五华区小屯（含黄土坡北村）城中村改造A4地块商业区开发项目环境影响报告表报批前公示

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《五华区小屯（含黄土坡北村）城中村改造A4地块商业区开发项目环境影响报告书表》报批前公示

根据《建设项目环境影响评价审批》的有关规定，现将拟审批的《五华区小屯（含黄土坡北村）城中村改造A4地块商业区开发项目环境影响报告表》基本情况予以公示。

一、   建设项目概况

项目名称：五华区小屯（含黄土坡北村）城中村改造A4地块商业区开发项目

建设地点：五华区普吉街道办事处小屯村

建设单位：昆明保利房地产开发有限公司

建设性质：新建

环评单位：中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司

建设内容：总建筑面积86049.18m2，其中地上建筑面积73824.32m2，地下建筑面积12224.86m2，主要建设商务办公楼2栋，同时配套地上商业裙楼、地下商业区、地下车库、设备用房等设施。项目建成后，容积率11.23，建筑密度为39.8%，绿化率8.9%。

项目地下建筑为3层，主要功能为地下商业、地下车库、设备用房等，共设置地下机动车停车位162个。

二、   对环境可能造成的影响

1、施工期

（1）大气环境影响分析

项目施工期主要大气污染主要是扬尘、机械废气等，通过洒水降尘、场界设置围墙、及时清扫进场道路、料场加盖篷布等措施后可有效控制扬尘污染；施工机械废气具有间断性产生、产生量较小、产生点相对分散等特点，通过扩散、稀释后浓度较低。建筑施工为短期行为，产生的环境空气影响，随着施工期的结束而逐渐减弱、消失。在严格落实环评提出的防治措施后，其影响可以接受。

（2）地表水环境影响分析

施工期基坑涌水和雨季径流经沉淀池收集、澄清，回用于场地洒水降尘、施工作业用水等，回用不完需外排时按排水意见向西路由排至小路沟截污管。施工期间临时沉淀池、沉砂池处理生产废水，回用于场内洒水降尘等。施工现场不设生产营地，拟设1个旱厕处理处理生活污水，并定期清掏。

施工期间不对小路沟进行扰动，施工厂界设置围墙，无废水排入河道，项目建设对小路沟的影响较小。

（3）地下水影响分析

地基开挖、地下室修建将局部改变地下水的径流方向，对浅部第四系孔隙水有一定影响，但这种影响仅限于项目场区内，总体不会改变区域地下水的流向，对深部承压性地下水不会产生较大影响。地下室建成后，通过对地下室的防渗处理，将不产生基坑涌水，项目对孔隙型潜水的影响也将消除。

（4）声环境影响分析

根据预测，在未采取降噪措施的情况下，本项目土石方、装修施工阶段对A2地块15#住宅楼居民声影响明显。应加强管理，合理施工，认真落实各项防治措施，同时与周围居民协调好关系，并注意听取周围单位的合理意见，并严格遵守《昆明市环境噪声污染防治管理办法 》(昆明市人民政府令第72号)的相关规定，合理安排施工时间，不在12时至14时、22时至次日6时进行建筑施工作业，尽量避免扰民事件的发生。施工期结束后，相应的噪声污染即随之消失，不会对周围环境产生长期不良影响。

（5）固体废弃物影响分析

项目施工期固体废弃物主要包括建筑垃圾、施工人员的生活垃圾、废弃土石方等。本项目对产生的建筑垃圾进行集中收集、回收利用，不可利用的建筑垃圾及废弃土石方运至五华区石盆寺建筑垃圾处置场规范处置；施工期间设置4个垃圾收集桶对本项目的生活垃圾进行收集，并委托环卫部门定期清运。对固体废弃物妥善处置后，对周边环境产生的影响较小。

