净配水工程竣工环境保护验收公示

柳飞扬

昆明空港经济区、深圳工业园、呈贡新城净配水工程竣工

环境保护验收公示

一、基本情况

项目名称：昆明空港经济区、深圳工业园、呈贡新城净配水工程

项目性质：新建

建设地点：呈贡区、昆明空港经济区和昆明市经济技术开发区

建设单位：昆明自来水集团有限公司清水海水源开发建设分公司

施工单位：云南工程建设总承包公司、云南水工程（集团）公司、中铁十六局第五工程公司

环境监理单位：昆明辰泰工程咨询监理有限责任公司

环评单位：中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院

验收调查单位：云南秀川环境工程技术有限公司

环保投资：4444.91万元

开工时间：2009年的11月

完工时间：2013年的12月

工程概况：昆明空港经济区、深圳工业园、呈贡新城净配水工程位于呈贡区、昆明空港经济区和昆明市经济技术开发区，本项目组成包括输水工程、净水工程、配水工程、附属工程、环境保护工程五部分，其中输水工程和配水工程为线路工程，总长41.2km，原水输水线路（含隧洞）26.3km，配水干线全长14.9km，其中输水隧洞总长8806m。净水工程包括空港经济区南区水厂和空港经济区北区水厂，空港经济区南区水厂位于空港经济区螺蛳湾片区西北部，南水厂规模为近期25万m3/d、远期增加至50万m3/d。空港经济区北区水厂位于金钟山-呈贡主输水隧洞进口附近，北水厂规模为近期2万m3/d、远期增加至4万m3/d。事故泵站位于现有金钟山水库大坝东北侧，输水规模为15万m3/d。空港经济北区加压泵站设置在北水厂内，设水泵三台，二用一备。呈贡高位水池建设规模为2×2.5万m3/d。实际总投资为201156.6万元。

工程变更：因昆明市产业布局规划调整，空港经济区南区维护管理中心、深圳工业园维护管理中心、呈贡新区维护管理中心、深圳工业园清水东区泵站、深圳工业园黄土坡片区泵站等未实施建设。

二、环境保护执行情况

环评制度执行情况：

2009年6月，中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院编制完成了《昆明空港经济区、深圳工业园、呈贡新城净配水工程环境影响报告书》（报批稿），2009年7月，昆明市环保局以昆环保复[2009]157号文对昆明空港经济区、深圳工业园、呈贡新城净配水工程环境影响报告书》进行了批复。

三、环保措施落实情况：

1、水环境保护措施

施工期间，施工单位按要求设置了废水沉淀池对混凝土拌和废水和养护废水进行收集后中和沉淀处理，上清液用于洒水降尘，沉渣运往弃渣场进行堆放。在隧洞口设了沉淀池对隧洞涌水进行沉淀处理后排放。设置于隧洞段的各施工临时生活区各设1个旱厕，粪便定期清理供周边村庄用作农肥。租住于周边农村内施工人员生活污水进入当地的排污管网。

运营期，空港北水厂、空港南水厂内产生的生产废水均通过修建集水池收集后回用作厂区的绿化、冲厕及其他用水。南北水厂均设置了地埋式接触氧化污水处理装置对生活污水进行处理，处理装置后设集水池，池内设潜水泵，清水用泵送至用水区回用，目前均主要用于绿化。空港北水厂、空港南水厂采用雨污分流的排水系统，雨水直接外排。呈贡高位水池、金钟山加压泵站内均设了卫生间和化粪池，生活污水经处理后定期清理用于绿化，食堂内设了泔水桶对食物垃圾和泔水进行收集后供当地农户用作饲料。

2、生态环境保护措施

施工前对施工人员进行了生态保护宣传，施工过程中严格按批准的征地范围进行征地，施工前对地表植被进行清理，对表层土壤进行分层剥离和收集后堆存于工程设施的临时表土剥离场内，用于了后期的绿化恢复。施工结束后，空港北水厂、空港南水厂均进行了绿化。

3、大气环境保护措施

施工期间，对施工场地和施工道路进行了洒水降尘，对施工人员发放了口罩等劳保用品用于防尘；水泥在运输过程中以蓬布进行了遮盖，以仓库进行水泥存储，有效减少了粉尘扬尘的产生。施工期间，未采取大气监测。

净水厂运营期间，在接触池设有尾气处理装置，采用催化分解法或加热法处理尾气，使臭氧自行分解而消除。在厨房内已安装了油烟净化器。污泥干化厂远离周边敏感点布置，且在附近栽种了植被绿化带，已委托昆明民洁环境卫生服务有限公司定期对干化污泥进行清理，较大程度的控制了恶臭的影响。在加氯间内设置了漏氯检测和报警系统，对于加氯系统事故，制定了应急预案并配备了防毒面具等应急设备。

