西双版纳润生医院建设项目环境影响评价第二次公示

根据《中华人民共和国环境影响评价法》和环境保护部《环境影响评价公众参与暂行办法》（原国家环境保护总局环发【2006】28号文）规定，现将西双版纳润生医院建设项目环境影响评价的有关信息予以公告。

一、项目基本情况

1、项目名称：西双版纳润生医院建设项目

2、建设地点：西双版纳自治州曼弄枫旅游度假区曼弄枫片区

3、项目所属行业：医疗行业

4、项目主要建设内容：本项目位于西双版纳自治州曼弄枫旅游度假区曼弄枫片区，建设等级为三甲医院，主要建设内容为润生医院及润生园两部分，项目总用地面积143575.18m2，总建筑面积为198479.2m2，项目总投资8.5亿。

医院规划用地面积为60741.46m2，建筑面积为105269.81m2，设床位600张，主要建设医疗综合楼、后勤综合楼、康复疗养中心等，主要设置医疗项目有：内科（呼吸内科专业、消化内科专业、神经内科专业、心血管内科专业、血液内科专业、肾病学专业、内分泌专业、免疫学专业）、外科（普通外科专业、神经外科专业、骨科专业、泌尿外科专业、胸外科专业、烧伤科专业、整形外科专业）、妇产科（妇科专业、产科专业、生殖健康与不孕症专业）、儿科、眼科、耳鼻喉科、口腔科、皮肤科（皮肤病专业）、肿瘤科、急诊医学科、康复医学科、麻醉科、疼痛科、重症医学科、医学检验科、病理科、医学影像科（X线诊断专业、CT诊断专业、磁共振成像诊断专业、超声诊断专业、心电诊断专业、脑电及脑血流图诊断专业）、中医科、民族医学科等。

润生养老院建设内容：规划用地面积为82833.72m2，建筑面积为93209.39m2，主要建设酒店、生态小区、商业街、特色小镇等。

二、环境影响及处理措施

        1、大气环境影响及防治措施

（1）施工期大气环境保护措施

1）道路硬化及边界围挡措施

①施工现场主要道路、工棚区应做硬化处理，用作车辆通行的道路应硬化或铺设碎石，满足车辆安全行驶要求，且无破损现象；

②施工期间实行围挡封闭施工，项目地块四周布设建拦挡围墙（不低于2.5m），尽量避免在大风天气下进行施工作业，围挡下方设置不低于20厘米高的防溢座以防止粉尘流失；

③围挡必须是由金属、混凝土、塑料等硬质材料制作。

2）施工扬尘防治措施

①干燥天气洒水降尘之后再进行施工，对挖动的立面未能及时硬化的用草席、安全网及防尘帷幕等进行覆盖，减少粉尘的传播和飞扬；

②开挖土方集中堆放，及时回填，废弃土石方、建筑材料弃渣及时运走，不长时间堆积，在施工中合理组织施工，缩短施工时间，尽量减少施工污染；

③在施工场地安排专门员工对施工场地洒水以减少扬尘量，洒水次数根据天气状况而定。若遇到大风或干燥天气要适当增加洒水次数，确保作业过程目测扬尘高度小于1.5m、结构施工过程目测扬尘高度小于0.5m、安装装饰过程目测扬尘高度小于0.5 m。

④施工场地的运输道路及邻近施工区的路要及时清理，运输车辆进入施工场地及靠近沿线保护目标时应该减速，运土卡车及建筑材料运输车应按规定配置防洒落装备，装载不宜过满，运输车辆出现场前，应将车辆槽帮和车轮冲洗干净，防止带泥土的运输车辆驶出现场和遗撤渣土在路途中；

⑤在施工场地上设置专人负责弃土、建筑垃圾处置的清运，不允许现场乱堆放；

⑥采用商品混凝土，减少现场搅拌扬尘污染；配置工地滞尘防护网，减小施工扬尘；外墙装修阶段的材料尽量选用环保型装修材料；

⑦在施工机械的选型上考虑相应的环保型产品，加强对施工机械、运输车辆的维修保养，以减少施工机械废气和车辆尾气的排放。

⑧施工场地出入口应设置车辆冲洗台，四周应设置防溢座、排水沟，排水沟与沉淀池相连，沉淀池大小应满足冲洗要求；废水经沉淀后循环使用或用于洒水降尘，对沉淀池应定期清理污泥并规范处置。

⑨施工搭设的脚手架必须全部使用密目防尘网进行外围封闭，无损坏和漏洞；结构周边的临边防护必须用密目网设置，底部设置防空隙的踢脚板，防止垃圾从楼层外围散落而产生扬尘；楼层清理垃圾时，预先洒水湿润。待湿透后再进行清扫，各楼层垃圾集中堆放，用劳动车从施工升降机清运至地面，为防止垃圾在清运时因风吹、抖动而产生扬尘，在用劳动车清运时，每部车上都必须遮盖密目网；

⑩在进行石材切割或磨光时，必须设置专用封闭式的切割间，操作人员必须戴好口罩，带水切割；拆除脚手架时，必须先行洒水并清理垃圾后再依次拆除；装饰用的石膏粉、老粉、腻子粉等必须袋装，并入库集中管理；装饰阶段应组织石材、木制品成品进入施工现场，实施装配式施工，减少因切割石材、木制品所产生的扬尘污染。