2、运行期

（1）大气环境影响分析

运营期产生的废气为餐饮油烟、汽车尾气和化粪池、公厕、垃圾桶等产生的异味。

餐饮油烟废气经油烟净化装置处置后由烟道至顶楼排气筒排放；地下车库的废气、备用发电机废气由机械通风系统捕集后，经管道引至排气筒排出户外； 化粪池、公厕、垃圾桶运营过程中会产生异味，通过加强管理，及时清掏、及时清运，清扫消毒并合理布局，对环境影响不大。

（2）地表水环境影响分析

项目排水系统按照“雨污分流”的原则实施，雨水收集利用按照《昆明市城市雨水收集利用的规定》执行。本项目不自建中水处理站，绿化、道路洒水、公厕用水由昆明市第九水质净化厂处理的再生水供给。

工程运营期间，商务办公、商业活动等生活污水经化粪池收集处理后，达到GB8978－1996《污水综合排放标准》表4三级标准和CJ343-2015《污水排入城镇下水道水质标准》(表1)A等级标准经周边规划道路配套污水管排至小路沟截污干管，最终进入昆明市第九水质净化厂处置。

拟引入餐饮废水经隔油池、化粪池处理后，达到GB8978－1996《污水综合排放标准》表4三级标准和GB/T31962-2015《污水排入城镇下水道水质标准》(表1)A等级标准经周边规划道路配套污水管排至小路沟截污干管，最终进入昆明市第九水质净化厂处置。

根据《饮食业环境保护设计规程》（DGJ08-110-2004），隔油池的设计应符合下列要求：含油废水的水力停留时间不得小于0.5h。

经上述措施处理后，项目运营期废水对地表水环境影响较小。

（3）声环境影响分析

项目运营期产生的噪声主要有项目人群活动噪声、设备噪声等。

设备噪声源为水泵、地下车库抽排风设施、配电设备等，在采取加设减震垫、消声器、地下隔声、建筑物隔声等各项环保措施以及距离衰减和绿化降噪后，对周围声环境的影响不大。

（4）固体废弃物环境影响分析

垃圾经垃圾桶集中收集后，清运至A1地块拟建垃圾房后委托环卫部门处置；化粪池污泥委托环卫部门定期清掏；隔油池浮渣由专门容器收集，委托有资质单位处置；项目固体废物处置率100%，项目内固体废物对周围环境影响较小。

