乾安县2017年五条市政道路工程环境影响评价信息公示

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项目名称：乾安县2017年五条市政道路工程

建设性质：新建

建设单位：乾安县市政工程管理处

建设地点：本项目位于乾安县内，具体在龙师路、夜光东路、从政南街、鸣凤北街、宇宙东路等5处规划及已建道路上进行建设。

总投资及资金来源：投资为9477万元，资金来源由地方政府自筹解决。

环保投资及资金来源：本项目环保投资为68.5万元，占总投资的0.7%。

建设规模：共涉及5条道路（师路、夜光东路、从政南街、鸣凤北街、宇宙东路），其中新建道路2条、扩建道路1条、改造道路2条；道路总长度5295m，机非混行车道铺装面积58000m2，人行道铺装面积为39800m2，其他硬化面积20200m2，绿化面积22880m2。敷设雨水管线长度3160m，污水管线长度4040m，供热管线长度8080m，燃气管线4040m，给水管线4040m。敷设电力线缆长度2396m，安装路灯324盏。

主要环境影响及环境保护措施：

一、施工期

1、施工期废气

拟建项目施工期间对大气环境影响最大的是扬尘，主要来自于施工工程中场地平整、基础开挖，运输车辆，建材装卸、拌和、筛分系统和水泥库，以无组织形式排放；施工过程中使用的施工机械会有燃油烟气产生，燃油烟气中含有少量的THC、CO、NO2等。针对以上问题，本次环评建议如下：

（1）在本项目所修道路两侧建立围挡，配备洒水车，防止扬尘。

（2）在施工时，路基应及时分层压实，并注意洒水降尘，运送散装含尘物料的车辆，尽可能用蓬布遮盖，对运输砂石料的车辆应限制超载，以免沿途洒漏，减少粉尘污染环境。

（3）粉状原材料如水泥等应罐装、袋装，禁止散装运输，堆放应有蓬布遮盖。在进出砂石料场的主要运输道路及施工现场应配备洒水车，定期定时洒水，可有效地吸附装卸、运输砂石料产生的扬尘。

（4）路基填筑时，根据材料压实的需要相应洒水。承包商还必须在材料压实后经常洒水，以保证材料不起尘。

（5）管网开挖产生的临时弃方在暴雨来临前要进行遮盖，同时尽量缩短管网敷设的时间，临时弃方尽早回填及作为路基填料。

（6）施工场址原料场周围设置沙土围栏，用土工布固定，并在其设截土、沙沟，工程完成后回填。

（7）大风天气禁止施工。

（8）本项目道路路面采用外购商品沥青砼方式，不需要在施工现场设置拌合场，施工筑路时将混凝土成品运至施工地点即可，本次评价建议运输过程中加盖篷布，以减轻沥青混凝土对大气环境的影响。

路基、路面施工场应远离居民生活区，有关施工场选址环境可行性和合理性结论已在前文进行了论述，施工场地位置符合环保要求。施工中要严格按设计要求进行，不能随意更改施工地点。

本次道路工程200m范围涉及的敏感点为乾安县第二卫生院、乾安县第三小学、富贵家园小区及道路两侧首排民房住宅，因此如果在路面施工、材料运输、拌料等过程中，不采取防尘措施，产生的粉尘将对周边环境空气质量产生较大的污染，如果采取洒水措施，粉尘影响和污染程度会明显减轻。

2、施工期废水

（1）基础施工中泄漏的工程用水，需要及时泵干，泵出的水可做为泥浆水，通过临时沉淀池处理后，全部回用于施工生产。

（2）由于项目区位于乾安县中心城区，施工期生活污水通过市政管网排入乾安县污水处理厂，不外排。

（3）在施工期的部分施工材料，如油料及一些粉末状材料、施工期渣土等，在施工中应采取严格的管理、保护措施，建材、施工期渣土堆场应尽量设置在城市道路永久征地范围内，尽量远离水体，而且应采取一定的防止径流冲刷和风吹起尘的措施。

（4）在筑路施工中挖方与填方、管网施工中产生的临时堆土，如遇雨天及大风天也会对地表水环境产生不利影响，因此，施工期间要及时采取遮盖等防治措施，应设置遮挡，防止水土流失加剧。

（5）管网的试压废水属于清洁废水，统一收集后排入市政污水管网中，对地表水的影响较小。

3、施工期噪声

（1）施工期的噪声主要来自施工机械和运输车辆。施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机械和运输车辆，尽量选用低噪声的施工机械和工艺。振动较大的固定机械设备应加装减振机座，同时加强各类施工设备的维护和保养，保持其更好的运转，尽量降低噪声源强。

