甘肃省何川工业集中区规划环境影响评价第二次公示

甘肃省何川工业集中区规划环境影响评价第二次公示

根据《环境影响评价公众参与暂行办法》[环发2006[28]号]的要求,现对本项目的公众参与进行公告，具体内容如下：

一、建设项目概要

甘肃省何川工业集中区位于秦安县兴国镇，还包括了西川镇的部分地区。它位于黄土高原内陆，地处东经105°20′—106°20′，北纬34°44′—35°11′之间。该工业集中区位于秦安县西南侧，北临南小河，西邻葫芦河，南接麦积区。

本期何川工业集中区规划总面积为495.66公顷，建设用地总面积412.97公顷，占总面积的83.32%。

工业集中区功能分区：按照工业集中区不同产业发展对于用地的需求，结合各产业的性质及现状用地特征，将工业集中区划分为规模不等的农作物加工区、食品储藏区、综合工业区、畜产品加工区、产品包装区、其他食品加工区、特色食品加工区、综合生活区八个片区。

工业集中区总体规划布局可以归纳为： “一十字两组团三中心”。

“一十字”：沿着葫芦河发展的景观路与纵穿南组团的主干道。

“两组团”：分为南北两组团。

“三中心”：一主两次中心，主中心位于北组团东北角，两次中心分别位于南北两组团的桥头广场。

规划范围：北至秦安县南小河，西达葫芦河，向南和向东分别抵达秦安县的总规边界。该区域也是秦安县西南地块。

规划期限

基 期： 2010年

近 期： 2010年 — 2015 年

远 期： 2016 年 — 2020 年

规划目标：

1、能有效带动秦安县经济社会发展，并促进整个区域经济一体化。

2、积极打造西北地区重要的农产品深加工基地。

3、建设为生产和生活服务的完善的配套设施，有助于吸引厂商投资。

4、努力营造自然环境优美、人文环境和谐的工业集中区。

5、提供知识、技术和人才等方面的支持，逐步提高工业集中区的核心竞争力。

二、建设项目对环境可能造成影响的概述

    1）工业集中区建成后，项目直接影响区的居民生活水平会显著提高，并将促进服务业、运输业、农业等第三产业的迅速发展。

    2）工业集中区项目生产过程中产生的废气、废水、废渣和噪声等污染物是园区完全建成后对生态环境影响的主要因素。

    3）生态环境影响主要表现在占用耕地、植被破坏等。

    4）工业集中区的纳污水体为园区西侧的葫芦河，按甘肃省及秦安县地表水环境功能区划，葫芦河的水体功能区划均为Ⅲ类。葫芦河的实际水质监测结果为劣Ⅴ类，严重污染，超过环境容量的限值。随着园区的污水处理厂的建设，葫芦河的水质将会得到一定的改善。

5）评价区域TSP污染相对较重，超过二级标准，主要与干旱的气候、区域人为活动及交通运输扬尘有关。评价区的SO2、NO2在上述三个采样时段的污染指数均为一级，满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准的要求。可见，评价区环境空气质量现状总体较好，但受到一定程度的污染。

三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点：

社会环境影响减缓措施 ：加强征地拆迁影响户的重新安置和经济补偿工作。在沿线施工中，若发现未勘探到的地下文物，应及时上报有关文物管理部门。加强危险品运输管理，制定应急计划。

生态环境保护措施：加强管理防止和减少水土流失，尽快使各企业破坏的植被得到恢复，实施规划的绿化方案，建设好工业集中区防护林带，工业集中区绿化植物选择和配置要根据工业集中区所在区域环境自然气候特点选择当地的土著树种，搞好工业集中区及其周围区域的生态环境综合防治工作。

噪声污染控制：加强施工期声环境污染管理，合理安排施工场地，合理科学的布置施工现场，合理安排作业时间，并做好宣传工作，倡导科学管理和文明施工，做好施工人员的环保意识教育，降低人为因素噪声的噪声污染；对预测超标敏感点采取设置声屏障、通风隔声窗等措施。

环境空气污染防治：规划工业集中区内锅炉均要求使用低硫煤，排放烟气需进行脱硫除尘，保证综合利用烟尘、SO2达标排放；各锅炉采用低氮燃烧技术，以确保NOx低浓度排放；园区采取由热电站集中供暖，供热系统为近期重点建设工程，供热系统建成后，废弃泰达印务及银星毛纺有限公司的锅炉；采取综合措施，以控制工业粉尘、堆料扬尘、道路扬尘和施工扬尘等为重点，全面控制粉尘污染；积极开发和推广利用清洁能源，减少污染排放，并加快电网建设和改造，优化能源结构，扩大电力、燃气消费。

水环境保护：(1) 地表水环境保护采取的措施是：工业集中区各企业废水经处理达到污水处理厂进水水质标准后，全部进入工业集中区污水处理厂处理，处理达标的废水进行深度处理后多途径综合利用，以节约用水、提高水的重复利用率，减少进入地表水的污染物量。(2) 地下水保护对策与建议：规划污水管网中对管道经过线路设置管道保护沟，保护沟全部硬化，专人负责对于污水输送管道的检查和维护，尽量防止泄漏事件的发生。管委会统筹考虑，要求相关企业设置一定规模事故池，发生事故情况下，污水进入事故池，处理后排放。并且，做好固体废弃物填埋场的防渗防洪工作，以及日常管理工作，避免对当地地下水产生影响。

四、环境影响报告书提出的总体评价结论：

甘肃省何川工业集中区的建设，对促进地区经济发展, 改善人们生活质量，改善投资环境以及促进沿线地区对外交流都有巨大的作用。项目建设的同时会对沿线环境带来诸如丧失土地资源,植被破坏和环境质量下降等影响，但在严格执行本评价提出的各项规划调整建议及减缓措施的情况下，各项规划环境评价指标均可实现，从环境保护角度来说，本次总体规划是可行的。

五、征求公众意见的主要事项

(1) 请公众提供个人准确信息主要包括：姓名、职业、文化程度、家庭住址及联系电话；

(2) 根据您掌握的情况，认为该项目建设对环境质量造成的危害/影响方面及程度；

(3) 您是否知道/了解拟建设该项目的概况；

(4) 您认为该项目建设是否有利于当地经济发展；

(5) 您对该项目环保方面有何建议和要求；

(6) 从环保角度出发，您对该项目持何种态度，并简要说明原因。

六、公众提出意见的主要方式

(1) 通过E-mail方式；

(2) 直接打电话的方式；

(3) 写信的方式。

七、项目建设单位：秦安县何川工业示范区管理委员会。

八、项目环境评价单位：长安大学

地址：西安市南二环中段长安大学环境工程研究所436信箱

联系人：李 泉

联系电话：029－82334882

传真：029－82334566

E-mail：liquan07@chd.edu.cn