三、项目采取的环保对策措施

序号	污染源	防治对策措施
一	施工期环境污染防治
1	废气	（1）本工程施工期应严格执行《昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市建设工地文明施工管理规定的通知》（昆政办（[2011]89号）的相关规定：施工单位应严格按批准的占地范围和使用性质存放、堆卸建筑材料和机具设备，建设工程工地周围必须设置不低于2.5m的遮挡围墙，围墙应用标准板材或砖砌筑，砖砌筑应当粉刷涂白，封闭严密，保持整洁完整。    （2）在施工期严格按照相关文件要求，使用商品混凝土，不在场内设置移动混凝土拌和站、石料堆存场。    （3）应在靠近A2地块15#住宅楼侧、A3地块13#住宅楼侧、靠近小屯村一段的工地建筑结构脚手架外侧设置有效抑尘的密目防尘网或防尘布。    （4）在施工场地安排员工定期对施工场地洒水以减少扬尘量，洒水次数根据天气状况而定。一般每天洒水1-2次；若遇到大风或干燥天气可适当增加洒水次数。    （5）对运输建筑材料及建筑垃圾的车辆加盖蓬布减少洒落。同时，车辆进出、装卸场地时应用水将轮胎冲洗干净。    （6）将建筑垃圾和弃土暂存在场内已设的1个临时堆存场，严禁随意堆放；在施工场地上设置专人负责弃土、建筑垃圾、建筑材料的处置、清运和堆放，加盖蓬布或洒水，防止二次扬尘。    （7）对建筑垃圾及弃土应及时处理、清运、以减少占地，防止扬尘污染，改善施工场地的环境。    （8）室内装修应该采用环保型装修材料，装修材料总挥发性有毒、有害气体必须符合现行的有关标准规定，防止室内外环境的污染、危害人体健康。    （9）建设工程完工后，施工单位应在1个月内拆除工地围墙、安全防护设施和其他临时设施，并将工地及四周环境清理整洁，做到工完、料净、场地清洁。
2	废水	（1）注意施工期节约用水，减少废水的产生。降雨期间，不进行挖填方作业。暴雨期间禁止施工。另外，充分考虑降雨的季节性变化，合理安排施工期，大面积的破土应尽量避开雨季。    （2）合理安排挖填方的工作量和工作进度，挖方弃土应做到日产日清，尽可能减少雨季期间的堆置量。对水泥、沙料等建筑材料存放应采取遮盖措施。    （3）完善截排水措施，建沉砂池处理施工废水，生产废水经处理后按照排水意见排放；生活污水经旱厕处理，并定期清掏。    （4）在施工期采取积极有效的水土保持措施，如平整、压实、设置通畅的截排水设施、沉沙池和拦土墙等工程措施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道。    （5）根据《昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市建设工地文明施工管理规定的通知》（昆政办〔2011〕89号）规定，项目北侧运输车辆出入口5m内必须进行混凝土硬化。    （6）项目施工期间临时排水应尽快办理施工临时排水许可证。    （7）严格遵守《昆明市河道管理条例》中的规定：禁止倾倒、扔弃、堆放、储存、掩埋废弃物和其他污染物，禁止向河道排放污水，禁止清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆、容器及包装物品，禁止设置入河排污口。施工运输车辆尽可能选则华晨路、逸康路，尤其应注意渣土运输车辆的管理，禁止渣土等随意泼洒。施工中产生的各类垃圾严禁随意倾倒在盘龙江及其绿化带内。
3	噪声	（1）项目属主城建成区，施工单位应严格遵守《昆明市环境噪声污染防治管理办法 》(昆明市人民政府令第72号)的相关规定，合理安排施工时间，禁止在12时至14时、22时至次日6时进行建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因混凝土浇灌、桩基冲孔、钻孔桩成型等生产工艺需要连续作业的除外。必须进行夜间施工，应当在施工前三日持市建设行政主管部门证明，到所在地的环境保护行政主管部门登记，并在施工地点以书面形式向附近居民公告。    （2）根据《昆明市预拌商品混凝土管理办法》的要求，本项目建设时必须使用商品混凝土，避免混凝土搅拌机等噪声的影响。    （3）本项目施工时应尽量避免在靠近A2地块15#居民住宅楼侧、A3地块13#居民住宅楼侧集中布置施工机械，施工期间应重视该区域居民的意见和建议，通过及时沟通解决施工噪声对其影响，可采取装隔声窗、短期经济补偿等措施。    （4）在施工过程中施工单位应设专人对设备进行定期保养和维护，并负责对现场工作人员进行培训，严格按操作规范使用各类机械。    （5）为减小进场道路交通噪声对沿线居民的影响，建设单位对施工货物运输的车辆应进行管理，经过居民点的路段在运输过程中禁止鸣笛，并严格控制车速。    （6）在不影响施工情况下将噪声设备尽量不集中安排，并将其移至敏感点较远处，对固定的高噪音设备尽量入棚操作，并进行隔声及减振处理；    （7）禁止使用柴油冲击打桩机、振动打桩机等高噪声设备。
4	固体    废物	（1）项目建筑垃圾及废土石必须严格按照《关于转发昆明市城市建筑垃圾管理实施办法实施细则的通知》（昆政办（2011）88号）进行处置。    （2）施工期土石方运至昆明市五华区石盆寺建筑垃圾处置场处理，不得私自清运弃渣，禁止随意堆放。    （3）严格管理场内临时堆存场，进行遮盖、围挡，禁止随意堆放建筑垃圾和弃渣。    （4）严格执行昆明市人民政府第58号令《昆明市城市垃圾管理办法》，应对建筑垃圾进行分类集中堆存，能回收利用的部分，请回收商进行收购，重复利用，剩余不能回收利用的部分应采用及时外运的方式，由具有处理资质的单位运送至相关管理部门指定地点进行规范化处置。    （5）施工人员产生的生活垃圾经垃圾收集桶统一收集后委托环卫部门清运。    （6）严禁向周边环境特别是小路沟倾倒建筑垃圾等固废，严禁在施工工地内焚烧各类建筑垃圾。
