北汽西南新能源汽车生产基地项目环境影响评价公众参与二次公示

北汽嘉庆（重庆）新能源汽车技术有限公司

北汽西南新能源汽车生产基地项目环境影响评价二次公示

尊敬的各位公众：

你们好！

北汽嘉庆（重庆）新能源汽车技术有限公司北汽西南新能源汽车生产基地项目位于重庆涪陵工业园区A区（李渡组团工业片区），工厂总占地约73.2万m2(约1000亩)。拟建设新能源汽车生产线、厂房及相关配套设施。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》及《环境影响评价公众参与暂行办法》（国家环保总局环发〔2006〕28号）等相关规定：①建设单位应当在确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内，②建设单位或者其委托的环境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中，应当依照公众参与暂行办法的规定，公开有关环境影响评价的信息，征求公众意见。

根据以上规定本项目已于2017年3月30日起，在环评爱好者网上进行了首次公示http://www.eiafans.com/thread-1014910-1-1.html。目前，本项目环评工作已经进行到一定程度，为使公众对该项目有更进一步的了解，评价将本项目环境影响报告的简要内容进行第二次环评公示。

一、项目概况

项目名称：北汽西南新能源汽车生产基地项目

建设单位：北汽嘉庆（重庆）新能源汽车技术有限公司

建设性质：新建

建设地点：重庆涪陵工业园区A区（李渡组团工业片区）

占地面积：工厂总占地约73.2万m2(约1000亩)

工程总投资：30亿人民币

建设规模：年产30万辆电动乘用车（10万辆SUV，20万辆轿车）。

本项目东接临鹤凤大道，南接原聚业大道，西面接南北城市支路。

按生产内容及功能分：本项目建设内容可分为主体工程、公用及辅助工程、环保工程、储运工程、办公及生活设施五个部分。

拟建项目主体工程由冲压车间、焊装车间、涂装车间、总装车间、调试返修车间组成；公用及辅助工程包括试车跑道、锅炉房、空压站、制冷站、纯水制备、加油站等；环保工程包括污水处理站、废气处理设施、固废临时储存设施等；储运工程包括在各生产车间内的资材区域、部品保管场以及在厂区内单独设置的成品车停车场、总务仓库、油库等；办公及生活设施包括办公楼、各车间办公区、食堂以及单独设置的倒班宿舍、员工停车场、门卫等。

劳动定员：总员工3806人，其中工人：2992人，技术及管理人员：814人。

生产制度：实行两班制生产，每班工作8小时，全年工作250天。

二、区域环境质量现状

本项目环境质量现状评价监测数据主要来自于现场实测和引用已有资料。

大气：环境现状各监测指标均能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准限值。项目所在区域环境空气质量较好，有一定的环境容量。

地表水：长江评价断面各监测指标均能满足（GB3838-2002）中Ⅲ水域水质标准限值；水质现状较好，有一定的环境容量。

声环境：项目所在地昼、夜间声环境均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类标准要求，区域声环境质量较好。

土壤环境：项目所在区域土壤环境质量现状监测点位各监测因子浓度均可达到《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）二级标准的要求，土壤环境质量现状较好。

地下水：规划区地下水中各监测指标均能达到Ⅲ类标准。地下水环境质量现状总体较好，能满足功能区划的要求。

三、生产工艺简述

本项目生产区由冲压车间、车身车间、涂装车间、总装车间、发动机车间和检测车间组成。

冲压车间主要包括卷料的开卷、校平、剪切、清洗除油、冲压成型。要污染物为清洗除油及模具清洗定期排放废水、废油渣、边角废料、下脚料以及冲压机等设备噪声。

车身车间承担白车身的总成及分总成的装焊、调整、修磨等任务。车身车间除部分小总成采用固定式焊台外，主要分总成及白车身总成采用自动化均衡流水线生产方式。主要污染物为焊烟、焊机溅渣及设备噪声。

涂装车间整个涂装过程分为底涂、中涂、面漆、收尾4个工序。底涂工序包括前处理、电泳涂装、电泳烘干、密封胶等。中涂工序包括电泳打磨、中涂涂装、中涂烘干等。面漆工序包括中涂打磨、面漆涂装、面漆烘干等。收尾工序包括检查、补漆、部件更换、其他作业、注蜡喷涂、再涂装准备等。主要污染物为各种清洗废水、各种废槽液、废渣、漆渣、中涂室和面涂室的喷漆废气、罩光室的喷漆废气、各种烘干室的有机废气。

总装车间包括车身编组、车身部件装饰、整车调整、总装检测、补漆等工序。主要污染物为路试过程的汽车噪声、汽车补漆间废气和废过滤棉。

四、采取的相关措施分析

1、废气防治措施

（1）焊接烟尘

焊接机器人焊接过程中会产生少量的焊接烟尘，通过车间通风系统无组织排放。车身车间CO2保护焊设置集气装置，气体收集后通过排气筒排放，满足《重庆市大气污染物综合排放标准》(DB50/ 418-2012)要求。

