笔花煤矿二次公示

刘礼伟

镇雄县笔花煤矿30万吨/年整合技改项目环境影响评价第二次公示

根据《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》（国务院[1998]253号令）等有关法律法规，镇雄县笔花煤矿有限责任公司委托河南佳昱环境科技有限公司承担镇雄县笔花煤矿30万吨/年整合技改项目的环境影响评价工作。目前环境影响报告书已基本完成，特向社会进行第二次公示，欢迎公众积极参与并提出宝贵意见。

一、建设项目名称和项目概况

项目名称：镇雄县笔花煤矿30万吨/年整合技改项目

建设单位：镇雄县笔花煤矿有限责任公司

建设地点：镇雄县坡头镇海塘村

项目概况：笔花煤矿始建于1999年，为有证民营煤矿。设计生产规模3万吨/年。矿井开拓方式为斜井开拓，开采C5b及C6a煤层，采煤方法采用走向长壁式采煤法，一次采全厚。采煤工艺均为：湿式煤电钻打眼，爆破或手镐落煤；人工装车，人力矿车运输；采用机械通风，采用水泵提升排水。2011年以笔花煤矿为整合主体，整合2004年关闭的沙坝煤矿剩余资源，整合后矿井名称为笔花煤矿，生产能力由原3万t/a提高到15万t/a。于2012年取得了云南省国土资源厅颁发的采矿证（证号：C5300002010081120072229），笔花煤矿矿井范围由6个拐点圈定，开采标高+1880~+1225m，矿区面积1.3796km2，生产规模15万t/a，可采煤层为C5b和C6a煤层，无矿权重叠及矿权纠纷；主巷道长约536m。有效期为2012年8月9日至2018年8月9日。

根据云南省煤炭资源整合工作领导小组文件（云煤整合【2008】41号文），现笔花煤矿划定矿区范围由原笔花煤矿为整合主体，整合相邻的大山煤矿，其整合后拟划矿区范围由17个拐点圈定，开采标高+1880-+900m，矿井东西走向长约3.0km，南北倾斜宽约1.26km，面积2.741km2。

本次评价仅针对初步设计方案中确定的原笔花煤矿6个坐标点圈定的范围内进行评价。即开采标高+1880-+1225m，矿井东西走向长约1.47km，南北倾斜宽约0.75km，面积1.3796km2，可采煤层为C5b和C6a煤层。后期开采大山煤矿矿界范围时需重新编制环评文件。

工程投资6957.15元，服务年限为5.6年，建设工期为22个月。本工程在原笔花煤矿已有设施基础上进行技改扩建，扩建后生产规模由现有核定的3.0万t/a提高到30万t/a。本工程将新增一个主井，将原来的主斜井变为副井。使用带式输送机运输煤矿。原有的主斜井作为安全通道使用。

二、本项目可能造成的主要环境影响及环境保护措施

（1）对生态环境可能的影响：一是施工期间对自然环境造成的非污染破坏；二是煤矿开采产生的地表沉陷对矿区地表构筑物有一定的影响，矿井开采所造成的地表变形，对井田范围内的地形地貌、土地利用格局、建筑物、农业、林业、动植物等有一定影响。

（2）对水环境可能的影响：一是建井前期巷道施工期间矿井排水主要是井壁淋水和井下施工用水及生活污水；二是运营期矿区生活污水、矿坑涌水、生产废水和储煤场、矸石转运场淋滤水排放对水质的影响。

（3）对声环境可能的影响：一是施工期间机械噪声对附近敏感点等的影响；二是营运期间噪声污染主要来源于空压机、机修车间机修设备、泵等作业设备。

（4）对空气环境可能的影响：一是施工过程中的粉尘和车辆机械产生的尾气的污染；二是施工人员食堂炉灶的废气排放；三是运营期矿井排风粉尘、储煤场与道路扬尘和食堂油烟等。

（5）固体废弃物的影响：一是施工期施工人员产生的生活垃圾及井下开拓产生的废弃土石方；二是生产运行期固废主要来自采矿产生的煤矸石。

三、预防或减轻不良环境影响的对策和措施

（1）施工期

废气：在材料堆放和运输时应采取喷水和遮盖等抑尘措施，防止二次扬尘的产生；注意清洁运输，防止在装卸、运输过程中的撒漏、扬尘。

废水：建设期矿井水处理站优先建设，矿井水处理达标后作为防尘洒水等回用，剩余部分排放；建设期生活污水处理站优先建设，生活污水处理达标后用于绿化、场地和道路洒水降尘，不外排。

