邻水县油房湾煤矿环境评价第二次公示

bubu1977

邻水县油房湾煤矿环境影响评价第二次公示
1项目概况
根据《四川省人民政府办公厅关于广安市煤炭资源整合方案的复函》（川办函[2007]28号），原邻水县油房湾煤矿和原邻水县岩湾煤矿需进行资源整合，生产规模扩大为年产原煤9万吨，主要开采二叠系上统龙潭组一段中的K1煤层，开采深度为+950m~+650m。矿区范围由9个拐点圈闭，矿区面积2.07km2。四川省国土资源厅为该矿颁发了采矿许可证。编号为C5100002009031120007925，有效期2009年3月至2019年3月。整合后的邻水县油房湾煤矿，矿井地质储量为147.9万吨，可采储量为128.33万吨，服务年限为11年。邻水县油房湾煤矿采用平硐开拓，走向长壁采煤方法采煤；机车运输、机械通风和自流排水；采用全垮落法管理顶板，液压支柱支护采煤工作面。



2与产业政策、区域规划及环保政策符合性分析
    煤炭工业为《促进产业结构调整暂行规定》鼓励发展类，根据《产业结构调整指导目录（2005年本）》，原煤含硫率小于3%，灰份小于40%，不属于国家淘汰类或限制类建设项目。
国家经贸委2001年6月25日发布《煤炭工业“十五”规划》规定，以下情况煤炭资源不能开采：一是单井井型低于以下规模的煤矿项目××××××西南和中南地区6万吨，开采极薄煤层及不稳定煤层3万吨；二是采用手工开采和穿洞式巷采等落后开采方法的煤矿；三是商品煤达不到国家环保法规要求的各类高硫煤矿；四是矿井回采率低于50%的煤矿。该矿井所采煤层属极薄煤层，现有开采规模6万t/a，资源整合后开采规模为9万t/a，采区回采率为85%，可见煤矿建设符合《煤炭工业“十五”规划》。
根据国家环境保护总局、国际经贸委、科技部2002年1月30日发布的“燃煤二氧化硫污染防治技术规定”，“各地不得新建煤层含硫大于3%的矿井××××××，除定点供应安装有脱硫设施，并达到国家污染物排放标准的用户外，对新建硫含量大于1.5%的煤矿，应配套建设洗选设施×××××”。油房湾煤矿的全硫量为2.90%，其含硫量小于3％，全部供广安市热电厂使用，可见本建设项目是符合“燃煤二氧化硫污染防治技术政策”。
项目位于邻水县甘坝乡苏家村，资源整合后年产量为9万吨，符合《产业结构调整指导目录（2005年本）》、《煤炭工业“十五”规划》、“燃煤二氧化硫污染防治技术政策”、《四川省矿产资源总体规划》、《广安市矿产资源总体规划》等。



3环境质量现状
环境空气：项目所在地TSP、NO2、SO2 日均浓度计算的Pī<1，不超标，TSP略有超标。项目所在地区环境空气质量满足《环境空气质量标准》二级标准。
地表水：油房湾煤矿矿坑废水排入卢家湾河上游500m和下游1km处水质较好， ＜1，满足《地表水环境质量标准》的Ⅲ类水域标准。
声环境：声环境现状监测结果，各工业广场场界噪声均达标。
生态环境：矿山地表植被较茂盛，矿区内无村民居住地，自然保护区、风景和旅游名胜区、饮用水源保护区、重要文物等保护目标。



4环境影响评价结论
   （1）生态环境影响分析
矿区在现水平开采时，冒落带高度为3.41m，导水裂缝带高度2.45m，弯曲沉降高度174.14m，而在非充分采动情况下最大下沉量为0.438m。采矿不会诱发大面积的采空区、地面塌陷，亦不会使水土流失量出现较大的增加。
矿井开采对地表构建筑物影响不强烈，对井田上方的居民及民宅产生影响较小。
本工程的建设对当地的农、林、牧用地影响不大；放炮对地表建（构）筑物影响不强烈，煤矿开采对地表植被影响很小。
矿井水土防制责任范围内水土流失量为14.31t/a。在采取水土保持措施后矿井水土流失防制范围内水土流失现象将会得到很大的改善。
（2）水环境影响分析
矿井污废水主要来源于工业场地废水和矿井水。矿井工业场地废水主要为生活污水，矿井所在地无大型地表水。矿井在生产生活中将贯彻“一水多用”的原则，提高污废水综合利用效率。只要煤矿按照环评相关要求在采取相应的水污染防制措施后，其对周围水体污染小。
（3）环境空气
环境空气污染主要来源于粉尘。粉尘的影响主要在工业场地以及矸石场附近，通过洒水抑尘对环境影响较小。
（4）声环境
生产期间产生噪声的主要设备有风机、空压机、电锯、载重汽矿车和装载机等。其产生噪声的各种机器设备均位于厂房或井下硐室内，工程在设计和选型中尽可能选用低噪声设备，设备基础设减振垫以消除噪声污染。各噪声源在采取环保措施后昼间场界能够满足标准。
（5）固体废物
矿井生产期固体废弃物主要为煤矸石、煤泥、污泥以及生产工作人员产生的生活垃圾。产生的矸石1.37万吨均外运，生活垃圾排放量为37t/a，煤泥25.2t/a，污泥1.5t/a。
固体废弃物经妥善处理后，对环境的影响较小。



