儋州乐满黑猪养殖场项目环境影响评价公众参与第二次公示

儋州乐满黑猪养殖场项目环境影响评价公众参与第二次公示

1 工程概况

本项目位于儋州市雅星镇乐满村委会打亮村东侧，项目总占地约300亩（200100m2），建筑面积约531661m2，建设内容主要包括主要建设猪舍、消毒更衣室、饲料仓库、配电房、办公楼、宿舍及污水处理系统等。建成后年存栏猪存栏量25026头，年出栏10万头仔猪。项目总投资15000万元，其中环保投资1610万元，占总投资的10.7%。

2 项目的环境可行性2.1与国家政策法规的相符性

根据《产业结构调整指导目录》（2011年本（2013修正））可知，该项目均未在鼓励类、限制类、淘汰类中列出，为允许类项目。项目不属于列入国家经贸委发布的《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》和《工商领域禁止投资目录》中的建设项目，故本项目属于允许类，符合国家产业政策。

2.2选址与相关规划的相符性

根据儋州市畜牧兽医局《关于海南壹号畜牧发展有限公司黑猪养殖基地选址的复函》可知，项目选址在生猪重点养殖区内，符合畜牧防疫条件及《海南省儋州市畜牧发展规划（2016-2020）》选址要求。

综上，本项目选址符合《儋州市总体规划（空间类2015-2020年）》、《海南省儋州市畜牧发展规划（2016-2020）》、《畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）》和《海南省生态保护红线管理规定》中的相关规定，项目选址合理。

3环境现状3.1 环境空气质量现状

环境空气质量现状监测与评价表明，项目选址和敏感点（打亮村、打岳村）的SO2 、NO2 、PM10浓度符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的一级标准，NH3和H2S的浓度均符合《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中居住区大气有害物质最高容许浓度。说明项目周边村庄环境现状空气质量良好。

3.2声环境质量现状

建设项目厂界及打亮村昼间声环境监测值为43.8~46.2 dB（A）、夜间声环境监测值为40.8~43.0 dB（A），均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准。项目选址周围声环境质量良好。

3.3地表水环境质量现状

由水质监测可知，打亮沟（大江河）上、下游水质中的pH、溶解氧、CODcr、BOD5、氨氮、总磷、石油类、粪大肠菌群浓度值均符合《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准，大江河水质质量整体较好。

3.4地下水质量现状

根据监测结果可知，打亮村、项目区2口监测井水质中硫酸盐、pH、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、铬（六价）、总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、溶解性总固体、高锰酸盐指数、氯化物浓度值和打亮村水井的氨氮浓度值符合《地下水环境质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准要求，项目区场地2口监测井氨氮超标原因可能为原种植经济作物施肥所造成，3口监测井中总大肠菌群监测值超标，超标的原因可能与当地居民生活污水无集中处理措施，生活污水随意排放造成地下水污染。

4 环境影响预测与评价结论4.1 废气影响评价结论

本项目最重要的环境空气问题就是猪舍和发酵床产生的恶臭，本项目氨的产生量约为0.5286kg/h，硫化氢的产生量为0.09325kg/h，经过及时清理粪便、排污沟加盖、堆粪场封闭及采取绿化、喷洒除臭剂等措施后，项目的源强可得到削减。经过预测分析，根据预测，项目区内的H2S小时最大落地浓度为0.00734mg/m3，占标率为73.3751%；H2S日均最大落地浓度为0.00096mg/m3，占标率为9.5943%。NH3小时最大落地浓度为00.04142mg/m3，占标率为20.71073%；NH3日均最大落地浓度为0.00542mg/m3，占标率为2.70806%。H2S和NH3的区域最大地面浓度值均可满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）相应标准限值。本项目评价范围内共有3处环境空气敏感保护目标，H2S的小时浓度值为0.00168～0.0057mg/m3，占标率为16.7765～16.7765%；H2S的日均浓度值为0.00124～0.00212mg/m3，占标率为12.3852～21.2376%。NH3的小时最大浓度值为0.0179～0.04118mg/m3，占标率为8.9482～20.58881%；NH3 的日均浓度值为0.01542～0.02101mg/m3，占标率为7.70874～10.5074%。各个环境空气敏感保护目标的H2S和NH3的浓度值均可满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）相应标准限值。