噪声：加强施工机械的维护保养；设备选型时，尽可能选取噪声低、振动小、能耗小的先进设备；在空压机、钻机等噪声大的设备上装设消音器，以降低噪声源强声级；施工期应合理安排施工时间，禁止在20：00～7：30期间施工。

固废：建设期产生的煤矸石尽量综合利用, 剩余部分回填采空区；工程施工期间对生活垃圾统一收集后按环卫部门要求进行处置，严禁乱堆乱扔，防止产生二次污染。

生态：严禁捕猎野生动物；施工人员尽量少破坏森林植被，严禁在施工区乱砍乱伐；尽量利用已有道路，禁止随意开辟施工便道；优选施工时间，避开野生动物活动的高峰时段；对原有矸石堆场封场绿化。

（2）运营期

废水：工业场地拟建矿井水处理站1座，采用矿井水处理方案为“中和沉淀+曝气+絮凝沉淀+锰砂过滤器过滤”处理工艺，经处理后作为井下生产用水、地面生产用水、绿化及浇洒道路用水等，剩余部分排放，站内处理设施排放的污泥及煤泥水经干化后煤泥饼可作为末煤混入商品煤中外销；项目拟设置生活污水处理站，生活污水经化粪池、隔油池预处理后，进入生活污水处理站处理，并全部储存于蓄水池内，用作地面生产防尘以及晴天绿化、场地和道路洒水等，不外排。

噪声：合理安排采矿机械在各生产点数量及类型；夜晚尽量不要安排在矿界边缘靠关心点处生产；将通风机置于通风机房内，通风机安装消声装置，通风机房墙面和顶棚采用吸声材料。

废气：矿井储煤场采用轻钢结构棚盖储煤场，周围设置围挡，在储煤场四周设置喷雾洒水装置，采取喷雾洒水防尘措施，可有效减少扬尘量；筛分环节中采取洒水抑尘设施，转载点等煤尘较大处设置喷雾洒水装置；转载点降低装、卸煤时的落差；加强工业场地绿化，在产尘点附近种植滞尘性较强的树种。

固废：环评要求矿山开采期煤矸石原则不出坑，全部综合利用于回填采空区和报废坑道中，暂时无法直接回填的，暂存于临时排矸场，待采空区条件具备时及时回填；在矸石临时排矸场采取洒水降尘措施，设置截水沟和挡墙；采取必要措施防止煤矸石自燃；矿井工业场地产生的生活垃圾和生活污水处理站产生的污泥定点收集，统一收集后按照当地环卫部门要求合理处置；井下水处理站煤泥经自然风干后，与原煤一起外售；对废机油设置专门的废机油收集桶，暂存于危废暂存间，设置醒目标志，并按照危险废物五联单制度，交由有资质的单位处置。

生态：在工业场地内建筑物周围设置排水沟，在井田范围采取植树等绿化方式，以提高井田范围土壤抗侵蚀能力。工业场地周围也应种植乔、灌木，当矿井闭矿后，对工业场地进行覆土，种植本地草种；对井田范围内的生态环境综合整治，对破坏的耕地、林地进行复垦、补，恢复区域生态环境。对受沉陷影响的耕地和林地采取复垦和补偿措施，所需费用在运行费用中预留。建立矿山采空区地表移动变形监测网，布设固定的监测点，实行定期观测并辅以巡查监测，预报开采可能发生地质灾害的地点，及时对采动引发的地裂缝和地面塌陷进行应急整治。

四、评价主要结论

本项目建设符合国家产业政策与行业环保政策，项目采用的开采工艺较为先进，基本符合清洁生产原则，项目初步设计、地质灾害恢复治理方案、水土保持方案和本环评提出的各项环保措施，可实现“三废”和噪声达标排放，满足总量控制需求，对各环境要素的影响小，只要严格落实环保措施，严格执行“三同时”，则本项目建设从环境保护的角度来看是可行的。

五、征求公众意见的范围和主要事项

本项目征求公众意见的范围为项目周边居民、企事业单位以及对本项目关心的公众。

征求公众意见的主要事项包括：公众对本项目环境影响的认识程度；公众对本项目持何种态度；公众对本项目在环境保护以及项目审批方面的建议和要求。

六、征求公众意见的具体形式

在本次信息公示后，公众可通过向指定地址发送电子邮件、电话、传真或者其他方式向环评单位索要环评简写本，并发表关于该项目建设及环评工作的意见看法。

七、公众提出意见的起止时间

公众可以在本公告发布后的5个工作日内，以信函、传真、电子邮件或者其他便利的方式，向建设单位或者环评单位提出意见和建议。

八、建设单位名称和联系方式

建设单位：镇雄县笔花煤矿有限责任公司

项目联系人：王总

通讯地址：昭通市镇雄县笔花煤矿

联系电话：13597979891