通辽市高铁站综合交通枢纽工程--南广场及配套市政工程环境影响评价公众参与调查第...

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                 通辽市高铁站综合交通枢纽工程--南广场及配套市政工程

                        环境影响评价公众参与调查第二次公示

一、建设项目名称及概要

（1）项目名称：通辽市高铁站综合交通枢纽工程--南广场及配套市政工程；

（2）建设单位：通辽市住房和城乡建设委员会；

（3）建设性质：南站前广场布置、交通枢纽中心设置、公交车站布设、停车场设计、绿化工程均为新建、道路工程设计、交通工程设计、排水工程、综合管廊为改扩建。

（4）建设地点：本项目南广场及配套工程位于原火车站铁路以南，中心点坐标为43°35′53.97″，112°15′35.42″。在完成近期拆迁后开始建设，项目北侧为铁路、10~20米不等宽的铁路防护绿地，南侧为昆都伦大街，项目西侧为通铁268小区，东侧为立交桥小区。改扩建道路昆都伦大街（民主路～永安路路段），大兴路（昆都伦大街至红光大街路段）。

（5）建设内容为：本项目建设内容包括南站前广场布置、交通枢纽中心设置、公交车站布设、停车场、道路工程、交通工程、绿化工程、排水工程、综合管廊等。具体建设内容：通辽市火车站南广场工程面积43700m2，地下停车工程面积18106m2，周边道路拓宽修复工程面积76358m2，南侧广场综合管廊工程1500米，南广场周边道路管线拆改。本环评不涉及饮食、娱乐、服务企业等内容。

①南广场建设内容

南广场工程面积43723平方米，地下停车工程面积18106平方米，周边道路拓宽修复工程面积60000平方米，南侧广场综合管廊工程1500米，南广场周边道路管线拆改。

②地下停车场建设内容

地下停车场面积18106m2，340个车位。

③配套道路拓宽修复工程

昆都伦大街、大兴路路段。昆都伦大街拓宽修复路段为西起民主路，东至永安路，道路全长约1275m，既有道路宽度37m，改扩建后道路宽度32~42m。大兴路拓宽修复路段为北起昆都伦大街，南至红光大街段，道路全长839m，既有道路宽度33.5~36.5m，改扩建后道路宽度32.5~40m。

④新建综合管廊1500m。

工程范围为昆都伦大街（西起民主路，东至永安路），总长度1500m，建设内容包括电力电缆、电信电缆（光缆）、给水管线（包含再生水）、热力管线、雨水管线、污水管线。

二、排放的主要污染物

（1）大气环境影响分析

施工期

施工期的主要环境影响包括扬尘、沥青烟及施工机械尾气，其中扬尘对周围环境影响较大，因此需采取围挡、洒水、物料覆盖的一系列措施进行降尘。采取有效措施后，可将扬尘的影响控制在可接受的范围内。

本项目施工现场不设沥青拌合站，沥青烟产生仅发生在沥青路面摊铺的加热过程，因此沥青烟的环境影响较现场搅拌大为减小。因此沥青铺设时产生的废气对这些敏感点影响很小。沥青烟主要的影响受体是现场施工人员。

总体上看本项目施工期对环境空气质量影响较小。在临近小区、学校路段施工时，可能引起扬尘污染问题，施工方采取较严格的环保措施（如增设防护挡板、定期洒水等），且施工场地等的设置应避开或者远离这些敏感区，减轻对集中居民居住区的影响。

运营期

本项目营运期各特征年汽车尾气造成附近环境废气预测浓度路边10m外基本达标，并且随着离路边距离增大，汽车尾气污染物浓度会逐渐减少，均能达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的二级标准。

通过安排清洁人员对道路及时清扫及洒水可有效防止道路扬尘污染。采取该措施后，道路扬尘对环境空气影响较小。

（2）水环境影响分析

施工期

道路施工生产区废水主要来源于施工机械清洗废水以及运输车辆的冲洗设备产生的污水，具有悬浮物浓度高、水量小、间歇集中排放等特点。

管道施工时产生的土层积水和基坑水，雨水冲刷地面、建筑材料、建筑弃土弃渣等产生的淋溶水；用于混凝土养护后产生的废水产生的废水等，这些废水产生量少，主要是浊度高，悬浮物浓度高。

施工区生活污水主要来源于各施工营地，主要是施工人员就餐和洗涤产生的污水及粪便水（旱厕），主要含动植物油、食物残渣、洗涤剂等，主要污染物为CODcr、BOD5和NH3-N。

项目沿线枯水期地下水位最深处大于10m，最浅处3.6m，丰水期地下水位将上升1m左右，本项目设置开挖深度为2.03～6.86m，地下水位较浅的位置可能出现地下涌水。

