武汉艾格眼科医院（住院部）项目公众参与调查说明信息公示

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1             公众参与
1.1            公众参与调查意义

公众参与是环境影响评价的重要部分，实施公众参与是必要的，它的作用在于：

（1）公众参与过程中，把项目可能引起的有关环境问题告诉公众，可以让公众了解项目，换取公众的理解与支持，使项目能被公众充分认可，同时提高了公众的环境保护意识。

（2）公众，尤其是直接受项目建设影响的公众，他们对和项目有关的环境问题以及相应的环境影响的感受是直接的，也是较敏感的，往往会意识到某些重大环境问题和环境影响，会对环保措施的可行性提出有益的看法，有利于环境影响评价工作的进行。

（3）通过公众参与，可获知公众对项目的各种看法、意见，为维护公众的切身利益找到依据，在环评过程中充分采纳可行性建议，减少由于二者缺乏联系而使公众产生的担忧，尽可能降低对公众利益的不利影响，使之得到必要的补偿。

（4）在环境影响评价后的评估工作中，主要依靠公众监督的作用，公众的积极参与，是环境管理机制的重要组成部分，有利于保护生态环境，提高项目的环境效益和经济效益，提高环境质量，确保可持续发展战略的实施。

1.2            公众参与方式及调查内容

按照国家环境保护总局环发[2006]28号文件所附的《环境影响评价公众参与暂行办法》的相关要求，本项目公众参与的过程如下：

1.2.1       发布信息公告

我单位确定了由湖北君邦环境技术有限责任公司作为该项目的环境影响评价机构后，于2017年3月24日在湖北省环保厅（http://www.hbepb.gov.cn/）发布了信息公告，公告截图见图1-2-1。

                              

1.2.2       发布简本

2017年4月28日，武汉艾格眼科医院有限公司在湖北省环保厅（http://www.hbepb.gov.cn/）上进行了第二次环评信息公告，公示内容为环境影响报告书简本。

环评报告书简本中对建设项目情况进行了具体介绍，对污染物产生、排放情况进行了说明，同时项目建成后对环境可能造成的影响进行了分析并提出了污染预防和减轻不良环境影响的对策和措施；明确了环境影响报告书提出的环境影响评价结论。

1.2.3       发放公众意见调查表

发布了报告书简本（简本内容见图7-2-2）后，我公司对项目所在地周围公众及关心本项目建设的公众发放了公众参与调查表，在调查过程中向当地公众介绍了拟建工程概况、工程施工及投产后对环境的影响程度和范围、主要不利影响和有利影响，征求公众意见。

随后，我公司以发放问卷的方式征求项目所在地周边公众对项目建设的意见， 调查表形式见表1-2-1和表1-2-2。

表1-2-1   公众意见调查表

项目名称	武汉艾格眼科医院（住院部）建设项目
建设单位	武汉艾格眼科医院有限公司
建设地点	武汉市江岸区发展大道与文博路交汇处
建设周期	2017年6月-2017年9月
项目概况	项目位于武汉市江岸区发展的大道与文博路交汇处，拟租赁红桥村还建楼9号楼1-4层商业用房新建武汉艾格眼科医院（住院部）建设项目。项目总建筑面积约5197m2，拟设置诊疗科目包括：眼科、麻醉科、医学检验科、病理科、医学影像科、中医科（眼科专业），共设有150张床位。
项目的主要产污情况及环保措施	运营期主要产生废水、废气、噪声以及固体废物等，建设单位将严格遵守环境保护法律法规的要求，对产生的各类污染物进行治理，做到达标排放：    （1）废水：项目废水主要为住院病房、医务人员办公、行政及后勤人员、清洁消毒等排水，生活废水经化粪池处理达到GB8978-1996《污水综合排放标准》表4三级标准要求后排入市政污水管网；医院污水处理站处理达到GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》表2的“预处理”标准要求后排放。    （2）废气：本项目产生的废气主要有污水处理设施恶臭其他。项目污水处理设施规模较小，处理量小，因此产生的恶臭废气较少。    （3）噪声：来源于风冷热泵机组、污水处理设施等设备噪声，通过选用低噪声设备、消声隔声减震等降噪措施及距离衰减后，不会对外环境产生不良影响。    （4）固废：项目固体废物主要是生活垃圾、医疗固废、污泥等，医疗废物由有资质的单位转运后进行无害化处理，生活垃圾由环卫部门每日清运，不对周围环境造成影响。各项固废得到综合处理，不外排。
简本公示网址	http://www.hbepb.gov.cn/
为减少本项目在建设和运营过程中给周边公众带来的环境影响，更好的发挥社会效益、经济效益和环境效益，我们真诚地希望您对本项目在建设和运营过程中的环境保护措施提出宝贵意见，我们将真实记录您的意见和建议，并向本项目的设计单位和施工单位反映，以保护您切身的环境利益。
受访者基本情况
被调查人情况
姓名：			性别：	职业：
年龄		20岁以下□     21-30岁□     31-40岁□     41-60岁□     60岁以上□
文化程度		小学以下□    初中□    高中□   大专□    本科及以上□
居住住址或工作单位
联系方式
身份证号
调查内容（以下仅供参考，应根据具体项目提有针对性的问题）
1、您是否了解本项目？
□了解        □部分了解       □不了解
2、您对本项目所在地的环境质量现状是否满意？
□满意         □基本满意      □较不满意        □不满意
3、您认为本项目所在地周围突出的污染问题有哪些？（可多选）
□大气污染    □废水    □噪声    □固体废物    □生态影响    □其它             （可在第7栏填写）
4、您认为本项目建设期间可能带来的主要环境问题是什么？（可多选）
□大气污染    □废水    □噪声    □固体废物    □生态影响    □其它             （可在第7栏填写）
5、您认为本项目运营和使用期间可能带来的主要环境问题是什么？（可多选）
□大气污染    □废水    □噪声    □固体废物    □生态影响    □其它             （可在第7栏填写）
6、您最关心本项目哪些污染防治措施的效果？（可多选）
□废气防治措施     □废水防治措施     □噪声防治措施     □固体废物废物防治措施    □其它 （可在第7栏填写）
7、您对本项目可能带来的环境问题以及污染防治措施有哪些意见和建议？

