新疆天隆希望能源有限公司五彩湾二号露天煤矿一期工程环境影响评价公众参与第二次公示

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新疆天隆希望能源有限公司

五彩湾二号露天煤矿一期工程

环境影响评价公众参与第二次公示

为维护社会公众合法的环境权益，提高环境影响评价的科学性和针对性，提高环保措施的合理性和有效性，根据《中华人民共和国环境影响评价法》及《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发〔2006〕28号）的要求，现对该工程进行公众参与第二次公示，征求广大公众的意见和建议。公告信息如下：

一、建设项目情况简述

项目名称：新疆天隆希望能源有限公司五彩湾二号露天煤矿一期工程

建设性质：煤炭开采及洗选业，新建

地理位置：矿田位于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州吉木萨尔县境内，行政区划属吉木萨尔县管辖。工业场地距离吉木萨尔县城北约110公里。

建设内容：一期工程建设规模400万吨/年，新建煤矿及选煤厂。矿田面积50.8093平方公里，一期工程开采面积5.60平方公里，划分为两个采区，服务年限为54.3年。剥离采用单斗—卡车工艺，采煤采用单斗—卡车+半固定破碎站半连续开采工艺。选煤采用干法风选工艺。项目总投资64573.55万元，达产时占地面积409.03公顷，在籍人数202人。

二、建设项目对环境可能造成的影响的概述

1.生态影响

露天矿对地表的剥离、挖掘和堆积将使原来的土地结构，土地利用类型发生变化，使局部群落遭到迅速破坏，植被盖度将有所下降。开矿后新剥离的岩石土体，由于物理化学的作用，极易风化成碎屑抗蚀能力很差的土体，使本来重力侵蚀就很强烈的土壤侵蚀变得更为严重。采掘场表土、岩石和煤炭的爆破、剥离、采装、破碎、运输和转载过程扬尘。也将对生态环境造成一定的影响。

2.地下水环境

露天矿开采将煤层上覆土岩全部剥离，会改变露天采掘场周围的地下水水位线分布，煤田开采范围内的水位线将断裂缺失，以开采区为中心将形成降落漏斗，漏斗深与开采位置煤层底板持平。矿区周边地下水的流场也将因此重新整合，形成新的地下水位分布，这会对地下水造成一定影响。但在开采结束一段时间后，地下水位会有缓慢恢复。

矿坑水处理站和生活污水处理站正常情况下废水全部会用不外排。事故下在污染源下游150m及更远距离处污染物浓度达到水质标准要求，影响范围内没有地下水取水井（泉），没有居民驻地，不存在对居民用水的影响。由此可见工业场地非正常排水下渗进入地下水后对地下水的水质污染超标影响范围和影响程度均较小，考虑矿坑水抽排造成的非正常排水回流，项目对地下水造成的水质污染影响会得到一定程度减弱。

3.地表水环境

主要污染源为煤矿开采过程中疏干的地下涌水，主要污染物为COD、悬浮物和石油类。工业场地和生活福利区办公楼、宿舍、浴室、食堂、洗衣房等产生的生活污水。主要污染物为COD、BOD、悬浮物和氨氮。

4.大气环境

主要污染源为采掘场及排土场采、装设备及运输车辆扬尘；原煤破碎、输送、转载及储存产生的煤尘；机械及车辆排放尾气。

5.声环境

采掘场、排土场噪声源主要自穿孔、采掘、运输、推土机和压气等设备的运转产生的噪声。工业场地、行政福利场地噪声源主要有锅炉房、矿坑水处理站、污水处理站、给水泵房、汽车及工程机械综合维修车间、机械加工及电修车间等噪声源。交通噪声为煤炭运输车辆噪声。煤矿开采过程中的爆破引起的振动。

6.固体废物

主要污染源为煤炭开采生产过程中产生的土岩剥离物，矿坑水处理污泥、生活污水处理污泥、生活垃圾及机械维修保养产生的废机油、废润滑油等。

三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点

1.生态影响

工程实施中因侵占和损坏土地将改变项目区域内土地利用格局，除造成生产能力降低外，一定程度上也会对动植物物种产生影响，为减缓对区域生态稳定状况的影响，必须严格施工计划，从生态保护角度优化设计并指导施工。道路施工要标桩划界，道路运输禁止运输车辆随意碾压，以保护道路两侧植被；根据 “荒漠地区尽量保护和尽快形成地表砾幕层”的生态保护经验，对于内外排土场排土工艺提出“先堆放砂土或粒径小土石方，最后堆放大粒径的砾石”的要求，以达到尽快形成地表砾幕层。生态补偿和复垦资金来源全部由矿方支出。