5	生态    破坏	（1）加强施工人员生态保护意识宣传教育；    （2）严禁外来物种进入，防止不良生态效应；    （3）强征地规划范围内的土地资源与临时占地的管理与保护，精心设计，合理规划布局，严禁计划外占地，严禁不合理堆放；    （4）项目主体施工结束后应尽快进行绿化施工，加强绿化营养和养护，保证成率；    （5）根据批复的项目水土保持方案，落实各项水保措施。
一	运营期环境污染防治
1	废气	（1）项目内拟引入餐饮业使用液化气、电、太阳能等清洁能源，禁止使用原煤、蜂窝煤等高污染燃料。    （2）项目区餐饮业油烟必须经油烟净化器处理，达《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）后方可经内置烟道至楼顶外排。    （3）加强绿化，在项目内注意绿化植物品种的多样性，利用植物吸收净化废气。    （4）保持项目内的清洁卫生，减少地面扬尘污染对环境空气的影响。    （5）项目的管理部分应加强对车辆的控制管理，尤其在上下班高峰期汽车出入量较多时，应有专人管理、疏导车辆，从而有利于汽车尾气的扩散。    （6）建设方在具体设计时应符合JGJ100-98《汽车库建筑设计规范》关于地下车库的要求：    A、地下车库设置独立的送风、排风系统，并采用机械排风，换气次数6次/小时。    B、排气口设于下风向，应尽量设置在远离人群活动的地方，并对排风口设置适当的绿化隔离带，排气口高度应高于地面2.5m。    C、地下汽车库的排风宜按室内空间上、下两部分设置，上部地带按排出风量的1/2～1/3计算，下部地带按排出风量的1/2～2/3计算，送入新鲜空气的进风口宜设在主要通道上。    （7）合理调度停车场车辆的停放，减少发动机工作的时间和在停车场行驶的距离，减少污染物的排放；    （8）加强管理，合理设计汽车通道、减少汽车在车库内怠速行驶时间，增大进出口和通风口面积，尽量增加通风量。    （9）备用发电机运行时所产生的尾气通过专门的排烟风井引至地面绿化地坪高约2.5m排放。    （10）地块地下一层餐饮业的排气口应严格按照《昆明市餐饮业环境污染防治管理办法》（昆明市第46号令）设置，即统一预留内置烟道，油烟排气筒的设置应高于自身建筑物1.5m以上，排气筒出口朝向应避开易受影响的A2-A3地块居民住宅，尤其是紧邻项目区域的A2地块15#居民住宅、A3地块13#居民住宅。    （11）建设单位在承租或销售商铺用于餐饮应另行办理环保手续。若实际餐饮建设情况发生变化，应按照《昆明市餐饮业环境污染防治管理办法》（昆明市第46号令）的相关规定进行规划设计。
1	废水	项目区采取了严格的雨污分流措施，可实现雨水、污水分开排放。    （1）餐饮废水经隔油池进行处理，与其他污水统一经化粪池预处理后，达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4三级标准及《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1A等级标准后，通过规划道路污水管网进入小路沟截污干管，最终进入昆明市第九水质净化厂处理。    （2）规划餐饮区，必须预留隔油池位置，隔油池应满足污水停留时间不小于0.5小时要求，按照《饮食业环境保护技术规范》中相关要求、规范设置，并且委托有相关资质单位进行设计施工。必须按《建筑给水排水设计规范》（GB 50015-2003）（2009版）规范建设化粪池，化粪池容积以满足废水停留24h的要求，同时必须加强对化粪池的管理，定期清掏，以保证对废水的处理效果，并避免粪水外溢，污染环境。    （3）污水处理设施与建设项目“同时设计、同时施工、同时投入使用”。    （4）严禁随地用水冲洗车辆以免引起污水横流，严禁将各种废水随意排放。    （5）加强环境保护宣传，提高办公人员、商户及其他市民的环境意识，禁止项目区内生活、工作人员、商户及在项目内活动的市民直接倾倒废水    （6）本项目区域属于昆明市主城区再生水可供水范围，本项目不自建中水处理站，已签订中水使用协议，项目内绿化、道路冲洗、公厕等中水由第九水质净化厂供水，本项目需配套建设中水管网。    （7）严禁随地用水冲洗车辆以免引起污水横流，严禁将各种废水随意排放。
3	噪声	（1）严格按照市规划局指导意见沿道路进行退让，退让区域设置为绿化隔离带，减小外环境噪声对本项目的影响。    （2）加强进出车辆的管理，区域内低速行驶、限制鸣笛。    （3）绿化保养方在进行割草作业时优先选用低噪割草机，不得在居民休息时间进行割草作业，进行割草作业时应尽量加快作业进度，减少噪声持续排放时间。    （4）备用发电机置放于设备间，水泵进行基础减震。加强噪声设备的管理，减少影响。    （5）加强项目区的物业管理，避免生活噪声扰民。项目内道路设置禁鸣标志，道路两旁均种植高大树木、绿化带，可最大限度降低项目内及周围道路交通车辆（小型车辆）产生的噪声影响程度。    （6）应严格执行《昆明市环境噪声污染防治管理办法》（昆明市人民政府第72号令）》中规定，加强项目商业用房管理，禁止市、店、堂、摊点等商业文化经营场所的音箱和喇叭置于街面播放，禁止在居民住宅区等噪声敏感建筑物集中区内使用高音喇叭。
4	固体    废物	（1）生活垃圾分类收集，袋装后放入垃圾桶内，统一清运至A1地块垃圾房暂存，并委托五华区环境卫生服务中心统一清理。    （2）本项目生活垃圾的管理应严格执行《昆明市城市垃圾管理办法》。    （3）本项目固体废弃物的处理严格遵守《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定，不对周围环境造成危害。    （4）化粪池污泥委托环卫部门清运，隔油池浮渣委托有资质单位统一处置。

