与第二次公示 广西贵港国家生态工业（制糖）示范园委托南开大学环境南开大学环境规划与评价所编制的《广西贵港国家生态工业（制糖）示范园总体规划环境影响评价报告书》已初步完成，现根据国家环境保护总局环发[2006]28号《环境影响评价公众参与暂行办法》的相关规定，对该规划环境影响评价的主要内容、评价结论等进行第二次公示，以便征求广大公众的意见和建议。公示内容如下： 一、规划名称 广西贵港国家生态工业（制糖）示范园总体规划 二、规划概述 （1）规划范围 广西贵港国家生态工业（制糖）示范园的规划区为一园三区的结构，包括：贵糖产业区、西江产业区、热电循环产业区，规划区控制范围为30.53平方公里。 规划范围： 其中贵糖产业园位于贵港市中心城区东南部，东至郁江，西至仙衣路，南至独山北侧一个街区，北至西南大道，总规划用地面积1.55 km2； 西江产业园西区位于贵港市中心城区西侧，东至西环路，西至西江四路延长线，南至223省道，北至西江三路北部街区，总体规划用地面积约18.09 km2； 热电循环产业园位于贵港市中心城区东侧，港北区武乐乡境内，规划用地东至华电贵港电厂边界，西至贵港市城市总体规划中规划的经八路东侧街区，南至规划纬四路南北街区，北至高速路入城段向北约800m处，总规划用地面积约10.89 km2。 （2）规划期限 规划期限为2011-2030年，其中近期为2011-2015年，远期为2016-2030年。 （3）功能定位及发展目标 广西贵港国家生态工业（制糖）示范园区定位为：西南地区现代化生态工业产业基地；广西循环经济研发中心；桂东承接产业转移示范区；贵港市产业功能的重要组成部分，集发展先进制造业、电子机械、现代物流业于一体的环境优美、生态协调的城市新区。 园区发展的总体目标为：充分利用园区享受国家和广西关于发展产业的优惠政策，发挥园区的区位优势，以本地优势资源为基础，以制糖造纸、电子机械和现代物流业为核心，积极吸纳珠三角资金与先进技术，建立和完善资源循环利用体系，促进产业间的衔接耦合，大力发展生态工业和循环经济，把园区建设成为具有国内先进发展水平的生态工业示范区。 产业发展目标为：近期（2015）工业增加值预测为76.44亿元，远期（2030）工业增加值达到370亿元。 （4）产业发展战略 广西贵港国家生态工业（制糖）示范园区发展的主导产业为制糖产业、造纸产业、电力能源产业、轻工制造产业；园区发展的潜导产业为砖瓦建材产业、机械制造产业、电器电子产业；园区配套发展的关联产业为：制糖相关的肥料制造产业、废弃资源和废旧材料回收加工产业、木材加工产业、现代物流产业等。
图1 贵港国家生态工业（制糖）示范园总体规划规划区范围示意图
图2 贵糖产业园示意图
图3 西江产业园和热电循环产业园示意图
三、环境影响概述 1、对空气环境的影响 随着园区内相应生产单元的生产规模扩大，大气污染物排放量将进一步增加，从而对其所在区域的大气环境影响将增大。从预测结果可见，贵糖产业园、西江产业园规划实施后，SO2排放量、NO2和粉尘排放量增加不会太明显，但是热电循环产业园废气及大气污染物的排放量将进一步增加，对大气环境将造成较大的威胁。施工期和运营期汽车在运输途中产生的扬尘和发生原料散落产生的扬尘会对沿途乡镇居民造成一定的影响。 2、对水环境的影响 现状分析结果表明，目前，贵糖产业园园区污水处理厂已经达到其最大运行负荷，随着园区相关生产单元的生产规模扩大以及园区生活污水产生量的增加，将超出园区污水处理厂的处理能力，污水处理厂出水将不能达到相应的排放标准，从而对郁江水环境造成污染。西江产业园现有企业污水均通过自身污水处理设施进行初级处理后排入牛皮河然后进入鲤鱼江，处于无组织排放状态，因此工业废水排放对牛皮河以及鲤鱼江水体造成一定污染。