陵水友好医院项目现状评估报告

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前        言

一、项目建设情况及历史沿革

陵水友好医院位陵水县椰林镇建设路210号，营运时间为2010年7月，总投资300万元，总占地面积约960m2，总建筑面积3840m2，由一栋四层的框架大楼组成，现有医务人员50人，门诊流量约40人次/天，病床40张，设内科、外科、妇产科、儿科、眼科、耳咽喉科、皮肤科、麻醉科、医学检验科、医学影像科、中医科等。

二、现状环境影响评估的工作过程   

该医院从2010年7月开始投入运营，从未办理过环保手续，属于未批先建及未验先投，违反环评法。按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等法律的规定，一切新建、扩建、技改项目必须进行环境影响评价。本报告不设放射科，但是设有医学影像科（X线诊断、心电诊断专业），医院的辐射影响应另行委托环境影响评价。

根据海南省生态环境保护厅《关于做好环保违法违规建设项目备案管理工作的通知》（琼环评字【2016】44 号）和《海南省清理整治环保违法违规建设项目工作方案》（琼环函[2016]817号）文件的要求，对于 2015 年 1 月 1 日前的违规项目，应当编制项目现状环境影响评估报告。

经查，陵水友好医院存在“未批先建及未验先投”的违法违规行为，根据省政府办公厅《关于加强环境监管执法的实施意见》（琼府办[2015]100号）、海南省生态环境保护厅《海南省清理整治环保违法违规建设项目工作方案》（琼环函[2016]817号）等文件的要求，陵水黎族自治县生态环保局责令陵水友好医院限期办理现状环境影响评估。建设单位陵水友好医院委托江西南风环保技术有限公司承担本项目现状环境影响评估报告的编制工作。我公司接受委托后，立即组成评价组赶赴工作现场进行实地踏勘，仔细研读了有关本项目的各项文件和技术资料，并结合本项目所在地区环境特征，依照国家颁布的有关环评技术导则、有关政策法规及海南省环保违规建设项目现状环境影响评估报告编制指导提纲，编制完成了《陵水友好医院项目现状环境影响评估报告书》。

陵水友好医院项目现状环境影响评估主要工作过程为：接受委托→环境现状调查→收集资料（含公众参与调查）→环境质量现状监测→编制现状环境影响评估报告→现状评估报告上报主管部门进行信息公开→现状评估报告备案。

工作内容：

（1）进行建设项目区域环境现状调查与评价、分析区域环境污染源、通过现状评价明确项目所在地的主要环境问题；

（2）通过工程分析，摸清工程建设的规模和主要内容，分析运营期的主要污染环节、污染类型、排污方式及污染程度。

（3）从技术、经济角度分析和论证工程采取的环境保护治理措施的可行性与合理性，从环境保护角度上提出污染物总量控制目标及减轻污染的对策及建议，为工程已采取的不合理措施提出整改措施。

（4）对项目与相关产业政策和规划符合性进行分析论证。

（5）提出环境管理与环境监测计划。

三、关注的主要问题

根据项目的实际情况与具体特点，结合环境影响评价技术导则与工作要求，本项目评价关注的主要问题表现为：

（1）医院污水处理设施和生活垃圾和医疗垃圾收集房产生 NH3、H2S 等对周围环境的不利影响；进出医院车辆尾气对周围空气环境产生的不利影响。

（2）医院病区门诊、住院病房等产生的医疗废水和医院行政区产生的生活污水经过污水处理设施处理后能否达标排放。

（3）项目产生的生活垃圾、医疗废物及污水处理设施污泥能否合理贮存及妥当处理。 （4）项目产生的主要噪声影响为地埋式污水处理设施水泵、备用柴油发电机组等设

备噪声，门诊部社会噪声和停车场噪声的影响；另外还需关注外环境交通噪声对本项目

的影响。

本报告书针对以上问题做了详细的分析，并提出了相应的治理措施，供环保行政主管部门作为环境管理的依据。

四、主要结论

本项目的建设符合国家产业政策，符合《产业结构调整指导目录(2011年本)》（2013年修正），选址符合陵水黎族自治县土地利用总体规划和城市总体规划，符合《海南省生态保护红线规划》，项目总图布置合理。根据项目现状监测结果表明，项目采取的各项污染措施可保证各污染物达标排放；项目建设不会导致区域环境质量的明显降低；建设单位主要加强环境管理，认真落实本报告中提出的各项环保措施和风险防范措施的前提下，可将其对环境的不利影响降低到允许的范围内，不会改变项目周边的环境质量，并可获得良好的经济效益和社会效益。因此，从环境保护角度分析，项目符合现行环境管理要求，满足备案条件。

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先来看看项目公示情况