福建晋江华盛建筑陶瓷有限公司新型建筑陶瓷生产线技改项目 环境影响评价公众参与说明

福建晋江华盛建筑陶瓷有限公司新型建筑陶瓷生产线技改项目

环境影响评价公众参与说明

一、       项目概述

福建晋江华盛建筑陶瓷有限公司（以下简称“华盛公司”）位于晋江市磁灶镇洋尾工业区，主要从事建筑陶瓷的生产。技改扩建前，该公司建设3条辊道窑陶瓷生产线及配套的球磨机等设备，建设规模为年产瓷砖200万平方米。为增强企业竞争力，满足市场需求，华盛公司拟对整个厂区重新规划，进行技改。华盛陶瓷实施技改的主要内容包括：①拆除厂区原有老旧的辊道窑生产线、喷雾干燥塔及配套设施，引进1条节能环保的辊道窑生产线、1台8000型喷雾干燥塔及配套设施；②改造余热利用系统，将烧成窑余热引入烘干窑进行余热利用；③对污染防治措施进行改造提升，完善废气、废水处理设施。

2017年9月，华盛公司委托北京中气京诚环境科技有限公司承担本项目环境影响报告书的编制工作。在报告书编制过程中，华盛公司严格按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》以及《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》等有关规定要求，在一次公示、二次公示阶段，分别采取网络公示、现场张贴及问卷调查等多种形式开展公众参与。本项目公众参与程序基本符合相关要求。

二、       公示信息及征求意见

2.1       第一次公示信息内容

第一次网络公示内容为：①建设项目概况；②建设项目的建设单位的名称和联系方式；③承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式；④征求公众意见的主要事项；⑤公众提出意见的主要方式。

建设单位委托评价单位开展项目环评工作后，于2017年9月8日在环评爱好者网站上（http://www.eiafans.com/thread-1035777-1-1.html）进行了第一次网络公示；2017年9月12日在新安村村委会、洋尾村村委会进行了第一次张贴公示。

2.2       第二次公示信息内容

在本项目环评报告初稿编制完成后，建设单位于2018年1月5日在环评爱好者网站上（http://www.eiafans.com/thread-1051417-1-1.html）进行了第二次网络公示，2018年1月8日在新安村村委会、洋尾村村委会进行了第二次张贴公示。第二次网络公示内容为：①建设项目概况；②建设项目对环境可能造成的影响；③污染防治的对策与措施要点；④环境影响评价结论的要点；⑤环境影响评价报告书简本；⑥征求公众意见的范围和主要事项；⑦公众提出意见的起止时间；⑧建设单位联系方式。

2.2.3 问卷调查

在发布环境影响评价第二次信息公告、公开环境影响报告书的简本后，建设单位对洋尾村和新安村的居民以及周边企业、居委会等工作人员发放了公众参与问卷调查表，广泛征求公众意见。本次公众参与调查在向公众介绍项目基本情况的基础上，主要分以下几方面征询公众的意见：第一，调查当地公众对建设项目是否促进地方经济发展的看法；第二，调查公众对本地区环境问题的看法和关心程度；第三，调查公众对本项目最关心的环境问题的看法；第四，向公众征询对本项目所涉及的集体和自身利益的意见和建议；第五，向公众征询对本项目建设所持的基本态度。

三、       公众意见处理

3.1       公众提出意见情况

项目在网络公示、张贴公示期间第一次和第二次公示期间，建设单位和评价单位均未接收到有关项目的群众反馈意见。

3.2       公众参与调查问卷调查结果

3.2.1 调查对象

在发布环境影响评价第二次信息公告、公开报告书简本后，建设单位采用问卷调查的形式进行公开征求意见。公众参与调查对象主要为可能受项目建设直接影响或间接影响的公众以及周边企业、居委会等团体，包括项目周边的洋尾村、新安村和下保村居民；共发放80份公众调查表，收回有效份数74份，回收率93%。

被调查者年龄在27～66岁之间，男性多于女性，文化程度在初中及以上文化程度者所占比重较大，具有一定的文化素质。被调查者以当地居民为主，具有一定的社会代表性。

3.2.2公众意见整理归纳分析情况

本项目建设单位共发放公众参与意见征询调查表80份，收回74份，收回率达到93%，符合一般调查统计规范要求。从已回收的调查表中统计得到被调查公众对所调查问题的看法，调查结果如下：

               (1)           对于该项目建设对当地经济和社会发展有无益处，100％被调查公众认为有利，说明项目周边大部分居民对项目建设所带来的社会经济影响给予了的肯定。

               (2)           对所在居住地的主要环境问题，80％被调查公众认为是固体废物，28％被调查公众认为是废水污染，4％被调查公众认为是废气污染，3％被调查公众认为是噪声污染。说明固废污染在当地被民众重视。

               (3)           对本地区环境污染程度，100％被调查公众表示不严重，说明民众对周边环境状态基本满意。

               (4)           对于项目运营以来主要的环境问题，77％被调查公众认为是固体废物，32％被调查公众认为是废水污染，3％被调查公众认为是废气污染，1％被调查公众认为是噪声污染。说明周边民众对本项目的固废污染较为重视。

               (5)           针对本项目运营对周边民众造成的不利影响程度，100％被调查公众认为影响不大，说明民众普遍认为本项目运营对周边环境影响程度不大，可以接受。

               (6)           对不利影响的基本态度，100%被调查公众认为能够接受。

               (7)           从促进当地经济发展和保护环境综合考虑，对本项目的建设的态度，100%被调查民众表示赞成，说明被调查民众对本项目建设和运营表示支持。

3.2.3公众意见采纳情况

针对公众提出的关于加强废气、噪声治理的合理建议，建设单位表示对予以采纳。

四、       报告书查阅方式

见链接。

五、       公示期及联系方式

公示期为2018年9月5日至9月15日，联系方式如下：

联系人：陈先生；联系电话：13905085518；联系地址：晋江市磁灶镇洋尾工业区。

福建晋江华盛建筑陶瓷有限公司

2018年9月5日

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