随着更多的企业进入园区，无组织排放的污水量将进一步增大，对牛皮河以及鲤鱼江水环境的影响将增大。热电循环产业园若在规划的污水处理厂未投入使用前，企业进入并投入生产运营，废水即使达到相关行业污水排放标准，也将对郁江水体造成影响。如果各产业园建成后区内工业废水经处理达到相应行业标准以及《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082-1999）标准后接入市政污水管网通过污水处理厂处理后排入独流江最终汇入郁江；增加废水生化处理设施、提高水重复利用率，水质将会得到极大改善；区内生活污水达标后进入污水处理厂统一处理后排放，对受纳水体影响较小。 3、对声环境的影响 根据分析结果，道路交通噪声、工业噪声等对区域声环境有一定影响，包括材料运输车辆噪声，切割机、剪板机、卷板机、电焊机、除锈设备、空压机、风机等设备运行产生的噪声。在学校以及工业区内部分居民点周围布置工业企业时，应预留200m以上的防护距离，并在防护带上采取种植树木等噪声防护措施，以缓解工业企业噪声对这些环境敏感点的影响，使其噪声环境达标。 4.、生态环境影响 热电循环产业园的电厂冷却水如果排入郁江，将会对郁江的水生生态系统以及沿岸陆生生态系统造成影响。在开发建设过程中，场地平整、基础设施建设扰动地貌，造成地表植被破坏和表土裸露，极易引起水土流失，会造成淤积河道、池塘等。工业区用地范围内水土流失主要发生在施工期，项目建成后，随着地面固化和植树种草绿化的逐渐完成，施工造成的水土流失也会基本结束。 5、固体废弃物 工业区的开发建设和运营期产生一定数量的固体废物，包括粉尘、蔗渣、灰渣、滤泥、造船边角料等工业废弃物，通过将其用作其他原料充分利用后对区域整体环境影响不大。而生活固体废弃物则主要来自于施工期和运营期的工人以及居民的生活，经过适当处理后对区域影响不大。 6、环境风险 结合开发区现状和规划情况，产业项目运行中存在火灾、爆炸和泄漏环境风险事故，同时园区运营后产生的污染在治理不力或污染泄露的情况下会对郁江以及周围居民产生影响。 7、社会环境 工业区的建设，将加快本区域工业化、城镇化进程，将刺激当地的农、副业以及交通业、服务业等第三产业的发展，增加就业率，提高当地居民收入和生活水平。 四、主要环境保护措施 1、大气环境污染减缓措施 园区所在位置属于酸雨控制区，因此必须严格控制园区建成后各企业的二氧化硫排放量，要求各企业对生产过程中产生的二氧化硫氮氧化物等有害气体必须经过环保措施处理达标后才能排放，废气中颗粒物污染物回收后进行统一处理，再利用。工业区居民生活应以天然气为主，工业能源应以电、天然气和低硫油（含硫量小于0.55%）为主能源，需要使用燃煤的企业应尽可能使用含硫量低于2%的优质煤或水洗煤。有组织排放工业尾气，烟筒高度不得低于15m。实行大气污染物总量控制。材料和废料运输过程中产生的扬尘污染要采用加盖专用车辆或加盖蓬布，同时定期散水，改善路况，减少污染对居民的影响。 2、水环境污染减缓措施 产业园中的工业废水处理率、工业废水排放达标率达到100%，生活污水处理率应达到90%以上。完善污水收集和治理系统，提高生活污水治理率。同时，必须提高工业用水的重复利用率，减少产污量，对污染物排放情况比较重的工业企业，要求确定相应的水质控制目标及污染物消减计划。充分利用污水处理设施，保证污水处理后达标排放。 对规划区内的水库和水域敏感点进行重点保护。保护河流，定期疏浚河道，提高河流自净能力。 3、声环境污染减缓措施 合理布局用地，将工业用地、公共设施用地等较嘈杂的用地与居住用地分隔开。主干路和次干路等道路建设设计时应适应社会发展的需要，留有合理的绿化带，一边在绿化带种植各种树木，乔灌结合，使绿化植物既有隔声功能，又能达到美化工业区的目的。 