5生态环境保护措施及污染防治措施
    （1）生态保护措施
该矿井生态保护同时采取两种措施即工程措施和生物措施。
工程措施：在风井弃渣处修建挡墙，将风井下运出地表的弃渣及矸石存放在在挡墙内，不要让弃渣矸石漫坡滚落或被雨水冲走，造成水土流失。
生物措施：在矿区内植树造林，是保护环境和保持水土不流失的最佳办法。
在本井田煤炭资源采完后闭坑时，应拆除地面设施，填平坑口及工业场地后植树造林，绿化环境。当井田开采完煤炭资源闭坑后，用地范围内的耕地要复垦。对于工业场地用地应填平工业场地后植树造林，绿化环境。
为净化空气，减弱噪声，美化环境，绿化是一项有效的措施。本项目设计建设的同时，应加强工业场地，生活区的绿化，多栽常绿乔木及花草。
（2）污染防制措施
锅炉通过加强管理，按规定使用，不会对周围环境带来影响。井下产生煤尘，粉尘的作业点，应实行湿式作业和喷雾洒水，对煤坪进行喷雾洒水，在煤仓及装载点设洒水器进行洒水降尘，防止煤尘飞扬，并在煤坪周围种植高大的树木减少扬尘。矸石可用来回填废弃巷道和采空区充填，剩余矸石，设计在井口附近修建矸石墙堆放在矸石场内，不会对环境产生污染。生活污水的处理本着节省投资的原则，可将处理后的井下水用于场地洒水及汽车清洗用水。产生噪声的各种机器设备位于厂房或井下硐室内，扇风机本身装有消声器，在设计中尽可能选用低噪声设备，设备基础设减振垫以消除噪声污染。矿坑废水和生活废水经过处理后达标排放，对当地水环境影响小。



6环境风险评价
    在本次风险评价中，主要对炸药库爆炸等风险因素作出了详细论述，并提出防治方案。只要油房湾煤矿按照评价中提出的方法实行和严格规范理操作，其各风险因素基本可以避免的。



7公众参与
    本矿井的建设，得到了项目所在地公众的支持。参与者绝大多数认为采取环境保护治理措施后，本项目的建设对环境影响小，该项目的建设能进一步提高居民生活质量，促进当地经济发展。



8总量控制及清洁生产

1、总量控制


本项目总量控制指标建议为：
水污染物：COD1.10t/a，SS3.04t/a，石油类 0.002t/a，铁 0.43t/a，锰 0.31t/a
固体废弃物：矸石量1.35万t/a、煤泥25.2t/a，水处理污泥1.5t/a，固体生活垃圾37t/a。

2、清洁生产


    根据《清洁生产标准-煤炭采选行业》（HI446-2008），该矿清洁生产水平一般，需要进一步加强清洁生产。



12环境经济
    龙华煤矿环保投资113万元，占本次改扩建投资的4.47%，符合煤炭行业环保投资要求。环保投资产生的经济效益既有经济效益，更多为间接的经济效益和社会效益。



13综合评价结论
油房湾煤矿建设对缓解邻水县燃煤供应紧张、带动地方经济发展有十分重要的作用。煤矿建设符合国家产业政策及四川省和邻水县的相关发展规划，得到邻水县政府的高度重视和支持。矿山地表植被较茂盛，矿区内无村民居住，无自然保护区、风景和旅游名胜区、饮用水源保护区、重要文物等保护目标。其所在区域环境质量现状基本符合响应的环境质量要求。煤炭开采过程中加强生态环境保护、污染治理措施后，对生态环境影响不大，对地表植被破坏较小；污染物排放对环境影响有限，能为环境所接受，区域环境功能不会发生根本性改变。在公众调查中，其多数被调查者认为油房湾煤矿工程的建设是必要的，有利于本地区经济的发展，对农业生产影响较小。在本次风险评价中，主要对炸药库爆炸等风险因素作出了详细论述，并提出防治方案。只要油房湾煤矿严格规范管理操作，其各风险因素都基本避免的。
从环境保护角度，油房湾资源整合后，改扩建年产9万吨煤炭建设可行。



14、征求公众意见



14.1征求公众意见的内容


    本次公众意见主要调查当地居民结合煤矿多年开采存在的环境问题和对居民的影响，结合本次评价初稿，对项目建设提出意见，具体内容见问卷调查表。



14.2征求公众意见的方式


    本次主要采取在http://www.eiafans.com网上公示和煤矿现场张贴公告，然后发放公众意见调查表进行问卷调查。公众也可以向环评单位发送信函、传真、电子邮件等方式，提出意见建议。



15、公众意见反馈主要方式


    可通过电子邮件、电话、传真等方式与建设单位或环境影响评价单位联系发表个人意见。


    （1）环境影响评价单位
    环评单位名称：中国人民解放军后勤工程学院环境保护科学研究所（国环评证甲字第3101号）
地址：重庆市渝中区大坪长江二路174号
邮政编码：400016
电话：023-67305972

    （2）建设单位


   单位名称：邻水县油房湾煤矿
联系人：祝平安
电话：13990999055
邮编：644400





16、公众提出意见的具体方式


    公众可以在本公告发布后10个工作日内，以信函、传真、电子邮件或者其他便利的方式，向建设单位或者环境影响评价单位提交书面意见。