营运期

次干路建成运营期，机动车辆行驶产生一定的污染物，积留在路面和扩散聚集在公路两侧，降雨时随着雨水的冲刷进入雨水管网，或者通过附近绿化带或未经硬化处理的地表下渗进入地下水体，致使附近地下水污染负荷增加。管廊工程运营期产生的废水主要有控制中心的生活污水和管廊积水，若积水得不到有效及时处置，势必对管廊运营安全造成影响，事故废水如得不到合理处置，可能会进一步外溢污染周边环境。

（3）噪声影响分析

施工期

本项目昼间大多数施工机械产生的噪声经60~100m的距离衰减才能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准；夜间，大多数施工机械需经500m的距离衰减才能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准。

从时间上考虑，集中的高强度施工运输噪声环境影响将不超过300天。在此阶段应对周边居民住宅区域的声环境要有一定的保护性措施。

营运期

建设道路共涉及6个敏感点，根据拟建道路沿线敏感点预测结果可知，敏感点在道路车辆产生的交通噪声影响下，通辽市第二人民医院传染病医院声环境质量在运营期会出现一定程度的超标现象。

（4）固体废物影响分析

施工期

项目施工期产生的固体废物主要有施工过程中产生的弃土石方、施工建筑垃圾和生活垃圾等。

施工期间，建设单位对工程开挖的土石方进行合理调配利用。项目场地地面平整，合理调配利用后，土石方弃方主要由管廊建设和旧路去除产生，总计挖方量30.1803万m³，填方量3.04万m³，产生弃方量27.1598万m³。

施工建筑垃圾：主要是施工中建筑模板、建筑材料下脚料、废钢料、废包装物、废旧设备以及建筑碎片、水泥块、砂石子、废木板等。

项目施工高峰期约有施工人员100人，每人每天排放生活垃圾按0.8kg计算，则施工期间每天产生的施工人员生活垃圾为0.80t，由环卫部门定期清运。

营运期

本项目城市道路不设沿线服务设施。道路建成通车后，当地交通更为便捷，给人们日常生活和工作带来了极大的便利，但同时交通垃圾，如纸屑、果皮、塑料等废弃物以及道路养护和维修过程产生的筑路废料都对沿线周边环境产生不利影响。

本项目管廊营运期固废主要为控制中心产生的生活垃圾，工作人员产生垃圾量按0.5kg/人•天计算，控制中心生活垃圾产生量为0.005t/d，年产生量为1.825t。

三、拟采取的污染防治措施

（1）大气环境

施工期

施工作业严格执行《城市扬尘污染防治技术规范》（HJ/T393-2007）要求。根据以上要求结合拟建道路沿线敏感点分布情况对各敏感点施工扬尘控制提出相应措施。从事建筑垃圾渣土运输的车辆，执行车辆密闭化运输，施工现场入口做到混凝土硬化、配备高压水枪清洗轮胎及车身的洗车平台。风速过大时停止施工作业，并对堆放的砂石等建筑材料进行遮盖处理。

运营期

环保交通部门加强合作，对机动车尾气达标排放定期检测，对超标排放的机动车辆一律不允许上路；加强对大交通量路段的环境监测工作，以控制汽车尾气排放污染。

加强城市交通管理，优化城市功能和布局规划，推广智能交通管理，加强道路管理及路面养护，保持道路良好营运状态，控制塞车现象发生。实施公交优先战略，提高公共交通出行比例，加强步行、自行车交通系统建设。根据城市发展规划，合理控制机动车保有量。

提升燃油品质，加强油品质量监督检查；加快淘汰黄标车和老旧车辆；加强机动车环保管理，加强在用机动车年度检验，对不达标车辆不得发放环保合格标志，不得上路行驶；加快推进低速汽车升级换代；大力推广新能源汽车。

在道路两侧红线范围内加强绿化，栽种可吸收或吸附汽车尾气污染物的乔木、灌木等树种及草坪，以有利于净化吸收车辆尾气中的污染物和道路扬尘，保护沿线环境空气质量，达到美化环境和改善道路沿线景观效果。

加强运输散装物资如煤、水泥、砂石材料及简易包装的化肥、农药等车辆的管理，运送上述物品需加盖篷布。

（2）声环境

施工期

采用低噪声机械。距离敏感点较近的区域进行施工时，固定的施工机械减振、敏感点采取设置隔声板进行降噪。在22：00～6：00禁止强噪声施工机械作业；施工便道远离居民区、学校等敏感点。除落实有关的控制措施外，同时加强环境管理。

运营期

①管理措施

项目建成后应加强管理，限制车况差、超载车辆驶入高速公路；路政部门宜对道路进行经常性维护；应加强对敏感点路段地面交通噪声的监测。

②具体防护措施

通辽市第二人民医院传染病医院：现状为最高建筑为5层住院楼，距离道路红线最近距离5m，现状噪声为交通噪声。临路首排门诊楼建筑近期远期有超标，最高可达7.16dB。拟对该医院安装双层玻璃窗，调整医院的室内功能布局，将卫生间、走廊等布置在临近道路一侧。因此，本次评价要求对该敏感点临路侧建筑加装隔声窗。