4、声环境保护措施

施工期间，施工单位按要求在当地环保局进行了项目情况的申报。尽可能不在夜间安排连续施工作业，对经过居民区的车辆进行了限速和禁鸣管理。对爆破进行了全过程的监理，爆破时间均安排在昼间，避开了居民的休息时间，且在爆破前，在周边的居民区张贴了告示。施工期，选用符合国家环境保护标准的施工机械；对施工人员配备了头盔和耳罩等防护用具。

运营期间，南、北水厂的泵房、金钟山泵站采取了吸声墙措施，周围均进行了绿化，以阻隔噪声。

5、固体废物处理措施

施工期，在施工区和生活区内均设了垃圾桶用于生活垃圾的收集，并安排了专人对场地和生活区进行打扫，生活垃圾交环卫部门进行处理。工程施工结束后，及时对施工区内的临时设施和建筑进行了拆除，并进行了场地清理和平整。施工废料可回收的部分回收利用，其余运往弃渣场进行填埋处理，运输过程中采取了加盖蓬布的处理措施。

对施工产生的建筑固体废弃物及时进行了收集，施工废料可回收的部分回收利用，其余运往弃渣场进行堆放。施工弃渣均运往设置的6个弃渣场进行堆放，并按《水保方案》要求对弃渣场采取了挡渣墙、截排水沟等措施。

在北水厂设置了垃圾桶，委托了专人定期运至种畜场垃圾房；南水厂设有垃圾桶，还设有1个垃圾房，垃圾收集后每月由云南省昆明空港经济区住房和城乡建设管理局负责垃圾的清运。

南水厂和北水厂均委托昆明民洁环境卫生服务有限公司负责干化污泥的清运。

6社会环境保护措施

本工程输水管线均采用了垂直下穿的方式穿越铁路和公路。在开工前，业主与穿越的铁路、公路的管理部门进行了协商，按照由铁路、公路的管理部门同意的穿越方式和施工方式进行施工和建设。输水线路穿越河流水体时均采用了顶管非开挖作业方式。工程占地涉及的临时占地部分在施工结束后进行了复垦，交还给农民进行耕作，对临时占用的土地进行了经济补偿。

7、风险防范措施

在加氯间内设置了漏氯检测和报警系统，在加氯间内离地0.2m和2.2m处设置风扇进行通风。建立了环境风险管理制度，采取了风险防范应急措施，编制了《昆明空港经济区、深圳工业园、呈贡新城净配水工程突发环境事件应急预案》，并在昆明市环保局进行了备案。

8、环境管理、监理及监测

工程建立了环境管理制度，基本落实了环境保护要求，保证了各项环保措施的落实和监督。

四、验收调查结果

1、水环境保护效果评价

（1）施工期

施工期间，在隧洞施工段共布置了6座小型混凝土拌和站，施工单位在每个混凝土拌和站旁设置了1个中和沉淀池，废水经沉淀处理后用于周边洒水降尘，沉渣运往弃渣场进行堆放。隧洞段设置的临时生活营地内各设1个旱厕，粪便供农户做为农肥。施工人员租居于周边农村集镇住房内，产生的少量污水直接进入当地的排污管网内，施工废水经处理后没有对周边水环境造成污染影响。

（2）运营期

2013年12月，本工程建成投入运行。供水维护管理中心直接租用当地的办公楼，内部已配有卫生间和排水管道，生活污水经排水管道收集后排入当地的污水管网，最终进入城市污水处理厂内进行处理。

空港北水厂、空港南水厂内产生的生产废水主要来自于污泥脱水，该部分废水均通过修建集水池收集后回用。空港北水厂、空港南水厂生产废水均全部回用作厂区的绿化、冲厕及其他用水。

空港南水厂、空港北水厂设置了地埋式接触氧化污水处理装置，呈贡高位水池、金钟山加压泵站设了卫生间和化粪池对生活污水进行处理，清水进行回用。

在采取了以上措施后，本工程施工和运营期对水环境造成的影响不显著。

2、生态环境保护效果评价

施工期，进行了生态保护宣传，施工过程中严格按批准的征地范围进行征地，施工前对地表植被进行清理，对表层土壤进行分层剥离，并堆存于本工程设置的表土堆场内，用于了后期的绿化恢复。施工结束后，空港北水厂、空港南水厂均进行了绿化。在采取了以上措施后，本工程施工有效控制了施工占地影响范围，有效减缓了施工占地对项目区及周边植物植被的破坏影响，采取植物措施并经过自然恢复后，施工区的植物植被得到了良好的恢复，对动物的临时影响也基本消除。