被调查人签名：                  调查时间：              

1.3            公众参与调查统计结果1.3.1       被调查对象基本情况

本次调查共发放个人调查表50份，实际收回50份。此次调查由我单位组织，调查对象主要为项目周边居民，调查人员基本情况见表1-3-1；公众参与调查结果见表1-3-2。

表1-3-1   调查对象人员基本信息一览表

项目	调查信息	人数（人）	所占比例（%）
性别	男	22	40
	女	28	60
文化程度	小学以下	0	0
	初中	2	4
	高中	7	14
	大专	18	36
	本科及以上	14	28
	未透露	9	18
年龄	20岁以下	0	0
	21～30岁	3	6
	31～40岁	24	48
	41～60岁	18	36
	60岁以上	5	10
	未透露	18	36
职业	公司职员	14	28
	个体	8	16
	退休	3	6
	未透露（含自由职业）	25	50

表1-3-2  公众参与调查统计结果表

序号	问题	选择项	选择人数（人）	所占比重（%）
1	您是否了解本项目？	了解	31	62
		部分了解	11	22
		不了解	8	16
2	您对本项目所在地的环境质量现状是否满意？	满意	23	46
		基本满意	18	36
		较不满意	9	18
		不满意	0	0
3	您认为本项目所在地周围突出的污染问题有哪些？	大气污染	29	58
		废水	3	6
		噪声	15	30
		固体废物	4	8
		生态影响	0	0
		其他	1	2
4	您认为本项目建设期间可能带来的主要环境问题是什么？	大气污染	16	32
		废水	7	14
		噪声	22	44
		固体废物	6	12
		生态影响	0	0
		其他	1	2
5	您认为本项目运营和使用期间可能带来的主要环境问题是什么？	大气污染	0	100
		废水	10	20
		噪声	15	30
		固体废物	25	50
		生态影响	0	0
		其他	1	2
6	您最关心本项目那些污染防治措施的效果？	废气防治措施	0	0
		废水防治措施	12	24
		噪声防治措施	14	28
		固体废物防治措施	24	48
		其他	1	2

1.3.2       被调查单位基本情况

本次公众参与调查对以下单位发放了问卷，接受问卷调查单位的情况见表1-3-4。

表1-3-4  项目所在地周边受调查单位情况一览表

序号	调查对象	具体意见及建议
1	武汉******有限公司	同意
2	武汉市江岸区*******居民委员会	情况属实

项目技术评估会后，根据专家意见我公司特去征求武汉市司法局对项目建设的意见，但贵单位未给回复。

1.4            公众参与调查情况分析

从现场调查以及问卷统计结果来看，被调查者认为本地主要环境问题是大气污染和噪声，44%的被调查者认为该项目建设期间带来的主要环境问题是噪声50%的被调查者认为项目运营期间带来的主要环境问题是固体废物，48%的被调查比较关心项目固体废物污染防治措施。

根据公参表的统计结果，无被调查者对该项目的建设提出意见或建议。

1.5            公众意见采纳情况及其他环保措施

通过对调查意见的统计分析，针对公众比较关心的问题，我公司在建设和运营过程中，将严格按照国家要求，确保各类污染物达标排放，防止污染环境。

1.6            小结

调查表明，大部分被调查者对本项目了解或部分了解，并表示支持态度，认为该项目对其社会经济将产生正面影响。

我单位在切实落实本评价采取的措施以及相关要求，项目对周边环境的影响可以控制在国家标准允许的范围内，也不会导致周边居住环境质量的恶化，公众担心的环境影响均可得到缓解或消除，公众对项目建设是可以承受的。

后期，我单位将一步加强与公众的沟通工作，使公众了解本项目的内容，并发挥更好的环境效益和社会效益。