永胜县羊坪河至仙人河隧道程海应急补水工程环境影响评价公众参与第二次公示

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永胜县羊坪河至仙人河隧道程海应急补水工程环境影响评价公众参与第二次公示

根据《环境影响评价法》和环境保护部《环境影响评价公众参与暂行办法》（原国家环境保护总局环发[2006]28号文）规定，现将《永胜县羊坪河至仙人河隧道程海应急补水工程》环境影响评价的有关信息予以公告。

（一）建设项目名称及概要

建设项目名称：永胜县羊坪河至仙人河隧道程海应急补水工程

项目概要：羊坪河至仙人河隧道程海应急补水工程主要任务是引羊坪河入程海，以补充程海水量，由平流式沉淀池、补水钢管、隧洞、调压池、减压井及相关附属设施组成。引水起点位于羊坪河下游灵源箐观音寺附近的取水口沉沙池。引水线路途经永胜县永羊路、新教育园区、凤山隧洞、中山沟灌渠、南兴路、S220 省道布置，终点位于仙人河至程海输水隧洞进口。工程输水线路总长约15.5km，引水起点和终点几何落差约190m。本工程设计引水流量为1.0m3/s，工程年设计平均引水量1059.0万m3。项目总工期为9个月，工程概算总投资6325.45万元，其中环境保护投资约75万元，包含水保投资总计96.79万元，占工程总投资的1.53%。

（二）项目建设单位名称和联系方式

建设单位：永胜县环境保护局

联系人：陈主任

联系地点：永胜县永北镇北二环大转盘

联系电话：13988851608

（三）承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式

环境影响评价机构：云南湖柏环保科技有限公司

联系人：施玉琨

电子邮件：287664013@qq.com

联系电话：0888-5159885

（四）环境影响评价的工作程序和主要工作内容

（1）工作程序

环境影响评价工作程序依照《中华人民共和国环境影响评价法》和环境影响评价导则的工作程序进行。

首先由建设单位委托具备环境影响评价资质的单位开展环境影响评价工作。承担环境影响评价的单位根据国家的有关法规、技术导则、标准等开展环境影响评价工作，通过资料收集、现场勘察、预测分析等方法评估工程建设可能带来的环境影响，根据预测的主要不利影响，提出环境保护对策和环境减缓措施，并编制环境影响报告书。在报告书报送审批前，以信息公示、问卷调查、专家咨询等方式广泛征求公众意见，环评单位将做出对相关意见采纳和不采纳的说明，同时完善环境影响报告书。

（2）各阶段工作安排
　　准备阶段：收集、研究有关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选重点评价项目，确定各单项环境影响评价的工作等级，并进行公众参与的第一次信息公示。
　　正式工作阶段：进一步做工程分析和环境现状调查，并进行环境影响预测和评价环境影响。正式工作阶段将采取问卷调查、网络公示或其它方式等进行公众参与调查。
　　报告书编制阶段：汇总、分析第二阶段工作所得的各种资料、数据，给出结论，完成环境影响报告书的编制，并进行公众参与的第二次信息公示。
   （3）主要工作内容
　　环境影响评价的主要工作内容为阐明项目所在区域环境质量现状，分析预测项目施工期和运行期所造成的各类环境影响，给出建设项目环境可行性的结论，针对不利影响提出环境保护对策措施。

首先开展相应的现场调查与查勘，并对工程建设影响涉及范围的环境质量（如水质、环境空气质量、声环境等）、污染源、生态环境、社会环境、地方环境保护相关规划与功能区划进行调查，收集相关背景资料，识别环境保护目标和环境敏感目标。并对本工程建设可能带来的环境影响进行调查与分析。此外，按照国家现行环境影响评价公众参与暂行办法的要求，将在现场调查中开展本工程公众参与调查，征求来自工程影响涉及范围的有关单位、公众及相关专家的意见。按照现行环境影响评价技术导则，评价工程建设可能对环境带来的影响，对不利环境影响提出相应的环境保护措施，编制《永胜县羊坪河至仙人河隧道程海应急补水工程环境影响报告书》。

（4）审批程序
　　报告书经不断完善后，由建设单位提交至丽江市环境保护局申请行政审批。
（五）本项目关注的主要环境问题

本工程为引水工程，主要的污染发生在施工期，运营期间的影响主要地对区域水源配置的影响，因此，本报告关注的主要的环境问题如下：

（1）施工期   

主要关注施工期废水、扬尘、噪声、弃渣对工程沿线的环境影响；工程占地特别是永久占地所带来的土地利用性质的改变，对占地区域的生态完整性的影响；工程施工导致的植物的破坏以及由此引发的水土流失。

（2）运营期

工程建成后，对当地水文情势的影响，特别是引水工程修建对下游河段水文情势、水生生态系统的影响；工程运营对区域水资源配置的影响。

（六）环境影响评价结论

本工程不涉及世界自然遗产地、自然保护区、风景名胜区、水源保护地等环境敏感区。本项目是《程海流域水环境保护治理“十三五”规划》重点项目之一，项目建设符合产业政策，工程建设对改善程海湖水位及水质有重要作用，有利于促进当地经济社会的持续稳定发展，具有显著的经济效益、社会效益和生态效益。

工程建设对环境的不利影响主要为引水对取水口下游河流水文情势、水环境与水生生态的影响，施工期“三废”噪声、水土流失等对周边环境的影响以及隧洞施工对地下水的影响等。项目引水仅在汛期6~10月份，枯期不引水，在汛期保证下游河道生态和环境用水，落实各项环境保护工程和管理措施后，上述工程对环境的不利影响可以得到有效缓解，从环境角度分析，工程建设不存在重大的环境制约性因素，工程建设是可行的。

（七）征求公众意见的主要事项

　　为听取社会各界对本项目建设有关环境保护工作的意见和建议，特将本项目公示，征求公众宝贵的想法和建议。征求公众意见内容包括：

（1）公众对于本项目的建设是否认可；

（2）公众对工程涉及区域环境状况的看法；

（3）公众就本项目建设对周围环境影响的意见（施工期最关心的环境问题；运营期最关心的环境问题）；

（4）公众对本项目建设环境保护工作的建议（工程在环保方面应该注意的问题）。

（八）公众提出意见的主要方式

公众可向建设单位、环评机构发送书信、电话、电子邮件等方式发表对项目建设及环评工作的意见看法，环评机构将在《环境影响报告书》中真实记录公众的意见和建议，并将公众的宝贵意见，向建设单位、监管部门及有关部门反映。

（九）有效日期

本信息公示发布之日起10个工作日内（2018年3月29日-2018年4月12日）（信函以邮戳日期为准）。

特此公示。

永胜县环境保护局

  2018年3月29日