3）装修废气污染防治措施

①项目在装修中采用符合国家标准的室内装饰和装修材料，并尽量采用环保材料，这是降低造成室内污染的根本的最有效的方法；

②装修期间应适时打开门窗通风换气，装修后的房间不宜立即投入使用，至少要通风换气3~5个月左右再使用；

③可以在室内有选择的进行养花植草，既可美化室内环境，又可吸附一定的室内有害气体。

（2）运营期大气环境保护措施

①油烟净化器

润生医院食堂及润生园酒店配置合格油烟净化器，净化效率分别不低于85%、75%；

②地下室废气抽排设施

地下一层设置机械排烟系统，机械补风系统，汽车尾气由机械通风系统捕集后，经管道引至排气筒排出户外；柴油发电房内采用独立的排风系统，且风机采用防爆风机，废气由机械通风系统捕集后，经管道引至排气筒排出户外。

③异味防治措施

异味中的污染物主要是H2S和NH3，为最大限度减小垃圾箱及化粪池异味对环境的影响，环评要求生活垃圾做到日产日清，同时环评建议在设置垃圾箱位置时尽量选择有周围有植树绿化的地方；化粪池、污水处理站采取地埋式并设置于项目绿化带内，并对产生的污泥做到及时清理，采用绿化吸收的方式减小异味对环境的影响。

2、废水环境影响及防治措施

（1）施工期水环境保护措施

①注意施工期节约用水，减少废水的产生，降雨期间，不进行挖填方作业，优化施工进度计划，大面积的土石方作业应尽量避开雨天；

②项目开工建设前，应提前在施工场地周围建设挡水、截水工程，避免施工废水外溢污染路面或流入地表水体；

③统一规划，合理安排挖填方的工作量和工作进度，尽可能减少雨季期间的堆置量，对水泥、沙料等建筑材料存放应采取遮盖措施，及时对区内裸露地表进行硬化；

④施工废水、生活污水收集到沉淀池处理，去除大部分泥沙及杂物后，作为施工回用及场地降尘喷洒水，不外排。

（2）运营期水环境保护措施

①雨污管网

项目内实行雨污分流；

②隔油池

润生医院食堂：食堂废水经隔油池处理后排入化粪池，根据环评核算水量需设置1座规模不小于3.0m3隔油池；

润生园酒店餐厅：餐厅废水经隔油池处理后排入化粪池，根据环评核算水量需设置1座规模不小于1.5m3隔油池；

③化粪池

润生医院：医院废水经预处理后进入化粪池处理再进污水处理站，目前还不能确定化粪池个体数量及规模，根据环评核算水量，建设化粪池容积不小于253m3；

润生园：酒店废水经隔油池预处理后同其余生活污水一起进入化粪池处理，目前还不能确定化粪池个体数量及规模，根据环评核算水量，化粪池容积不小于498m3；

④预处理池

润生医院检验科室特殊废水先经预处理池处理后再排入污水处理站处理；

⑤污水处理站

医院自建污水处理站处理医院综合废水，处理达标后排放，根据环评水量核算，新建污水处理站处理能力不小于253m3/d，消毒剂存放站位于污水处理站旁，面积10m2；

⑥事故池

环评要求在污水处理站旁边空地设置事故池（兼做消防废水收集池）一个，以收集事故排放废水，环评要求容积不低于400m2；

3、噪声环境影响及防治措施

（1）施工期噪声防治措施

①施工单位应严格遵守《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定，合理安排好施工时间，除工程必须、并取得当地环保部门批准外，严禁在12：00～14：00、22：00～6：00期间施工。若因工艺或特殊需要必须连续施工，施工单位应在施工前一日内报请当地环保局批准，并向施工场地周围的居民或单位发布公告，以征得公众的理解和支持。

②为了避免施工期影响临近保护目标的日常生活，建设单位应通过加强管理、对高噪音设备安装消声器、采用低噪声设备等手段确保对保护目标影响较小。

③施工期间必须严格按GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》对施工时间、施工噪声的控制，以减少工程建设施工对周边造成的声环境影响。

④建设单位在与施工单位签订合同时，应要求其使用的主要机械设备为低噪声机械设备，例如选液压机械取代燃油机械。同时在施工过程中施工单位应设专人对设备进行定期保养和维护，并负责对现场工作人员进行培训，严格按操作规范使用各类机械。

⑤尽可能使用低噪声设备。将高噪声施工设备如真空泵、电锯等尽量安置在封闭密实的工棚内，并将其移至距离居民住宅等敏感点较远处，强噪声设备应尽量设置于项目中部远离周围敏感保护目标的位置。