（2）喷漆废气

喷漆废气由来自喷漆室上方的强风带入文丘里喷淋器（共4套）处理，颗粒物去除率可达到95%；经文丘里喷淋器处理后的中涂、底色漆喷漆废气由1个55m高排气筒排放，经文丘里喷淋器处理后的罩光漆喷漆废气再经沸石转轮解吸浓缩处理后也合并排入排气筒，沸石转轮解吸浓缩处理效率可达到90%。

沸石转轮解吸浓缩后的废气经废气焚烧炉（即RTO）处理，有机废气处理效率99%，处理后的废气通过排气筒排放。处理后的喷漆废气均满足重庆市地方标准《汽车整车制造表面涂装大气污染物排放标准》(DB 50/ 577-2015)要求。

（3）烘干废气

涂装车间的电泳烘干室、涂胶烘干室、中涂烘干室和面漆烘干室在进行烘干作业时会产生大量的有机废气，该有机废气均送到烘干废气焚烧炉（即RTO）处理，有机废气处理效率99%，处理后的废气通过排气筒排放。处理后的烘干废气满足重庆市地方标准《汽车整车制造表面涂装大气污染物排放标准》(DB 50/ 577-2015)要求。

（4）补漆废气

总装车间补漆室产生的有机废气经收集后，经过滤棉过滤后由排气筒排放，满足重庆市地方标准《汽车整车制造表面涂装大气污染物排放标准》(DB 50/ 577-2015)要求。

（5）锅炉废气

项目锅炉房天然气燃烧废气通过排气筒排放，满足《锅炉大气污染物排放标准》(DB50/658-2016)标准。

（6）废水处理站恶臭

废水处理站产生少量恶臭气体，经通风换气排至室外，厂区周围种植绿化隔离带等，对周边环境影响小。

（7）食堂油烟

餐饮油烟经油烟净化器处理后通过专用烟道屋顶达标排放，排放油烟浓度≤2mg/m3，满足《饮食业油烟排放标准(试行)》要求。

2、废水防治措施

厂区排水为雨、污水分流制。

生活污水经污水处理站生化池预处理后进入厂区污水管网，然后进入区域污水管网，再进入大耍坝污水处理厂。

厂区全部生产废水排入厂区废水处理站经废水处理站处理达标后排入区域污水管网，再进入大耍坝污水处理厂。

大耍坝污水处理厂进一步处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级B标准后排放长江。

3、噪声防治措施

对于拟建项目的噪声源，设计中均采取了相应的降噪措施。项目在设备上多采用低噪设备；对所用的高噪设备进行基础减振、采用管道消声、建筑隔声等措施降噪，同时在总图布置上考虑尽量将高噪声设备布置在厂区中间，加强厂区绿化。项目噪声经上述措施处理后，经进一步距离衰减，项目厂界噪声基本能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准。

4、固体废弃物处理措施

① 一般工业固废

拟建项目的金属边角料及下脚料、废包装纸箱、废玻璃瓶、废塑料由专业公司回收利用。

② 危险废物

废粘合剂、废机油、沉渣、废漆渣、废油脂、废清洗剂、废机油、等都属于危险废物委托具有相关危废处置资质单位处理。

③ 生活垃圾

生活垃圾收集后交由市政环卫部门处置。

五、清洁生产分析

本项目原辅材料和能源选用符合清洁生产要求，工艺技术设备处于国内领先水平，生产过程控制严密，生产管理职能明确，末端治理经济有效。可见，本项目清洁生产水平处于国内先进水平。

六、环境影响预测

⑴ 环境空气

正常工况下颗粒物、VOC、非甲烷总烃、甲苯、二甲苯最大落地浓度均低于10％。由上可见，本项目建成后排放的废气在正常工况下对区域环境空气的不利影响较小，环境能够接受。

⑵ 水环境

拟建项目污废经过预处理达标后，排入大耍坝污水处理厂进行二级处理，污染物排放量得到了大幅度的削减，排放的污染物在水体中能够很快被稀释、扩散、降解，对地表水长江的影响较小，环境能够接受。

⑶ 声环境

项目优先选用噪声较小的设备类型，采用基础减震、管道消声、厂房隔声和距离衰减等综合降噪措施。根据噪声环境影响预测可知，各噪声源经过上述降噪措施后，厂界噪声能够满足达标排放的要求，对周围环境敏感点影响较小，环境可以接受。

⑷ 固体废弃物

项目产生的危险废物交由有相应类别的危险废物处理资质的单位处理，一般工业固体废物分类收集后回收利用或交有资质单位处理，生活垃圾交市政环卫部门统一处置。企业本着资源化、无害化、减量化的理念对拟建项目产生的固废进行处置，各种固废全部得到妥善处置，不会造成对环境的二次污染，环境可接受。