3、大气环境保护效果评价

（1）施工期

工程施工过程中，对混凝土拌和站采取了湿法作业，对施工场地和施工道路进行了洒水降尘，对施工道路进行了硬化处理，对运输车辆进行了加盖蓬布的措施，在采取了这些措施后，项目施工对空气的污染影响较小。工程建设期间未收到周边居民对于施工扬尘污染的投诉。

（2）运营期

项目运行期间，净配水厂的食堂内采用煤气和电做为清洁能源，并设有油烟净化器进行油烟处理。

对空港南水厂、空港北水厂产生的臭氧、氯气、恶臭，采取了设置臭氧尾气处理装置，设置漏氯检测和报警系统，干化污泥定期清运，制定应急预案等措施，有效减轻了运营期的空气污染。

总体来看，大气环境污染治理措施效果良好。

4、声环境保护效果评价

（1）施工期

施工单位采取了减少爆炸药量等措施，并对爆破进行了全过程的监管，不在夜间安排施工爆破。对经过居民区的施工车辆采取了限速和禁鸣等环保措施，在采取了以上措施后，管线及净水厂施工噪声产生的负面影响得到有效的削减。通过访问调查，在施工期间，未收到噪声扰民投拆。

（2）运营期

运营期，对南水厂、北水厂、金钟山泵站的水泵进行了全封闭置于泵房内，并对泵房采取了吸声墙等措施，在南水厂、北水厂的泵房和金钟山泵站的周边均进行了绿化带的栽种，在采取这些措施后，运营期产生的噪声影响大幅消除，影响较小。

5、固体废弃物处置效果评价

（1）施工期

项目实际产生弃土弃渣全部运往设置的弃渣场进行堆放，弃渣场周围设置截水沟和挡墙。在采了以上措施后，工程实际拦渣率可以达到99%以上，达到目标值95%要求，造成的水土流失影响不明显。

在施工区均设了垃圾桶用于生活垃圾的收集，并安排了专人对场地和生活区进行打扫，生活垃圾交环卫部门进行处理，在采取以上措施后，施工区内的施工卫生环境良好。

（2）运营期

净水厂运行后，在南、北水厂均设置了垃圾桶，南水厂还设有1个垃圾房，南水厂垃圾收集后每月由云南省昆明空港经济区住房和城乡建设管理局负责垃圾的清运，北水厂委托了专人定期运至种畜场垃圾房，两水厂内的卫生状况都良好。

6、社会环境保护效果评价

（1）征占地补偿措施效果

本工程不涉及动迁移民，工程产生的少量生产安置在村庄内自行解决，对于工程占地涉及的临时占地按占用时间进行了经济补偿，在施工结束后进行了复垦，交还给农民进行耕作，在采取了经济补偿和复垦措施后，本工程建设对沿线占地涉及农户的影响较小。

（2）交通运输条件保护措施效果评价

本工程在输 K5+500处穿越昆曲铁路，在配K22+260处穿越贵昆铁路，开工前，业主与穿越的铁路的管理部门进行了协商，经由铁路的管理部门同意后，对于工程穿越铁路主要采用顶管施工的方式新建一个涵洞，管道再从涵洞内穿过，因该施工方式不对轨道造成破坏，未对铁路的正常运输造成影响。

在开工前，业主与穿越的公路的管理部门进行了协商，经由公路的管理部门同意后，对于工程穿越的昆曲高速、老320国道、老昆石公路、昆石高速公路、呈黄公路等，本工程的线路工程均以垂直下穿的方式穿越公路，因无路面开挖，没有对公路的正常运行造成影响。

管道穿越县乡及公路或乡村便道时，大部分采用非开挖方式、直埋方式等施工方法进行施工，没有对公路的正常运行造成影响。

五、验收结论

昆明空港经济区、深圳工业园、呈贡新城净配水工程已建设完成，配套的环保措施落实到位并达至设计运行效果，符合昆明市环保局的环评批复（昆环保复[2009]157号）的要求。验收监测期间，项目排放废气、废水中各项污染物和噪声均达标排放。本项目实施过程中落实了环境影响报告书及批复要求，配套建设了各项污染防治设施，执行了环保“三同时”制度，该项目具备竣工环保验收条件，建议通过验收。

建议：

（1）加强对各类环保处理设施的运行维护和管理，最大限度减少污染物对周围环境的影响。

（2）做好液氯泄漏的应急防范措施，加强应急演练，提高水厂的应急能力。

2018年11月7日