（2）本项目道路涉及城区道路，沿线居民较多，在路线近距内有居民区的路段（距道路20m以内），强噪声施工机械夜间（22∶00～6∶00）应停止施工作业，如在夜间延长施工时，应取得乾安县环保局的批准。同时发布公告最大限度地争取民众支持，并采取利用移动式或临时围挡等防噪声措施。

（3）筑路机械施工的噪声具有突发、无规则、不连续、高强度等特点。如噪声源强大的作业时间可放在昼间（06：00～22：00）进行或对各种施工机械操作时间作适当调整。为减少施工期间的材料运输、敲击等施工活动声源，要求承包商通过文明施工、加强有效管理加以缓解。

（4）施工期主要设备噪声源应符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中有的关标准，防止建筑工人受噪声侵害，强声源附近的工人应采取戴上耳塞和头盔等防护措施。

（5）施工场地尽可能远离居民楼，以避免噪声对环境污染。

（6）加强对机械和车辆的维修，以使它们保持较低的噪声，车辆运输中避免鸣笛，减轻对居民的影响和干扰。

（7）施工期间距修路3m处有车输通行警示照明灯及警示牌，字迹要醒目，内容明确以便引起司机注意。

4、施工期固体废物

本项目在施工过程中将产生废料和施工人员的生活垃圾，施工中将随时收集，生活垃圾统一送垃圾处理场处理，本项目不涉及拆迁工程，因此无拆迁建筑垃圾产生。生活垃圾采用封闭式垃圾车，在运送途中可能会对沿线居民产生一定的噪声影响，建议合理安排运输时间和路线，减轻对沿线居民的声环境影响。

5、施工期生态影响

①施工现场在施工结束后要及时平整场地，尽快清理多余的石料、沥清等筑路材料，恢复原有植被。

②合理规划，做好土石方的纵向调运，本项目实施线内调配，横纵向综合利用土壤，不设取弃土场。这对环境生态市一大利好，有利于环境生态的保护与恢复。

③加强对施工人员环保意识教育，保护自然资源，取土、弃土（渣）应按设计要求进行。

④合理安排施工进度，首先应合理安排施工顺序，分段施工，缩短施工战线，使路基工程与排水、植树种草等防护工程同时完成，这有利于恢复植被，减少水土流失。

⑤管线沿线铺设，避免穿越路边绿地和树木，如要穿越，施工结束后应采取补偿措施。

⑥施工场区的水土保持首要是以预防为主，在施工过程中应加强临时防护措施。临时施工场地在施工前应做好临时排水设施的规划设计，合理设置截水沟、排水沟等排水设施。施工场地如有土方开挖和临时弃土堆，应注意保护挖、填土方的边坡稳定，设置临时的拦挡设施。