综上所述：拟建项目采用了较先进的工艺技术，产污量少，能耗低，在采取和落实本评价提出的各项污染防治措施后，工程建设带来的不利环境影响程度能得到减轻，区域环境功能不会发生改变，预测表明对评价区的水、气、声环境影响较小，不会降低项目所在地的环境质量。从环境保护角度分析，该项目建设是合理可行的。

七、环境风险影响分析

⑴ 经判定，本项目未构成重大危险源，风险评价等级为二级。

⑵ 从拟建项目的风险环节、风险几率、风险影响分析结果可知，一旦发生风险事故，不会对周围环境敏感点及人群造成大的生命伤害和环境危害，其风险水平可接受。

八、产业政策和规划符合性

⑴与产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013修正版）的相符性分析

根据《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》（国家发展和改革委员会2013年第21号令），本项目不属于鼓励类、限制类和禁止类项目，在国家产业政策允许建设的范围内。

⑵与国家《汽车产业发展政策（2009年修订）》的相符性分析

根据国家《汽车产业发展政策（2009年修订）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第10号）中规定，国家“激励汽车生产企业提高研发能力和技术创新能力，积极开发具有自主知识产权的产品，实施品牌经营战略”，并在技术政策、结构调整、准入管理、商标品牌等多方面进行了规定。

北汽嘉庆（重庆）新能源汽车技术有限公司积极进行自主创新，打造自主品牌，面向国内国际两个市场建设汽车生产基地，对于汽车个性化、动力性、节能性和科技感等的需求不断追求新的突破，满足消费者日益提升的消费需求和理念。项目建成后，将进一步促进企业自主品牌的发展和技术进步。

⑶与《汽车产业调整和振兴规划》相符性分析

2009年3月，国务院办公厅出台《汽车产业调整和振兴规划》，实施“自主品牌战略，在技术开发、政府采购、融资渠道等方面制定相应政策，引导汽车生产企业将发展自主品牌作为企业战略重点，支持汽车生产企业通过自主开发、联合开发、国内外并购等多种方式发展自主品牌。”2011年国家起草的《“十二五”汽车产业布局和结构调整规划》中又进一步明确提出了“形成具有国际竞争力的企业集团”、“培育创新能力、掌握核心技术、发展自主品牌”、“支持企业实施‘走出去’战略，扩大国际市场”、“使我国汽车产业由大变强”等发展任务和目标，同时，也进一步明确了我国汽车产业的未来发展方向。

本项目由北汽嘉庆（重庆）新能源汽车技术有限公司立足自主研发，集成创新，建设30万辆新能源整车项目。项目完成后，将进一步提高企业配套生产能力和质量控制能力，大大提高企业自主创新能力，促进企业自主品牌的发展和技术进步。

⑷ 与《重庆市人民政府关于进一步深化投资体制改革的意见》符合性分析

本项目位于重庆涪陵工业园区A区，根据《重庆市人民政府关于进一步深化投资体制改革的意见》中附件2《重庆市产业投资禁投清单（2014年版）》，本项目不属于淘汰、限制及禁止新建、扩建类项目，即为允许建设类项目。因此，本项目符合《重庆市人民政府关于进一步深化投资体制改革的意见》中附件2《重庆市产业投资禁投清单（2014年版）》的相关要求。

本项目建设选址位园区工业用地，项目建设符合园区入园条件，满足园区规划用地要求，与区域规划相符合。

九、意见征求范围和主要事项

本次环境影响评价报告简本发布后，征询对象包括项目周边居民和工业区有关人员，主要意见征求主要事项如下：

1、您对环境质量现状是否满意？    □很满意    □较满意    □不满意    □很不满意

2、您是否同意项目的开发建设？    □同意    □不同意    □无所谓

3、您是否同意拟建项目的规划和选址？    □同意    □基本同意    □不同意    □无所谓

4、您认为项目建成后对环境的影响？    □有正影响    □有负影响    □负影响可以承受    □无影响

5、本项目建设对周围居民的影响？    □噪声有影响    □废气有影响    □废水有影响    □无影响

6、您认为项目的建设对当地经济发展的作用？    □大    □小    □一般    □无

7、如果您对本工程环保措施还有什么具体建议和其他任何想法，请把您的意见反馈给我们。

十、反馈方式和期限

本次公示有效期为本公告发布之日起10个工作日内。如果您需要对本项目进行更为详细的了解或有意见和建议，可以通过下面所列的联系方式，以信函、电话、电子邮件等方式，与建设单位或评价单位联系，联系方式如下：

建设单位及联系方式

建设单位：北汽嘉庆（重庆）新能源汽车技术有限公司

通讯地址：重庆市涪陵区李渡鹤凤大道38号

联系人：沈女士

电话：023-85696308

E-mail：136914567@qq.com

环境影响评价单位及联系方式

环评单位：中机中联工程有限公司

地址：重庆市石桥铺渝州路17号

联系人：王先生

电话：023- 61513312

邮件：ctdi-hb@qq.com

在此对您的积极参与表示衷心感谢！如有意见或建议，可通过上述联系方式反映。