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重庆盛东商贸股份有限公司万盛国际商贸物流园项目 环境影响评价公众参与调查第二次公示 一、项目概况 重庆盛东商贸股份有限公司是由重庆黔鄂湘农机股份公司注资重庆市万盛经济技术开发区(以下简称“万盛经开区”)政府通过统一规划、扩大宣传、给予政策优惠等方式引导万盛城区现有各大经营户入驻商贸物流园。在政府的大力支持下，万盛国际商贸物流园立足万盛、面向重庆，辐射西南，展现勃勃生机。借此契机，重庆盛东商贸股份有限公司与重庆市万盛经济技术开发区(以下简称“万盛经开区”)政府强强联手，为物流园发展壮大共同努力，为此重庆盛东商贸股份有限公司拟在重庆市万盛经开区万东镇榜上村建设“万盛国际商贸物流园项目”，及拟建项目。 万盛国际商贸物流园项目由综合商贸市场、综合商贸城、商务办公公寓楼构成。其中，综合商贸市场包括城市货运物流区和农副市场交易区以及大型停车场。综合商贸市场及工矿五金交易区、陶瓷卫浴交易区、灯具家具交易区、建材装饰交易区于一体。 万盛国际商贸物流园以第三方物流配送中心的模式为各建材代理商提供服务，并配备物流过程所需要的办公设施。为代理商及客户提供一个完善的大区域供应、采购基地市场。万盛国际商贸物流园规划占地面积约100亩，总建筑面积132000m2，位于重庆万盛经开区万东镇榜上村，总投资约30000万元。建设周期预计18个月。 拟建项目主要包括1#综合商贸城、2#综合商贸城和2栋商务办公公寓楼。1#、2#商贸城均采用“前市后仓”的布局模式：农副市场交易区、工矿五金交易区、陶瓷卫浴交易区、灯具家具交易区、建材装饰交易区布置在商贸城前部，物流仓库布置在商贸城后部。在1#综合商贸城靠马路一侧设置2栋商务办公公寓楼，并配套设置项目所需的大型停车场、和公用设施等。 拟建项目营运期活动主要为物流运输和建材批发。所涉及的建材货品包括农副产品、工矿五金、陶瓷卫浴、灯具家具、建材装饰等。所有货品均为成品和半成品材料，不涉及材料加工。 重庆市万盛经开区发展和改革委员会于2013年4月9日对万盛国际商贸物流园项目予以投资备案，详见附件1；重庆市万盛经开区环境保护局以渝(万盛经开)环评通[2013]041号文对拟建项目的环评要求予以通知，详见附件2。 二、项目符合产业政策 拟建项目属于第三方物流配送中心，对照照国家发改委令2013年第21号《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》，拟建项目属于鼓励类第29条“现代物流业”第一款“粮食、棉花、食用油、食糖、化肥、石油等重要商品的现代化仓储等物流设施建设”。 拟建项目为建筑装修材料，亦属于重要商品之一，符合国家产业政策。 三、项目符合城市总体规划 拟建项目属于物流类项目，以第三方物流配送中心的模式为各建材代理商提供服务，建设于万盛经开区万东镇榜上村，主要由政府通过统一规划、扩大宣传、给予政策优惠等方式引导万盛城区现有各大经营户入驻商贸物流园，拟建项目所在地原规划为公园及小游园用地，现由经开区政府统一规划为仓储用地，符合《万盛经开区城市总体规划》(2008-2020)。 因此，拟建项目符合城市总体规划要求。 四、自然环境概况及环境敏感目标 根据现场踏勘调查：拟建项目位于重庆市万盛经开区万东镇榜上村其规划占地面积66276.94m2，区域占地范围内的居民由政府负责安置搬迁；目前，拟建项目所在地范围内的居民已搬迁完毕，地块现状为废荒地，已经进行平场。拟建项目受纳水体为孝子河，位于项目西北面约1000m处，为Ⅲ类水域，以农业用水为主，无饮用水源取水口；且项目西南面约20m处为鱼田河，作为拟建项目的水环境敏感目标。 拟建项目西邻青鱼路，项目东面为矿业公司通往鱼田堡铁路，南面为村民机耕道，西南面隔鱼田河为永新驾校，北面为镁粉厂厂房，西面和东南面分布有少量零散住户，南面380m处为重庆第四十九中学B校区。除此之外，本项目周围无其它环境敏感点及自然保护区、名胜古迹等重大环境敏感点。 五、环境质量现状 根据环境现状监测资料分析，项目所在区域SO2、NO2和PM10满足GB3095－1996《环境空气质量标准》中二级标准；孝子河建设断面水质满足GB 3838－2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准的要求；项目东侧、南侧、北侧生活噪声监测点昼、夜间均满足GB 3096－2008《声环境质量标准》2类区标准；项目西侧交通噪声监测点昼、夜间满足GB 3096－2008《声环境质量标准》4a类区标准；项目东侧铁路有列车通过时的交通噪声监测点昼、夜间均不能满足GB 3096－2008《声环境质量标准》4b类区标准，但由于项目东侧铁路为南通矿业公司专用线，每天班次极少，且拟建项目东侧主要为库房，受列车通过时交通噪声的影响较小；因此评价认为，项目所在区域环境空气、地表水环境、声质量现状良好，有利于拟建年项目的建设和营运。 