福建海建物资回收利用有限公司泉州台商投资区分公司分拣中心建设项目公参说明公示

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福建海建物资回收利用有限公司泉州台商投资区分公司

分拣中心建设项目公参说明公示

1       项目概述

福建海建物资回收利用有限公司泉州台商投资区分公司位于泉州台商投资区张坂镇玉埕沿海大通道北侧，租用陈碧霞闲置厂房及污水处理构筑物用于建设废旧资源分拣中心。项目总投资600万元，租用厂房使用面积5383m2，年回收利用废旧物资1.8万吨，其中年回收分拣废钢铁3500t，废五金3900t，废纸1000t，废纸皮1000t，废PET瓶1000t，废塑料薄膜、包装袋1500t，废聚丙烯（PP）、废聚乙烯（PE）、废树脂（ABS）、废聚苯乙烯塑料（PS）、废聚苯乙烯泡沫塑料（EPS）等废塑料6100t，并利用所回收PP、PE、ABS、PS、EPS废塑料进行再生加工，年产破碎塑料4000t，塑料米2000t。项目租用厂房已建成，设备尚未安装投产，预计于2017年8月建成投产。

海建台商投资区分公司于2017年2月委托浙江中蓝环境科技有限公司承担福建海建物资回收利用有限公司泉州台商投资区分公司分拣中心建设项目环境影响报告书的编制工作。在报告书编制过程中，海建台商投资区分公司严格按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》以及《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》等有关规定要求，在一次公示、二次公示阶段，分别采取网络公示及问卷调查等多种形式开展公众参与。本项目公众参与程序基本符合相关要求。

2       公开环境信息及征求意见2.1          公开环境信息

2.1.1        第一次环评信息公示

在委托评价单位编制环评报告书后的7天内，建设单位于2017年2月28日~3月13日（共计10个工作日）在海西再生资源产业园区网站上（http://www.hx-zszy.com/xinwen_24_7_59.htm）进行第一次公示，公示内容包括：①建设项目的名称及概要；②项目建设单位的名称和联系方式；③承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式；④环境影响评价的工作程序和主要工作内容；⑤征求公众意见的主要事项；⑥公众提出意见的主要方式。

2.1.2        第二次环评信息公示

在报告书初稿编制完成后，建设单位于2017年4月17日在环评爱好者论坛公众参与板块上（http://www.eiafans.com/forum-64-1.html）进行简本公示，本次公示期限为2017年4月13日~4月26（共计10个工作日）；简本内容包括：①建设项目情况简述；②建设项目周围环境现状；③建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果；④环境影响评价结论。

2.2          征求公众意见

在发布环境影响评价第二次信息公告后，建设单位针对临近玉埕村、崇山村、群贤村、仑前村等村居民发放了公众参与问卷调查表，广泛征求公众意见。本次公众参与调查在向公众介绍项目基本情况的基础上，主要分以下几方面征询公众的意见：第一，调查公众对本地区环境及影响人们生活的一些有关问题的看法，如环境质量、区域主要环境污染问题等；第二，调查公众对本项目可能带来的环境问题的具体看法；第三，向公众征询对本工程涉及集体和自身利益的意见和建议。

3                  公众意见处理3.1          收到公众意见情况概述

项目在两次次环境影响评价信息公开期间，建设单位及环评单位均未收到公众反馈意见。

在发布了环境影响评价第二次信息公告后，2017年5月，建设单位采用问卷调查的形式进行公开征求意见。公众参与调查对象主要为可能受项目建设直接影响或间接影响的公众，包括项目周边的玉埕村、崇山村、群贤村、仑前村等，共发放100份调查表，收回有效份数97份，回收率97%。调查对象分布情况见表1。。

3.2          公众意见整理归纳分析情况

3.2.1        公众意见调查

本项目建设单位共发放公众参与意见征询调查表100份，收回97份，收回率达到97%，符合一般调查统计规范要求。从已回收的调查表中统计得到被调查公众对所调查问题的看法。

通过本次公众参与调查，分析了村民的环境意识和对该项目的看法，具体分析如下：

①项目属于新建项目，被调查公众中约62.1%知道本项目的建设情况，尚有36.1%%不知道项目的建设情况。

②被调查公众大部分对本地区的环境总体质量表示满意，其中34%认为地区主要环境问题是噪声污染，25.8%的公众认为当地无环境污染问题；22.7%的被调查公众认为是废水污染，19.6%的被调查公众认为是废气污染问题，还有小部分公众认为是地下水污染（7.2%）和固体废物（6.2%）。

96%被调查公众认为区域没有应该特别保护的自然资源，仅4%被调查这认为区域应该特别的保护的自然资源主要为自然景观。

③大部分公众（56.7%）认为本项目生产运营带来的主要环境问题是废水污染，41.2%的公众认为项目要关注噪声扰民问题，26.8%的公众认为项目可能造成废气污染，6.2%公众认为项目投产后主要环境问题是固体废物污染，另有3.1%被调查公众认为尚有其他问题建设单位应该关注，但未指出具体是什么问题。

④对于项目建设投产后对公众利益的影响，56.7%被调查者认为是空气质量，36.1%认为项目产生的噪声可能扰民；7.2%的被调查者认为耕地农作会受到影响，3.1%的被调查认为其它利益可能受到影响，仅约7.2%的被调查认为没有不利影响。

⑤本项目采取环保措施做到污染物达标排放后，97.9%的被调查公众表示能够接受项目生产带来的影响，仅2.1%（2人·次）表示不能接受。

⑥从促进当地经济发展和保护环境综合考虑，99%被调查公众均赞成本项目的建设，仅1人表示不支持。

从调查结果可知，被调查的公众均为本项目建设的利益相关者，大部分被调查公众支持本项目的建设。

3.2.2        公众回访意见

公众回访意见统计分析结果见表。通过对被调查公众进行电话回访，包含随机以及被调查中表示不支持的公众， 100%公众表示填写过原调查问卷，其中随机回访的公众均同意项目的建设，被调查公众黄爱珍（问卷调查中表示不支持项目建设的被调查者）在听取建设单位对项目的基本情况、可能产生的环境影响以及拟采取的污染防治措施介绍下，认为项目实际运营过程中对环境影响不大，也同意项目在此进行建设。

3.2.3        公众意见采纳情况

在本项目环境影响评价信息公示期间，建设单位和评价单位均未收到任何单位和个人的反馈意见；在公众参与调查问卷中，也没有公众提出意见和建议。

                           福建海建物资回收利用有限公司泉州台商投资区分公司      

2017年5月17日