四、环评结论要点

综上所述，本建设项目符合国家产业政策，布局合理，项目选址无明显环境制约因素，采取相应措施后周边环境对本项目的影响较小；项目对各污染因素采取相应的防治措施后能保证污染物达标排放，不会对选址区域环境造成大的污染，不会降低和改变该区域的环境质量和环境功能，排放的污染物对周围环境影响较小。从环境保护的角度来讲，该项目在拟建地建设是可行的。

五、公众查阅环境影响报告简本的方式和期限

环评单位编制了本项目环境影响评价报告的简本存放在环评单位和建设单位。关心本项目的公众可以于2017年9月27日至10月14日到上述单位查阅或电话、书面向其索取信息，欢迎提出宝贵意见。

六、征求公众意见的范围和主要事项

范围：社会各界人士，特别是可能受到拟建项目不利影响的公众。

主要事项：对项目的建设提出自己的意见、看法、要求和建议。

七、征求公众意见的具体形式

本次征求公众意见的形式主要为发放环境影响评价公众参与调查表进行调查，此外，还可采用电话、传真、电子邮件、信函等多种方式发表自己对项目的看法。

八、公众提出意见的起止时间

公众提出意见的主要方式：来电、来信或其它认为方便的方式，向环评单位或建设单位提出。公示时间：2017年9月27日至10月14日。

九、建设单位名称及联系方式

建设单位名称：昆明保利房地产开发有限公司     

地址：昆明保利房地产开发有限公司       邮编：650118

联系人：李旭东  

联系电话： 0871-65325878        

十、评价单位名称及联系方式

评价单位名称：中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司

地址：昆明市人民东路115号

联系人：李小姣

联系电话：0871-63062982