4、固体废弃物污染防治及处置措施 固体废弃物处理处置首先按系统收集各类固体废弃物，按规定进行分类，根据不同的类别进行不同的处理处置。对于可以综合利用的要进行综合利用，不能综合利用的固体废弃物以及有毒有害的危险废弃物，首先进行减容减害，再送至规范的临时堆场，最终送至有资质的废物处置单位安全处置。工业区内生活垃圾污染防治要采用综合治理的对策，生活垃圾经工业区内环卫部门统一收集后送至桂平市生活垃圾处理场进行处理，以确保垃圾处理减量化、资源化和无害化。 5、清洁生产措施 推行清洁生产，合理使用自然资源和能源并使环境得到保护，将废物减量化、资源化和无害化，或消灭于生产过程之中。将产业活动和环保一体化，将污染消除在生产过程中，包括选用清洁原料，降低生产能耗，减少或不排污，废旧产品便于回收利用等。工业区内企业需要突出对污染预防的承诺，并积极采用清洁的工艺和技术。 6、环境风险防范及管理对策 产业区在规划建设时按照有关规范标准的要求搞好安全设施配套设建设，入区企业按有关行业或国家标准、规范及条例的要求建设生产厂区及工艺装置；同时，结合开发区生态规划建设，在风险事故易发区设置绿化防护林带是减少无组织排放对环境影响和防范事故、降低大气风险危害的有效措施，在风险源下风向可以选择耐污染类和污染指示剂类品种作为绿化树种的优先选择；认真落实规划环评和项目环评中环境风险评价所提出的风险防范措施。 7、生态环境保护措施 施工期要重视对山林、植被的保护，减少水土流失，做好土石方平衡工作。加大水土保持法律法规的宣传力度和保持预防监督力度，入区企业依法编制水土保持方案，并严格按照水土保持方案施工，以防止产业区内产生新的水土流失。严格执行审批制度和“三同时”制度。水土保持方案必须经行政主管部门审批后，才能执行实施。水土保持措施应和主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收。必须要求贵港热电厂建设相应的余热再利用系统，在提高能源利用效率的同时防止热污染对周边生态系统的影响。 五、环境影响评价结论要点 广西贵港国家生态工业（制糖）示范园总体规划基规划选址、布局和功能基本合理，规划实施后对港北区和贵港市的经济发展起到重要的促进作用。如果规划在注重控制发展规模和开发强度，认真落实报告书提出的各项环境影响减缓措施，严格把好项目准入等前提下，从环保角度来说，本评价认为规划的实施是可行的。 六、征求公众意见的范围和主要事项 范围：受规划直接或间接影响的单位和个人以及关注该规划的单位和个人。 主要事项：1、对规划的总体态度以及对规划的意见和建议；2、对本报告提出的环境保护对策的意见和建议；3、对本报告环境影响评价结论的意见。4、如需了解报告书的详细内容，可到南开大学环境规划与评价所索取。 七、公示期限 本次公示的期限为2011年11月30日～2011年12月15日请您在公示期内，将您的意见以写信、发邮件、打电话等形式及时反映给规划单位或环境影响评价单位。 八、联系方式 1、规划负责单位联系方式 建设单位：广西贵港国家生态工业（制糖）示范园区管理委员会 联系人：温主任 电话： 13768058899 2、环评单位联系方式 单位：南开大学环境规划与评价所 地址：天津市南开区卫津路94号 邮编：300071 联系人及电话：邵超峰，022-23506446 电子邮箱：shaochaofeng@163.com | 
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狗仔卡
发表于 2011-11-30 14:25
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做的不错啊，学习了
楼主