琼海市阳江镇上岭建筑用砂岩矿项目环境影响评价公众参与第二次公告

依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》（国家环保总局环发[2006]28号）等相关规定，现将“琼海市阳江镇上岭建筑用砂岩矿项目”有关环境影响评价事宜进行第二次公告。公告内容如下：

一、项目名称及建设单位

项目名称：琼海市阳江镇上岭建筑用砂岩矿项目

建设单位：琼海顺磊建材贸易有限公司

二、项目简介

建设地点：矿区位于琼海市阳江镇东北部，距阳江镇上岭村西北侧约300m。

生产规模：项目由采矿区、碎石加工场及堆料场、修理间及仓库、办公生活区以及矿山道路等几部分组成，矿区面积75226m2，开采深度+73～+40m。矿山设计利用资源量为62.43万m3，开采储量为58.16万m3。矿山服务年限为6年，生产规模为10万m3/a，开采对象为建筑用砂岩，采用自上而下分台阶露天开采方式，产品方案为规格5mm～10mm、10mm～20mm、20mm～30mm、30mm～40mm建筑用碎石量约10.38万m3， 0mm～5mm的副产品石粉2.08万m3。项目总投资1445万元，所需资金为企业自筹。

三、主要环境影响概述

项目建设可能造成不利环境影响主要有：（1）噪声、粉尘、污废水及固体废物的环境污染影响；（2）矿区开采对山体植被和地貌的破坏；（3）矿区开采对山体景观视觉产生的影响；（4）水土流失的环境影响；（5）爆破对周边居民点及耕作区(农田、园地)农民的影响。

四、采取的主要环保措施及可行性

1、废水

矿区污废水主要来自办公生活区，主要是生活污水，另外，矿区的露采废水、矿坑积水等处产生废水。矿区的污废水除含悬浮物和有机物外，不含有毒物质。生活污水量较少，经三级化粪池处理后可用于浇灌周围林地等农业生产用农肥，不外排。采场排水污染物一般为悬浮物，设置沉淀池进行沉淀处理后用于除尘洒水。

2、粉尘

矿山为山坡露天开采，在穿孔、爆破、铲装、破碎、堆放及覆土等过程中均有粉尘散发。

凿岩钻孔：采用风水混合法除尘，利用压气动力把水送到钻机底部进行除尘，以降低扬尘对大气和人员身体的影响。矿石铲装：采用洒水车进行预喷洒除尘方式，以抑制矿岩铲装车或卸矿岩过程中大量扬尘的飞扬扩散，以达到降尘的目的。矿石破碎：原料的破碎机或粉碎机的投料口﹑出料口、振动筛上部以及带式输送机转运点等部位设密闭装置或集尘罩并安装喷淋洒水装置。

3、噪声

选用性能好、低噪声的设备；所有风机、空压机均设消声器，基础均设计有减震底座以减少振动外，可使噪音降至70dB以下；加工厂边界种植生产快、高大、叶阔、常绿的乔木，如大叶桉等，以增强噪声、扬尘污染防治能力；对运输车辆加强监管，定期检修，对于运输车辆松动部分及时修理，减少车辆运输过程中车辆本身部件碰撞产生的噪声。

4、固体废物

矿山固体废弃物主要是矿山及地表设施剥离时所产生的剥离土、生活垃圾和维修废机油及其抹布。剥离的土石方一部分可以考虑用作建筑用片石，一部分可以考虑作为路基垫层或建筑用填料，剩余的部分可用于运至排土场堆存，开采结束后可用于回填采空区进行复垦，因此废土石可全部得到综合利用，无弃渣。对于生活垃圾，委托当地环卫部门统一清运处置。维修车间产生的固废包括废机油、擦拭废弃机油抹布，属于危险废物，暂存后定期交由有危险废物处置资质单位进行处理。

5、水土流失

采场开采平台外侧挡墙及排水沟，坡脚排水沟及宕底平台外侧挡墙，坡脚消力池，边坡复绿；排土场表土剥离及堆存，外围挡土墙、排水沟及沉砂池；运输公路排水沟及沉砂池；加工厂等临时占地表土剥离及堆存，外围挡土墙、排水沟及沉砂池；裸露地面进行植树种草绿化。

6、爆破

矿区采用的深孔爆破法的最小安全距离为200m。即距离矿山爆区200m范围内的敏感点可能受到飞石的危害，矿区周围村庄距离≥300m，但是，园地、林地和农田离矿区距离较近，因此爆破对农作农民有影响，因此在爆破时间内应封闭爆区200m范围内的区域，虽然办公生活区位于矿山爆破境界范围之外，但矿山在进行爆破作业时，矿区所有人员应撤离至指定的安全地点进行避炮，拉好警戒线并立上警示牌，避免外面人员尤其是农作农民在爆破时段进入此区域等，安全生产，防范风险。

7、景观

矿山开采过程中，会对占地范围内的林地植被进行砍伐，减少矿区的植被覆盖度。对于开采区，闭坑后要进行土地复垦和植被重建工作，在采场坡面上种植藤类植物、植草、种林灌木等，消除裸露斑块，恢复矿区景观，减缓景观影响。

五、环境影响评价总结论

琼海市阳江镇上岭建筑用砂岩矿项目，符合国家《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正)中产业政策及海南省产业政策的要求，符合海南省及琼海市生态保护红线规划、《海南省矿产资源总体规划(2016-2020年)》、《海南省主体功能区划》（2013年）、《琼海市林地利用保护规划（2010-2020）》、《琼海市矿产资源总体规划(2011-2020年)》等相关规划的要求，在依法办理并取得相关林地审核同意书并完成建设用地审批手续后，矿区用地与《琼海市土地利用总体规划(2006-2020年)》相符。矿山开采容易引起地质灾害、水土流失等生态影响，同时采矿产生的废气、噪声、固废也会造成一定的不利影响，建设单位应严格落实本评价提出的各项措施。采取相应的环境保护措施后，工程建设所导致的生态破坏和环境污染等不利影响可得到一定程度的减缓或弥补，其环境影响可以接受。从环境保护角度考虑，在建设方认真落实环评提出的环境保护措施后，本项目建设是可行的。

琼海市阳江镇上岭建筑用砂岩矿项目环境影响评价最终结论以环境影响报告书为准。

六、环境影响报告书的查阅方式和期限

公众可在本公告发布后10个工作日内，到环评单位或建设单位查阅本项目的环评文件初稿。

七、征求公众意见的范围和主要事项

       范围：受该项目直接影响或间接影响的单位和个人以及关注项目建设的单位和个人。

主要事项：①对工程项目建设内容的意见和建议；②对本报告提出的环保措施的意见和建议；③对本报告环境影响评价结论的意见。

八、联系方式

建设单位名称：琼海顺磊建材贸易有限公司，联系人：周先生，电话：13921628318，电子邮箱：zjq1998@126.com。地址：琼海市阳江镇文市墟。   

环评单位名称：中南安全环境技术研究院有限公司，联系人：马工，电话：027-87336346，电子邮箱：hbset@qq.com，地址：湖北省武汉市武昌区中南二路2号。

琼海顺磊建材贸易有限公司

中南安全环境技术研究院有限公司

2017年4月13日