6、施工期水土流失影响

（1）损坏原有水土保持植被，对当地生态环境造成一定程度的破坏，表层土抗蚀能力减弱，加剧了水土流失。

（2）在工程开挖或填方大的地段，常造成开挖面及填方处边坡裸露，被雨水冲蚀，加重水土流失。

（3）施工中堆放土石方原材料，易产生水土流失。以上影响在采取下述措施后，对项目区水土流失影响较小，计划包括以下几个方面：

（1）施工单位应随时与气象部门联系，事先了解降雨时间和特点，以便采取适当的防护措施。

（2）施工时要随时保持施工现场排水设施的畅通，地质不良地段的路基施工尽量避开雨季。

（3）雨季填筑路堤时，应随挖、随运、随填、随压，以保证路堤的质量。每层填土表面成2-5%的横坡，并应填平，雨前和收工前将铺填的松土碾压密实，不致积水。

（4）当暴雨来临时应使用一些防护物，如使用草席等进行覆盖，同时每隔一定距离设置沉沙池，这两项措施同时实施的效果较好。

（5）在堆场周围，应设土工布围栏，以减少建材随雨水流失，造成环境影响。

（6）地面开挖后尽可能降低地面坡度，除去易于侵蚀的土垄背。

（7）合理安排工期，尽量避开雨季弃土。降雨时，对路基裸漏坡面和弃土场裸漏坡面覆盖薄膜，避免雨水对坡面的直接冲刷。

（8）施工单位应随时与气象部门联系，事先了解降雨的时间和特点，以便在雨季前将填铺的松土压实，并做好防护措施。

二、运营期

1、营运期废气

营运期的大气环境污染主要来自汽车尾气，随着道路的运行，通行车辆逐渐增多，汽车尾气污染将有所加剧。为控制汽车尾气污染，要做到如下措施：

（1）严格执行尾气排放车检制度，禁止尾气排放超标的车辆上路。

（2）要求汽车使用清洁燃料（如乙醇汽油），提倡使用新型环保汽车。

（3）要求车辆安装汽车尾气处理装置，以减少尾气有害物质。

（4）同时要加强管理，对于运输易产生扬尘物品的车辆必须要求加盖苫布，禁止散装未加盖苫布车辆上路。

2、营运期废水

项目建成后，随着车流量的增加，地表径流中可能含有石油类、COD等污染物，因此必须加强防范，其具体措施主要包括定期检查车辆以防漏油事件发生等，防止对水体水质产生污染。运营期排水系统因路基边坡或道路上砂受雨水冲刷等原因产生沉积、堵塞，因此应定期清理排水系统及全线的边沟，从而保证排水系统疏通。污水管网收集到的污水能够及时经管网排入乾安县污水处理厂。道路、管网营运后对地表水的影响主要为雨水的地表径流沿河岸边和雨水管道流入附近水体，由于该水属较清洁水，对地表水水质质量影响不大。同时防止污水、雨水管网的泄露，定期排查管网管线是否破裂，及时修整，防止对周围水体水质产生污染。

3、营运期噪声

由于本项目道路附近居民敏感点较多，对周围居民影响较大，因此，必须采取有效的防噪措施以减轻交通噪声对周围居民敏感点的影响。为进一步降低道路交通噪声对道路沿线居民区的不利影响，提出如下的减噪、防噪措施与建议：

（1）选用降噪路面。降噪路面，又称多孔隙沥青路面，也称透水沥青路面。目前降低交通噪声最有前景的方法是使用橡胶沥青路面。在沥青混合料中加入一定比例的橡胶粒，利用橡胶颗粒高弹性的降噪原理，有效吸收轮胎的振动和冲击，大大降低了轮胎与路面的摩擦振动噪声。由于混合粒孔隙率高，不但能降低噪声，还能提高排水性能，在雨天提高车辆行驶安全性，此方法可降噪2~8dB（A）。

（2）控制行车噪声。根据《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》，加强公共交通、公路运输管理，行驶的机动车辆，应当装有消声器和符合规定的喇叭，并保持技术性能良好，整车噪声不得超过机动车辆噪声排放标准。不符合机动车辆噪声排放标准的，不得发给行车执照，禁止其上路行驶。并在集中居民区路段设禁止鸣笛标志。进入城区内的车辆严禁鸣喇叭。

（4）在道路绿化设计中，结合区域市政总体规划，在满足道路交通性能基础上，按有关规定设计种植适合北方气候的阔叶乔木。在道路两侧人行道旁大力种植树木和花草，其等效声级可降低5dB（A）左右。逐步形成绿篱、乔灌木与草坪相结合的绿化结构，这样逐级衰减噪声效果最好，同时道路两侧种植绿化带还可以吸附微尘，改善生态环境，美化环境。

（5）加强行车管理，在路段、路中、进口处设交通标志，限制夜间行车速度。

（6）提高工程质量，并加强道路的维修养护，保证施工质量和管理。道路质检员应跟随施工进度坚守岗位及时质检，保证路面的平整度，以减少汽车在行驶过程中产生的振动和噪音。

（7）通过在噪声敏感建筑物集中区域和敏感时段通过采取限鸣（含禁鸣）、限行（含禁行）、限速等措施，合理控制道路交通参数（车流量、车速、车型等），则会明显减轻交通噪声对道路两侧居民的影响和干扰。

（8）临近敏感点设置禁鸣标志。

在采取以上治理措施后，噪声值可降低20dB（A），能够有效的对环境敏感点的交通噪声进行控制，保证区域的噪声质量达标。

4、生态环境影响

本项目的建成，能够减少土路交通运输产生的道路扬尘，并将大大提高了道路的交通能力，解决交通问题，提高乾安县交通环境及人民生活质量。道路建成后，通过道路绿化，这将对区内生态有一定补偿作用。项目的建设是城市市政道路修建，从长远角度讲，对整个乾安县经济发展起到促进的作用。