关于《规划环境影响评价技术导则 总纲》2014中环境敏感区的定义问题

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环境敏感区 environmental sensitive area
指依法设立的各级各类自然、文化保护地，以及对某类污染因子或生态影响特别敏感的区域，
主要包括：
a）自然保护区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区、风景名胜区、森林公园、地质公
园、水产种质资源保护区、海洋特别保护区、基本农田保护区、基本草原、水土流失重点预防区和
重点治理区、沙化土地封禁保护区。
b）重要湿地、天然林、天然渔场、珍稀濒危（或地方特有）野生动植物天然集中分布区，重要
陆生动物迁徙通道、繁育和越冬场所、栖息和觅食区域，重要水生动物的自然产卵场及索饵场、越
冬场和洄游通道，封闭及半封闭海域，资源性缺水地区，富营养化水域，江河源头区、重要水源涵
养区，江河洪水调蓄区，防风固沙区。
c）以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，文物保护单位，具有
特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地。
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这里比2008分类管理名录多了7项，请问各位大神，这是怎么回事呢。难道是仅仅用“一下术语和定义适用于本标准”来解释？