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洞口县古楼河流域水能资源开发规划环境影响评价公众参与第二次公示
根据《中华人民共和国 环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发〔2006〕28号）等相关规定，现将洞口县古楼河流域水能资源开发规划环境影响评价的有关信息予以公告。 一、规划概况 古楼河是资水上游一级支流平溪河的一级支流，发源于洞口县江口镇大马排村的白岩顶南麓，流经江口、金屋塘（绥宁县）、月溪、梅坪（绥宁县）、古楼、长塘等乡镇，在洞口县长塘乡洲头上汇入平溪，全长43km，洞口县境内河长28.5km，流域面积173.8km2，落差321.21m，平均坡降7.47‰。古楼河水能资源理论蕴藏量13156.7万kwh，技术可开发量3168万kW.h、河流已开发装机容量4.17MW、年平均发电量1366.8万kW.h；河流水能资源现状开发率10.31%。 根据《湖南省洞口县中小河流水能资源开发规划报告》，洞口古楼河干流梯级开发方案（5级）为：泥江（已建，422.98m）+潭家（已建，412.8m）+古楼一级（规划，365.0m）+古楼二级（规划，352.0m）+古楼三级（已建，340.0m）共5级，预计总装机5.73MW，年发电量1935万kwh。建成电站3座，装机容量合2.97MW。泥江梯级装机共两台共0.36MW，正常蓄水位423m，年发电量132万kwh， 2008年建成发电，为坝后式电站；潭家梯级装机两台共0.72MW，正常蓄水位411.2m，年发电量252万kwh， 2008年建成发电，为引水式电站；古楼三级梯级装机三台共1.89MW，正常蓄水位340.0m，年发电量613万kwh， 2005年5月投产发电，为坝后式电站。规划建设电站2座：古楼一级梯级规划装机两台1.26MW，正常蓄水位365.0m，年发电量442万kwh，为引水式电站；古楼二级梯级规划装机两台1.5MW，正常蓄水位352.0m，年发电量496万kwh，为引水式电站。古楼河各支流开发方案（4级）：已建陶金电站装机2台、总容量0.325MW，为引水式电站；规划盐井电站装机1台、总容量0.2MW，为引水式电站；已建大荣电站装机3台、总容量1.2MW，为引水式电站，正常蓄水位拟为801.2m。规划桐木电站装机2台、总容量0.375MW，为坝后式电站。 二、建设单位情况 建设单位：洞口县水利局 联系地址：邵阳市洞口县双洲路118 联 系 人：向乾友 联系电话：18152800960 三、环评单位 评价单位：湖南绿鸿环境科技有限责任公司 通信地址：长沙市雨花区红星商务楼1栋415室 联 系 人：张工 联系电话：0731-85535979 四、环境影响以及防治措施 1、预计环境影响 （1）主要有利影响 本次洞口古楼河干流梯级水电规划的实施带来的有利影响，主要表现在防洪效益、发电效益、社会效益和环境效益四个方面。规划梯级电站的进一步实施，可将古楼河干流防洪标准提高到50年一遇，同时规划河段各梯级电站全部建成后，将大大提高流域发电总量，同时，每年可增创产值，对促进当地经济发展和社会进步具有重要的作用。通过洞口古楼河流域梯级电站的开发，把水资源优势转为经济优势，不仅对增加当地财政收入具有重要意义，而且能带动当地旅游业、建材、加工等第三产业的发展，社会经济效益明显。 （2）主要不利影响 本次古楼河干流水电规划实施带来的不利影响主要为河段枯水季节电站堤坝下游减水河段水文情势和水生生态的影响，主要表现在河段内水量减小、水体自净能力下降、水生生物生存环境遭到破坏、鱼类资源受到一定的影响。 其次，大坝的阻隔对流域内鱼类资源也会造成一定的不利影响，主要是大坝阻隔鱼类洄游通道导致其无法完成正常生活史，根据洞口县水产畜牧局提供的证明，洞口县古楼河流域无洄游性鱼类，本规划梯级电站建设对罗涧河影响较小。 