北京市环境保护局关于北京市环评机构2016年度考核情况的通告
来源:审批处 时间:2017年11月20日
根据《建设项目环境影响评价资质管理办法》(环保部令第36号)、《关于加强建设项目环境影响评价机构考核管理的通知》(京环发〔2016〕19号)等要求,我局组织全市环保系统开展了2016年度环评机构年度考核工作,现将考核结果公告如下: 一、考核范围 纳入本次年度考核的环评机构包括住所在我市的环评机构(78家)和2016年在我市从事环评业务、住所非本市的环评机构(10家)。 二、考核方式 结合市、区环保部门对环评机构的日常考核、年度检查、配合环保部开展的资质管理专项行动等多种手段,对环评机构进行综合评定。 三、考核结果 (一)环评文件编制质量 1.市、区环保部门日常考核结果 2016年,在我市从事环评业务的环评机构日常考核情况较好,平均分未出现不及格情形,结果见表1和表2。 表1 2016年度市级环保部门日常考核环评机构得分情况(百分制) 序号 | 环评机构名称 | 得分 | 1 | 中材地质工程勘查研究院有限公司 | 90.2 | 2 | 北京市地质工程勘察院 | 87.8 | 3 | 中国铁道科学研究院 | 87.6 | 4 | 中国科学院生态环境研究中心 | 82.5 | 5 | 中国航空规划设计研究总院有限公司 | 80.5 | 6 | 交通运输部科学研究院 | 80.3 | 7 | 北京市劳保所科技发展有限责任公司 | 79.0 | 8 | 中冶节能环保有限责任公司 | 78.6 | 9 | 北京欣国环环境技术发展有限公司 | 77.8 | 10 | 北京万澈环境科学与工程技术有限责任公司 | 76.6 | 11 | 北京北方节能环保有限公司 | 75.4 | 12 | 中环国评(北京)科技有限公司 | 74.4 | 13 | 北京中地泓科环境科技有限公司 | 73.3 | 14 | 浦华环保股份有限公司 | 71.1 | 15 | 北京神州瑞霖环保科技股份有限公司 | 70.9 | 16 | 中环联新(北京)环境保护有限公司 | 68.9 | 17 | 北京中环瑞德环境工程技术有限公司 | 63.7 | 18 | 北京中咨华宇环保技术有限公司 | 62.7 |
表2 2016年度区级环保部门日常考核环评机构得分情况(百分制) 序号 | 环评机构名称 | 得分 | 1 | 北京飞燕石化环保科技发展有限公司 | 95.0 | 2 | 北京市劳保所科技发展有限责任公司 | 85.3 | 3 | 北京一轻环境保护有限公司 | 82.9 | 4 | 中材地质工程勘查研究院有限公司 | 82.5 | 5 | 中环联新(北京)环境保护有限公司 | 81.9 | 6 | 浦华环保股份有限公司 | 81.7 | 7 | 北京国寰环境技术有限责任公司 | 81.4 | 8 | 北京国环清华环境工程设计研究院有限公司 | 81.0 | 9 | 北京华夏国润环保科技有限公司 | 81.0 | 10 | 北京中科尚环境科技有限公司 | 80.7 | 11 | 北京中环瑞德环境工程技术有限公司 | 80.6 | 12 | 北京北方节能环保有限公司 | 80.6 | 13 | 北京华夏博信环境咨询有限公司 | 80.3 | 14 | 河北奇正环境科技有限公司 | 80.0 | 15 | 中国电子工程设计院 | 80.0 | 16 | 中国航空规划设计研究总院有限公司 | 79.8 | 17 | 北京中地泓科环境科技有限公司 | 79.8 | 18 | 中国肉类食品综合研究中心 | 79.7 | 19 | 轻工业环境保护研究所 | 79.7 | 20 | 北京市地质工程勘察院 | 79.7 | 21 | 中辉国环(北京)科技发展有限公司 | 79.4 | 22 | 北京蓝颖洲环境科技咨询有限公司 | 79.3 | 23 | 北京欣国环环境技术发展有限公司 | 79.3 | 24 | 北京神州瑞霖环保科技股份有限公司 | 79.3 | 25 | 中国航天建设集团有限公司 | 79.0 | 26 | 中国恩菲工程技术有限公司 | 79.0 | 27 | 中环国评(北京)科技有限公司 | 79.0 | 28 | 北京中气京诚环境科技有限公司 | 79.0 | 29 | 北京中企安信环境科技有限公司 | 78.9 | 30 | 国环宏博(北京)节能环保科技有限责任公司 | 78.9 | 31 | 北京新国之光环境科技有限公司 | 78.7 | 32 | 北京文华东方环境科技有限公司 | 78.6 | 33 | 中国科学院生态环境研究中心 | 78.4 | 34 | 中冶节能环保有限责任公司 | 78.0 | 35 | 北京中咨华宇环保技术有限公司 | 77.6 | 36 | 北京万澈环境科学与工程技术有限责任公司 | 77.3 | 37 | 北京绿方舟科技有限责任公司 | 77.3 | 38 | 北京林大林业科技股份有限公司 | 77.1 | 39 | 北京工大智源科技发展有限公司 | 75.8 | 40 | 中铁第五勘察设计院集团有限公司 | 75.6 | 41 | 交通运输部科学研究院 | 75.0 | 42 | 中国农业大学 | 73.5 | 43 | 北京博诚立新环境科技股份有限公司 | 73.2 | 44 | 交通运输部环境保护中心 | 73.0 | 45 | 中晟华远(北京)环境科技有限公司 | 73.0 | 46 | 煤炭科学技术研究院有限公司 | 72.5 | 47 | 北京国环建邦环保科技有限公司 | 71.8 | 48 | 北京中环博宏环境资源科技有限公司 | 71.7 | 49 | 北京百灵天地环保科股份有公司 | 71.4 | 50 | 安徽通济环保科技有限公司 | 70.0 | 51 | 交通运输部公路科学研究所 | 68.0 | 52 | 浙江博华环境技术工程有限公司 | 62.0 |
2.抽查考核结果 抽查考核的环评文件质量总体较好。其中,中辉国环(北京)科技发展有限公司、北京欣国环环境技术发展有限公司、北京北方节能环保有限公司编制的环评报告形式规范、内容详实,考评结果为“优”;北京林大林业科技股份有限公司编制的环评文件存在环境影响预测结果有误、重点污染源位置描述不清、环保措施可行性论证不充分等问题,考评结果为“不合格”。结果见表3。 表3 2016年度抽查环评文件质量环评机构考核等次 序号 | 环评机构 | 评定等次 | 1 | 中辉国环(北京)科技发展有限公司 | 优 | 2 | 北京欣国环环境技术发展有限公司 | 优 | 3 | 北京北方节能环保有限公司 | 优 | 4 | 中国科学院生态环境研究中心 | 中 | 5 | 中国电子工程设计院 | 中 | 6 | 四川省科学城环境安全职业卫生检测与评价中心(中国工程物理研究院环境安全职业卫生检测与评价中心) | 中 | 7 | 北京国环建邦环保科技有限公司 | 中 | 8 | 浦华环保有限公司 | 中 | 9 | 北京新国之光环境工程有限责任公司 | 中 | 10 | 中材地质工程勘查研究院有限公司 | 中 | 11 | 安徽省四维环境工程有限公司 | 中 | 12 | 北京绿方舟科技有限责任公司 | 中 | 13 | 中国工程物理研究院 | 中 | 14 | 北京蓝颖洲环境科技咨询有限公司 | 中 | 15 | 中环国评(北京)科技有限公司 | 中 | 16 | 中核新能核工业工程有限责任公司 | 中 | 17 | 北京百灵天地环保科技股份有限公司 | 中 | 18 | 浙江博华环境技术工程有限公司 | 中 | 19 | 中国农业大学 | 中 | 20 | 中国航天建设集团有限公司 | 中 | 21 | 河北奇正环境科技有限公司 | 中 | 22 | 中冶节能环保有限责任公司 | 中 | 23 | 交通运输部科学研究院 | 中 | 24 | 交通运输部公路科学研究所 | 中 | 25 | 北京万澈环境科学与工程技术有限责任公司 | 中 | 26 | 北京中气京诚环境科技有限公司 | 中 | 27 | 煤炭科学技术研究院有限公司 | 中 | 28 | 北京中企安信环境科技有限公司 | 中 | 29 | 核工业北京地质研究院 | 中 | 30 | 北京飞燕石化环保科技发展有限公司 | 中 | 31 | 北京中地泓科环境科技有限公司 | 中 | 32 | 中铁第五勘察设计院集团有限公司 | 中 | 33 | 北京工业大学 | 中 | 34 | 中国运载火箭技术研究院 | 中 | 35 | 中国肉类食品综合研究中心 | 中 | 36 | 核工业北京化工冶金研究院 | 中 | 37 | 中国原子能科学研究院 | 中 | 38 | 北京市劳动保护科学研究所 | 中 | 39 | 北京中咨华宇环保技术有限公司 | 中 | 40 | 北京一轻环境保护中心 | 中 | 41 | 国环宏博(北京)节能环保科技有限责任公司 | 中 | 42 | 北京华夏国润环保科技有限公司 | 中 | 43 | 安徽通济环保技术有限公司 | 中 | 44 | 中环联新(北京)环境保护有限公司 | 中 | 45 | 北京中科尚环境科技有限公司 | 中 | 46 | 河北德源环保科技有限公司 | 中 | 47 | 北京国环清华环境工程设计研究院有限公司 | 中 | 48 | 中国恩菲工程技术有限公司 | 中 | 49 | 北京博诚立新环境科技有限公司 | 中 | 50 | 湖北慧智环境科学研究有限公司 | 中 | 51 | 中晟华远(北京)环境科技有限公司 | 中 | 52 | 中国航空规划设计研究总院有限公司 | 合格 | 53 | 轻工业环境保护研究所 | 合格 | 54 | 北京神州瑞霖环保科技股份有限公司 | 合格 | 55 | 北京文华东方环境科技有限公司 | 合格 | 56 | 北京华夏博信环境咨询有限公司 | 合格 | 57 | 北京中环博宏环境资源科技有限公司 | 合格 | 58 | 唐山曹妃甸协同发展研究院有限公司 | 合格 | 59 | 北京国寰环境技术有限责任公司 | 合格 | 60 | 北京中环瑞德环境工程技术有限公司 | 合格 | 61 | 北京林大林业科技股份有限公司 | 不合格 |
(百分制,优:>85,中:70-85,合格:60-70,不合格:<60) (二)环评工程师管理 1.环评机构资质条件 通过梳理,大部分在京环评机构环评工程师数量满足《建设项目环境影响评价资质管理办法》等相关要求,有4家环评机构存在现有工程师数量不满足原环保部第26号令要求问题,我局已通知相关机构根据资质要求补充完善环评工程师。 2.环评工程师管理 被检查的环评机构中,未发现环评工程师管理存在重大问题。 (三)环评机构管理 1.业绩管理 有28家环评机构存在漏报业绩问题,结果见表4。有的环评机构由于对跨年度项目处理方式不正确,导致漏报,也有的因自身管理不善、工作疏忽导致漏报。请上述单位加强业绩管理,相关情况我局已记录在案,作为今后管理的依据。 表4 漏报业绩的环评机构 序号 | 环评机构名称 | 漏报数量 | 1 | 北京市劳保所科技发展有限责任公司 | 24 | 2 | 北京华夏博信环境咨询有限公司 | 15 | 3 | 北京工大智源科技发展有限公司 | 13 | 4 | 中辉国环(北京)科技发展有限公司 | 11 | 5 | 中国肉类食品综合研究中心 | 10 | 6 | 浦华环保股份有限公司 | 6 | 7 | 北京林大林业科技股份有限公司 | 6 | 8 | 北京绿方舟科技有限责任公司 | 5 | 9 | 中国原子能科学研究院 | 3 | 10 | 国环宏博(北京)节能环保科技有限责任公司 | 3 | 11 | 中国恩菲工程技术有限公司 | 2 | 12 | 中材地质工程勘查研究院有限公司 | 2 | 13 | 北京中咨华宇环保技术有限公司 | 2 | 14 | 核工业北京地质研究院 | 2 | 15 | 北京一轻环境保护有限公司 | 2 | 16 | 煤炭科学技术研究院有限公司 | 2 | 17 | 中国航天建设集团有限公司 | 2 | 18 | 北京蓝颖洲环境科技咨询有限公司 | 2 | 19 | 北京中地泓科环境科技有限公司 | 2 | 20 | 北京新国之光环境科技有限公司 | 2 | 21 | 北京中气京诚环境科技有限公司 | 1 | 22 | 中国农业大学 | 1 | 23 | 中国科学院生态环境研究中心 | 1 | 24 | 中国航空规划设计研究总院有限公司 | 1 | 25 | 北京北方节能环保有限公司 | 1 | 26 | 北京欣国环环境技术发展有限公司 | 1 | 27 | 中国电子工程设计院 | 1 | 28 | 北京百灵天地环保科技股份有公司 | 1 |
2.档案及资质签章管理 检查中发现,时代盛华科技有限公司和北京华清佰利环保工程有限公司存在档案管理不善的问题,部分存档环评文件签章不全、抽检项目合同不全等,没有资质、签章使用记录或使用记录不完善。 (四)处罚结果 根据《建设项目环境影响评价资质管理办法》和《关于加强建设项目环境影响评价机构考核管理的通知》相关规定,对北京林大林业科技股份有限公司、时代盛华科技有限公司、北京华清佰利环保工程有限公司等公司予以通报批评,记入诚信档案。 希望各环评单位以年度考核为契机,开展自查自改,加强对资质管理的重视,努力提高环评文件质量,切实发挥环评科学预判的效用。我局将进一步加强对环评机构的管理,对发现的违规问题严肃处理,记入诚信档案,创造良好的市场环境,确保我市环评事业良性发展。 北京市环境保护局 2017年11月20日 近日热点:
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