六、营运期污染控制措施 ① 废气：拟建项目营运期废气主要为餐饮油烟、锅炉废气和汽车尾气。拟建项目商务办公公寓楼厨房均设置净化效率大于75%的油烟净化器，可保证油烟浓度达GB18483-2001《饮食业油烟排放标准》中的排放标准，达标后的厨房油烟通过专用烟道引至酒店屋面高出2m排放；酒店锅炉采用清洁能源天然气，其产生的烟气能达标排放，且通过专用管道引至商务办公公寓楼屋面高出2m排放，该措施能保证锅炉烟气的排放对周边环境不产生明显影响；地下车库采用强制排风的方式排出汽车尾气，排风换气次数为4次/h，可确保车库内尾气各污染因子含量不超标；冷却塔采用水雾少的密闭内循环冷却塔，并布置在离塔楼10m以外的综合商贸城屋顶，可保证对商务办公公寓楼不产生明显影响；发电机等设备运行废气通过专用管道引至就近的屋面高出2m排放、污水处理系统恶臭通过专用管道引至就近的屋面高出2m排放。 考虑到拟建项目综合商贸城有设置餐饮可能，设计单位和建设单位须预先设置餐饮油烟专用排烟道，餐饮油烟采用静电油烟净化器处理达标后通过专用烟道升至商务办公公寓楼楼屋面(禁止仅升至综合商贸城屋面)排放，排放口高出屋面2.0m，通过采取有效的控制和管理措施，项目营运期的废气对环境的影响小。 ② 废水：拟建项目属于万盛污水处理厂服务范围。拟建项目项目营运期产生的污水通过拟建项目自建的生化处理系统处理达GB8978－1996《污水综合排放标准》三级标准后排入市政污水管网，经2km进入万盛经开区两河口的万盛污水处理厂处理达GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准后排入孝子河。 同时，万盛污水处理厂于2005年12开个建设，于2007年6月29日正式运行，污水厂采用氧化沟工艺，设计处理规模为20000m3/d，实际处理规模为12000m3/d，富余8000m3/d，拟建项目生活污水量约591.9m3/d，因此拟建项目生活污水依托万盛污水处理厂处理是可行的。项目生活污水经万盛污水处理厂处理达GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准后排入孝子河。 餐饮废水：商务办公公寓楼厨房可能产生少量的餐饮废水，含有较高植物油和少量餐厨垃圾，须经隔油、沉淀预处理后再汇入生化处理系统。采取措施后，项目营运期的各类废水不会对地表水环境造成明显影响，环境可接受。 ③ 噪声：拟建项目营运期噪声主要为交通噪声和设备噪声。交通噪声的控制主要是从管理角度和设置绿化带两个方面采取措施，即对进场车辆作限速和禁鸣要求，以及种植树木来阻挡噪声的传播；设备噪声的控制主要是从声源、传播途径两个方面来采取措施：声源控制，首先选用低噪设备，如密闭内循环冷却塔，噪声小的锅炉、空调机组、水泵、风机、发电机等；其次对冷却塔采取基础隔震、减振，在进出水管上设置避振软接头等措施；空调机组、风机和水泵等设备采取隔震、减振等措施，如设置隔振垫等；传播途径控制，将冷却塔布置在距离商务办公公寓楼20m以上的综合商贸城屋顶，可确保冷却塔的运行不会对商务办公公寓楼产生噪声干扰，将锅炉、空调机组、水泵、风机、发电机等设备布置在地下设备间内，使设备噪声通过建筑隔声和自然衰减的作用得到控制。 拟建项目位于万盛经开区万东镇榜上村，周边仅有少量住户，通过采取有效的控制和管理措施后，可有效地控制项目营运期各类噪声对环境的影响，环境可接受。 ④ 固体废物：拟建项目营运期固废主要为：物流车辆装卸过程货物破损产生的废渣；综合商贸城、商务办公公寓楼产生的一般生活垃圾；商务办公公寓楼内办公产生的办公垃圾；商务办公公寓楼厨房产生的餐饮垃圾；以及污水处理系统生化过程产生的污泥。其中，生活垃圾和污水站污泥由市政环卫部门清运处置；餐饮垃圾严格按照《重庆市餐厨垃圾管理办法》规定进行处置；办公垃圾送废品回收站利用；并设置了临时垃圾收集点。各类固废在采取相应的处置措施后，不会影响环境卫生。采取上述措施后，营运期的各类固废不会对项目区环境产生不利影响。 七、总结论 万盛国际商贸物流园项目符合国家产业政策，符合重庆市的总体规划和万盛经开区规划；通过采取有效的污染控制措施后，外排污染物可实现达标排放，对环境的影响可以接受；环境功能区质量能够满足相应标准要求；项目得到公众的普遍支持。在建设单位认真落实本评价提出的各项环保措施、确保污染物达标排放的前提下，从环保角度来看，本项目的建设可行。 八、公众参与期限及意见反馈方式 公示期限：2014年5月9日～2014年5月22日 建设单位：重庆盛东商贸股份有限公司 联系人：周经理 联系电话：18623332485 环评单位：重庆市环境保护工程设计研究院有限公司(主持单位)、重庆吉麟科技发展有限公司(参与单位) 地址：重庆市江北区红石路8号、重庆市渝北区余松路501号 联系人：傅工 联系电话：67570721 所有公众均可通过电话或邮件等方式提出意见和建议，感谢您的参与！
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