未批先建项目环评评审关注点(转载) ！

今天参加一个环评项目技术评审会，项目属于未批先建，针对存在的问题，总结一下“未批先建设”项目评审要点或评价思路。针对“未批先建”的项目工艺复杂一些的不好把握，容易脱离实际，环评成了空中楼阁。

现结合实际总结以下关注点：

一、现状存在问题识别清楚。调查清楚企业已建成的内容，针对已建成的项目情况，分析存在的环保问题，这点要识别清楚。也是不同于一般环评项目的特点。从生产设备、工布局、原辅材料、现有措施，分析选址、环保措施、布局等合理性，以便以后提出补救措施。

二、项目建设内容合理规划。有些复杂的项目不能按照备案或可研内容怎么说就怎么评，因为“未批先建”的项目面临着就是“三同时”验收问题，特别是“未批先投”的项目，这些项目基本是一边生产一边建，而备案未做分期，这时就要考虑让企业开展阶段性验收，现状建设内容要满足环保要求通过验收，与以后规划的内容分开。

三、补救的污染防治措施。针对筛选的现状问题，逐条提出整改措施，已建成的若满足环保要求保留，不满足的提出整改，没有的要补上。

四、项目“三同时”验收。“未批先建”、“未批先投”这些项目距离验收时间比较近，但实际建设的那些内容不能满足验收条件，环评就要针对实际情况，从建设内容到环保措施，从技术层面指导企业做好“三同时”验收工作。