⑥施工期运输车辆应尽量保持良好车况，合理调度，尽可能匀速慢行；车辆出入现场时应低速、禁鸣。

⑦加强施工现场的噪声监测，发现有超过施工场界噪声限值标准的，立即对现场超标因素进行整改。

⑧建设与施工单位应与施工场地周围居民及单位团体建立良好的关系，采用张贴安民告示、入户交流等方式及时让他们了解施工进度及采取的降噪措施，并取得大家的共同理解。

⑨牵扯到产生强噪声的成品、半成品加工、制作作业（如预制构件，木门窗制作等），应尽量放在工厂、车间完成，减少因施工现场加工制作产生的噪声。

⑩加强对施工人员的安全文明施工教育，施工现场的模板、钢管等在搬运、清理、维修时，应轻拿轻放，严禁敲打，上下左右应有人传递，禁止乱抛乱弃。

（2）运营期噪声防治措施

设备房置于地下室内，噪声大的通风设备在其进出口均设消声器；污水处理设备采用减振基座、隔声罩，污水处理间采用消声、吸声墙材；备用发电机组采用减振基座、隔声罩，房间采用吸声、消声墙材。

4、固体废物环境影响及防治措施

（1）施工期固废处置措施

①产生的废弃土石方临时堆放厂区，并采取覆盖措施，用于后期回填，回填剩余部分外运至运至景洪市城市管理综合行政执法部门指定的堆放点，不得随意倾倒。

②建筑垃圾分类处理，分捡出具有回收价值的废钢筋、废木材、废塑料、废包装材料等，可送废品收购站回收利用；余下无回收价值的，尽量用于工程内回填利用，不能利用的及时外运至景洪市城市管理综合行政执法部门指定的建筑垃圾处置场所处置，严禁焚烧和随意弃置建筑垃圾。

③施工人员产生的生活垃圾，统一收集后，委托环卫部门清运处置，日产日清，严禁焚烧和随意弃置生活垃圾。

④对废油漆、废涂料及其内包装物等，属于危险废物的，必须严格执行危险废物管理规定，由专人、专用容器进行收集，并定期交送有资质的专业部门处置。

⑤建筑垃圾外运过程中必须做到密闭运输，并对运输时间、运输路线、运输车辆等方面做到严格管控，防止沿途遗洒。

（2）运营期固体废物处置措施

①医疗废物暂存间

设置于医院综合楼，面积约为30m2，各科室产生的医疗废物由各科室收集，再由医院医疗固废收集人员统一收集暂存于医废暂存间，委托西双版纳金盛医疗废物处置有限公司进行处置；

②生活垃圾收集设施

生活垃圾经室内垃圾桶收集后运往垃圾房暂存，委托环卫部门每天进行清运，日产日清，润生医院及润生园各设置1个垃圾收集点，采用箱式垃圾箱；

③污泥消毒设施

在污水处理站区域设置专用的污泥消毒设施，污泥消毒后再委托有相关处置资质的单位处置

④废油脂收集设施

油烟净化器及隔油池油脂采用密封桶收集后，统一委托有资质单位清运处置；

⑤餐厨废弃物收集设施

餐厨废弃物采用收集桶统一收集后委托有资质单位回收利用；

⑥商业垃圾收集设施

润生园商业街设置1个垃圾收集点，采用加盖式箱式垃圾收集箱，商业垃圾收集后委托景洪市环卫部门清运处置。

三、环境影响评价结论

本项目属于医疗卫生服务类，项目建设符合国家产业政策，具有明显的社会效益、经济效益，项目各污染物通过治理能实现达标排放，能实现环境效益三者统一。拟建位置所处的环境质量现状以及项目建成投产后各影响因素的环境影响预测和分析结果均符合所执行的环境标准，满足所处区域的环境功能区划要求。通过采用有效的措施可使废水、废气减量和达标排放。本项目运营后，不会增加当地水环境、大气环境和噪声环境的污染负荷，通过项目区绿化，生态恢复措施能有效改善当地生态环境状况。

只要建设单位在建设及运营中确保环保等相关资金落实到位，切实落实本报告书中的各项污染物防治措施，保证环保设施正常运转的条件下，西双版纳润生医院建设项目从环保的角度来看是可行的。

四、征求公众意见的范围和主要事项

征求意见的公众包括项目区附近居民、环保专家、政府工作人员等，征求的意见和建议仅针对本项目的环境影响和环保措施。

五、征求公众意见的联系方式

任何单位或个人若有宝贵意见或建议，在本公示发布后10个工作日内，可以写信、打电话等形式及时反映给建设单位或环境影响评价单位，联系方式如下：

1、环评单位：河北师大环境科技有限公司

    联系人：普工

电话：0879-2308999

地址：石家庄市裕华区南二环20号河北师大科技园A座1030号

邮箱：1359202558@qq.com

2、项目建设单位及联系方式：

建设单位：西双版纳润生企业发展有限公司

联系人：黄工

地址：西双版纳自治州曼弄枫旅游度假区曼弄枫片区

联系电话：18988105444

六、公众提出意见的主要方式

如果需要对本项目开发建设及环境影响情况进行更多的了解以及任何单位或个人若需要查询本项目环境影响报告书，任何单位或个人在本公示发布后10个工作日内（公式时间于2017年08月01日起），可根据以上联系方式建设单位或评价单位查阅。

[注]：请大家在发表意见的同时，尽量提供详尽的联系方式，以便我们及时向您反馈。

2017年08月01日