另外，规划电站实施过程中施工占地、“三废”排放、水库淹没等也会对环境造成一定的不利影响，但由于电站皆为小型电站，工程占地及淹没面积相对较小，施工工程量也不大，在采取合理有效的环境保护措施后，此类影响可以得到减缓。 2、环境不利影响减缓措施 （1）水环境影响对策措施 严格执行规定的水环境功能区划，保障规划河段的水环境功能不至降低。控制流域污染源，严格限制在梯级电站水库周边布局和发展无环保措施或不能做到达标排放的污染性工业企业，努力减少和控制农业面源污染，重视生活污染源控制，各梯级运行期必须下放10%的生态流量。 （2）对陆生生态环境的保护措施 优化施工便道、施工场地等临时占地的选址，对施工占用的耕地、林地及灌草地进行植被恢复。提供施工人员的保护意识，开展野生动物的相关知识的教育宣传，严禁乱捕乱猎。开发施工期、运行期应进行生态影响的监测或调查，通过动态监测和完善管理，保护动物的生存环境免受破坏。 （3）对水生生态环境的保护措施 电站弃渣场等应尽量远离水体，建设过程中产生的生产废水必须按要求处理，不得直接进入水体。 （4）对景观生态完整性的保护措施 规划实施中对施工方案进行合理规划，选用先进的施工手段，减少开挖土石方量以及树木的砍伐，严禁乱堆乱弃压覆植被，同时采取好护坡、挡土墙等水土保持防护措施。在对取料场的开采施工过程中采取必要的景观恢复措施，保护周围的景物、植被、水体和地貌；工程竣工后，拆除各种临时设施，对料场地及时清理，并进行植被恢复，加强库区两岸绿化带的建设。 （5）对社会环境影响的保护措施 施工期不得将临时工程选在自然保护区、风景名胜区等特殊保护区域范围内，并注意控制施工强度和施工时间，电站施工过程必须将废水、废渣等污染物进行严格管理，不得将其进入周边敏感区范围内。 各梯级电站建设应在工程施工区设立预防保健组织，负责施工期间的卫生防疫工作，采取措施保证人群健康与安全。 五、环境影响评价结论 规划方案在环境上基本可行，有利于洞口古楼河流域水资源综合利用、社会经济的持续发展和生态环境的保护。规划梯级电站的开发规模较为合理，较好的促进了古楼河流域水能资源的合理开发和科学利用；规划开发方式总体较为合理，考虑了淹没等对生态环境的影响；规划开发任务的拟定基本合理，以防洪、灌溉为主，将确保流域范围内居民的生命和财产的安全放在首要位置，同时保证区域水资源的合理利用，带动区域社会经济的同步发展；规划推荐开发时序较合理，确保各梯级电站建设对区域经济发展和生态环境保护还有一定的促进作用。另外，梯级水电开发后，将极大改变区域内的能源生产和消费结构，水电产量将大大增加，并大范围替代煤炭和生物质能源，减少SO2、CO2、烟尘等污染物的排放，这对保护和改善生态环境尤其是大气环境将有着十分重要的意义。 综上，古楼河流域水电开发方案基本做到了“生态优先、统筹考虑、适度开发、确保底线”的要求，从环境保护角度出发，规划实施是可行的。 六、征求公众意见的主要事项 为了广泛听取有关单位、专家和公众对本规划环境影响评价工作的意见和建议，请关心此项目的广大群众和相关人士，提出您宝贵的想法和建议。 （1）对规划水电站建设是否支持； （2）规划水电站建设可能造成污染的意见； （3）规划水电站建设对您生活的影响； （4）规划水电站建设对当地经济的影响； （5）对规划水电站建设的建议和要求。 七、公众提出意见的时间及主要方式 公众参与方式和时间自公告之日起10日内，通过传真、电话、信函等方式，向建设单位或环境影响评价编制单位提出。 洞口县水利局 2017年6月13日
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发表于 2017-6-13 18:10
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