由公式计算得到的卫生防护距离提级后为100m。因此建议将卫生防护距离设置为100m。根据现场调查，，在项目选址厂界西边约210m范围内有打亮村居民，厂界西南约1330m有打岳村居民。根据建设单位提供的平面布置图可知，项目的生产区（主要为猪舍）位于项目的中部，以生产区作为一个长方形的面源，以面源的四周边界为起点为圆心画出100m的大气防护区域由图可知，项目大气防护距离内没有居民等环境敏感点。

污水处理站产生的臭气控制可考虑将各工艺单元设计为加盖密闭方式，减少臭气的散发同时应加强管理，在厂区周边种植树木花草，吸收有害气体，减轻恶臭影响。

在建设单位完善废气防治措施，在卫生防护距离内不得新建居民等环境敏感点，与厂址周围的村民做好沟通的情况下，本建设项目的无组织排放不会对打亮村、打岳村及周边环境敏感点产生不良影响，本项目的建设基本符合卫生防护的要求。

4.2 废水影响评价结论

项目水污染源主要包括猪舍粪便（含猪尿）冲洗废水、员工生活污水。项目污废水排放总量为98.735m3/d（36038.26 m3/a），污水处理站设计日处理能力为500m3/d，可以满足项目正常和事故污水量的要求。项目废水采用国家节能减排有关资料提出的畜禽养殖场中的鼓励模式五进行处理，即采用“厌氧发酵” 工艺对产生的废水进行处理，处理后的废水回用于周边农作物灌溉。

项目的雨水排放口拟设置于项目区南侧，排入打亮沟。建设单位应加强管理并及时清理厂区，避免雨水将地表污染物带入水体，还应加强生态建设，构建合理宽度的加流水库绿化岸边带，在污水处理区与水沟之间应进行抛石阻隔，慎防面源对打亮沟的污染。为防止事故的发生，项目设置污水事故应急池。项目区设置污水事故应急池为3000m3。污水沟、污水事故应急池等池均须加盖防雨及防渗，废水储存池须防渗，防止废水渗漏污染土壤和地下水。

地下水防治通过对排污沟、污水处理系统及堆粪场等进行防治措施，加强管理，可以防范造成地下水污染。

项目的雨水排放口拟设置于项目区南侧，排入打亮沟。建设单位应加强管理并及时清理厂区，避免雨水将地表污染物带入水库，还应加强生态建设，构建合理宽度的加流水库绿化岸边带，在水塘和水库之间应进行抛石阻隔，慎防面源对打亮沟的污染。为防止事故的发生，项目设置污水事故应急池。按污水处理站一次事故时间为85天计，污水事故应急池为3000m3。污水沟、污水事故应急池等池均须加盖防雨及防渗，废水储存池须防渗，防止废水渗漏污染土壤和地下水。

地下水防治通过对排污沟、污水处理系统及堆粪场等进行防治措施，加强管理，可以防范造成地下水污染。

4.3 固体废物影响评价结论

本项目固体废物主要为猪场产生的约为母猪生育时的胞衣（1.5t/a）、病死猪（1000头）、职工产生的生活垃圾（43.8t/a）、饲料包装袋（40.15t/a）、废弃兽药器皿（医疗废物）（3t/a）、污泥产生量约为1.275t/d和废弃发酵床垫料3641.08t/2a。废弃发酵床垫料用做有机肥供周边农户使用；病死猪拟采用卫生安全填埋井进行处理；生活垃圾设置暂存点，统一收集后交由环卫部门处理；饲料包装材料为纸箱及编织袋，经收集后送废品回收站或者重复使用，废弃兽药器皿应由有资质的单位回收处置，对环境不会产生影响。

4.4 噪声影响评价结论   

本项目优先选用低噪声设备，对强噪声设备采取减振、隔声措施。在采取了有效的防治措施后，经过距离衰减，项目厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准，对周边居民影响不大，因此噪声防治措施是可行。