合理确定功能分区和建设布局，处理好交通发展与环境保护的关系；本项目用地红线外200m以内区域禁止建设噪声敏感建筑；若新建集中居民住宅区、医院、养老院等声环境敏感建筑，应在临路一侧做好建筑墙体、窗户结构的降噪设计，并合理进行居民住宅内部布局，将卫生间、走廊等布置在临近道路一侧，以减轻本项目交通噪声所带来的影响。

（3）水环境

施工期

设置沉淀池对施工机械清洗废水进行沉淀处理，处理后的废水回用于洒水抑尘；管廊养护废水进行了有效收集和处理；雨季施工时，对现场的砂石料等建筑材料进行遮盖；施工营地依托现有化粪池，对生活污水进行收集处理，排入污水处理管网；规范施工人员的施工行为，制定相应的规章制度。禁止一切污染地表水体的行为；确保附近水体不受污染，禁止在小黑河沿岸堆放水泥。需要临时堆放的建材，加篷布遮挡，防止雨水冲淋后污染地表水，不宜长久堆放；加强管理，落实并检查各类污水处理池的防渗措施。

管廊外部混凝土结构或钢结构须进行防腐、防渗处理；排水管道按设计规范作带型基础，严把管道接口施工质量关，防止管道破裂渗漏，避免项目建设对地下水的污染；化粪池等污水预处理系统按照规范化的图纸进行施工，并采取严格的防渗措施；施工场地备有抽水泵，出现地下涌水时，及时抽排至场地沉淀池，经沉淀后回用于施工用水，水量较大无法利用时，用于周边绿化。

运营期

①道路路面和路基设置完善的排水系统。路面排水利用路拱横坡将路面水横向排入路面两侧雨水管道。

②应禁止漏油、不安装保护帆布的货车和超载车上路，以防止道路上车辆漏油和货物洒落在道路上，造成沿线地面水体污染和安全事故隐患。

③应沿管廊全长设置排水沟，在综合管廊各节点处设置集水坑，在每个集水坑内设排水泵，管廊内积水通过排水沟汇集到集水坑后通过排水泵就近接入道路雨水系统。该排水系统能够有效排除管道连接处的漏水、管道检修时的放水、管廊内冲洗水、管廊结构缝处渗漏水以及管廊开口处漏水。

（4）固体废物

施工期

施工期的固体废物有弃土石方、废料及生活垃圾。其特点是成分较简单，数量较大。因此主要处置措施为分类集中收集并及时清运至呼和浩特市指定地点进行处置。

运营期

对于运营期产生的固体废物主要为使用垃圾桶收集，同时采取定期人力清扫的方法加以定时收集，再送入收集车辆，运至生活垃圾填埋场或回用场所处置。

四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点

通辽市高铁站综合交通枢纽工程--南广场及配套市政工程项目符合国家和地方当前产业政策要求；本项目污染物排放符合相关标准要求；经公众参与，本项目得到大多数公众的支持；建成后具有较好的社会效益，能够提高城市公共交通的软、硬件服务水平，满足公共交通提高运营效率、改善运营环境的要求项目在建设运行过程中，拟采取的环保措施可行，可以保证污染物达标排放，并且不会改变区域的环境功能等级，对环境的影响在可接受范围之内。

因此，只要建设单位认真落实本报告提出的各项环保措施，严格执行国家及内蒙古自治区的排放标准，加强环境管理和施工期环境监理，从环境保护角度分析，本项目建设是可行的。

五、建设单位的名称和联系方式

建设单位：通辽市住房和城乡建设委员会

联 系 人：李建辉

联系方式：0475-8270025

六、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式

评价机构：中环国评（北京）科技有限公司

联系人：郝敏

联系方式：13911822556

电子邮箱：925954232@qq.com

七、征求公众意见的主要事项

公众在了解了本项目建设内容和环境影响评价公众程序后，可就下列问题提出看法：

1、通过线下公示，您对项目的情况了解多少？

2、您认为项目建设的有益之处是什么？

3、在项目建设期和运营期，您最关心的环境问题是什么？

4、您对项目环保方面的措施有什么建议？

5、其他问题。

八、公众提出意见的主要方式

您可以采用下列任何一种方式将您的意见反馈给我们：

1、拨打联系电话，可以是建设单位联系电话，也可以是受委托的环评单位联系电话。

2、以信函、电子邮件的方式。

3、填写公众参与调查表，在环评报告书编写过程中，建设单位或受委托的环评单位将受建设项目影响的区域发放公众意见调查表，必要时也可采取召开工作听证会的方式征求公众意见。

询问及意见提出期限为公示之日起10个工作日内。