4.5 地下水环境影响评价结论   

   本次评价进行了非正常工况下的预测模拟。经过模拟结果显示：发生渗漏100天时，超标范围170m2，最远超标距离15m，影响范围536m2，最远影响距离25m；发生渗漏1000天时，污染物不超标，影响范围1699m2，最远影响距离61m；发生渗漏1000天，对地下潜水不存在影响。一次事故不会造成河流受到污染，连续渗漏4年后将污染河流水。

5 环保措施有效性结论

（1）废水：项目采用“厌氧发酵”工艺对产生的废水进行处理，且配备在线监测或视频联网设备并联网，处理后的废水经部分回用于猪舍冲洗后，剩余的废水回用于周边农作物的浇灌。根据废水消纳的分析可知，项目的产生废水可完全得到消纳。考虑农作不需要浇灌和事故发生时，建设单位必须建设相应的沼液储存池（5000m3）和事故应急池（30天，3000m3）且做好防渗措施。在施用中为了减轻面源污染，除了避开雨天施用外，还要对施用地橡胶林周围设置自然植被隔离带，宽度应不少于8m。不满足此项要求的地块，应设雨水截流沟。废水处理工艺符合环境保护部发布的《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497-2009）和国家节能减排核算细则提出的畜禽养殖场五种鼓励模式中的模式五的要求，因此，项目的废水治理措施是可行的。

（2）废气：项目猪舍产生的恶臭主要通过加强管理、排污沟加盖、喷洒除臭剂等措施来减缓产生的恶臭；污水处理站产生的臭气控制可考虑将各工艺单元设计为加盖密闭方式，减少臭气的散发；同时应加强管理，在污水处理站周边种植树木花草，吸收有害气体，减轻恶臭影响。猪场这些的恶臭处理措施技术已被多个同类项目使用，技术较成熟。通过管理措施和技术措施可将项目产生的恶臭降低到最小限度，对周围环境影响较小。

（3）固体废弃物：项目病死猪通过卫生安全填埋井进行处理，对产生的废弃发酵床垫料用做有机肥，可以有效利用，变废为宝。

（4）噪声：加强猪场管理，优先选用低噪声设备，对强噪声设备采取减振、隔声措施。猪场的噪声防治措施技术上已较为成熟，且项目噪声环境敏感点较远，项目产生的噪声不会对敏感点产生不良影响。

6 风险评价结论   

本项目产生的风险主要有污水事故对打亮沟的影响、猪疫病的发生、沼气贮罐风险、车辆运输的风险。在项目污水事故情况下，污水在污水事故应急池、围堰等多重防护下，不会进入打亮沟下游水体中。通过采取风险防范措施和制定应急方案，本项目的风险事故影响在可接受的范围内。

7 清洁生产和总量控制

项目采取了一系列的清洁生产措施（采取干法清粪工艺等措施），合理和节约能源和资源，减少污染物对周围环境的不良影响，从生产工艺和污染防治措施上保证了清洁生产。

本报告建议建设单位向环保主管部门申请如下总量控制指标：

COD：14.42t/a，NH3-N：2.70 t/a。

评价结论：综上所述，本项目符合国家产业政策，选址基本合理。本评价认为本项目在严格执行各项污染防治措施、严格消毒防疫和固废处理处置等管理制度，采用切实可行的废水、废气、噪声治理工艺和保障项目环保预算的条件下，控制污染物排放总量不超过本报告提出的建议值，本项目从环保角度上项目建设是可行的。

8、征询公众意的具体形式
公众可以以信函、传真、电子邮件等方式，向建设单位或环评单位提交书面意见，联系方式如下。

1）建设单位

建设单位名称：海南壹号畜牧发展有限公司

联系人：杨经理

联系电话：18976893221

2）环评单位

单位名称：中环华诚（厦门）环保科技有限公司

联系人：王工

电话：13700495002

E-mail：jun2125@163.com

如若对本项目有什么意见请在本次征求意见时间从公示日起10个工作日内，以电话、书信、传真或电子邮件形式反馈给建设单位或环评单位。

公示发布单位：海南壹号畜牧发展有限公司