2.地下水环境

在生产中必须加强监控和管理，制定各类风险事故情况下的应急预案，以确保地下水水质不受污染。针对矿坑水处理站事故防范，评价提出设置较大容量的井下水仓，事故状态下暂存至水仓内，及时修复矿坑水处理设备，保证矿坑水能够经处理后全部综合利用；针对生活污水处理站事故防范，评价提出在场地地形低点位置设事故污水收集池，事故情况下可将污废水排入调节池中，及时修复生活污水处理设备，保证生活污水经处理后全部综合利用不排放。

3.地表水环境

工业场地新建1座矿坑水处理站，处理能力2400立方米/天，采用絮凝、沉淀、过滤、消毒处理工艺。处理后全部回用于采掘场、排土场、道路降尘洒水、生产系统除尘、洗车用水、选煤厂生产补水，不外排。

工业场地建有1座生活污水处理站，处理能力240立方米/天，用生物接触氧化、石英砂过滤、活性炭吸附、消毒处理工艺。处理后的生活污水全部回用，不外排。

4.大气环境

露天矿剥离工程在挖掘、剥离、爆破时对预挖及预爆岩体进行预湿处理，爆破后洒水降尘，采场配有洒水车，定时对采场道路洒水抑尘。煤炭输送、装载采用全封闭胶带运输走廊，在转载点和跌落点采取喷雾洒水措施；煤炭采用筒仓储存；筛分破碎站、准备车间和主厂房设集尘罩和超声雾化型除尘器；运输汽车首先应控制汽车装载量，严禁超载；其次对运输道路路面进行修整，出现损坏及时修复，配备洒水车定期洒水清扫，减少道路表面的粉尘。矿区车辆需使用正规渠道油品，保证车辆尾气达标排放。

5.声环境

设备选用低噪声型号及对环境影响小的产品；各类风机、空压机进排风管安装消声器，各类水泵进出口管道端用柔性接头连接方式，设备安装减振基础；振动筛基础选用减振垫或采用钢弹簧与橡胶复合串联式隔振结构。

6.固体废物

岩土剥离物和矸石全部运至排土场处置；生活垃圾和生活污水站污泥集中收集后统一送环卫部门指定地点处置；矿坑水处理站污泥掺入产品煤中一起销售；危险定期交由有资质单位统一进行处置。

四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点

新疆天隆希望能源有限公司五彩湾二号露天煤矿一期工程建设符合矿区总体规划要求，也符合高产、高效、高技术含量的大规模现代化生产的产业政策要求；煤矿产出的原煤送选煤厂洗选，最终提供优质动力用煤和煤化工用煤；煤矿产生的矿坑水和生活污水经处理后全部回用；岩土剥离物和矸石全部运至排土场处置。在采用设计和评价提出的污染防治、生态保护、环境风险防范等措施后，项目自身对环境的污染可降到当地环境能够容许的程度，对生态环境影响较小。因此项目建设实现了环境效益、社会效益和经济效益的统一，符合国家产业政策和环境保护政策要求。从环保角度而言，项目建设可行。

五、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限

自公告之日起10个工作日内，公众可以通过电话、信函、传真、电子邮件等联系方式，向建设单位或环评单位工作人员查阅本项目环境影响报告书简本以及索取建设项目的相关补充信息。

（1）建设单位的名称和联系方式

建设单位：新疆天隆希望能源有限公司

联系人：赵工

电  话：0994-6959220

（2）环境影响评价机构的名称和联系方式

评价单位：煤炭工业太原设计研究院

通讯地址：太原市青年路18号

联系人：杨工

电  话：0351－4116764

传  真：0351-4116756

邮  箱：msyhpsyb@163.com

六、征求公众意见的具体形式

公众可通过电话、电子邮件、信函、传真、问卷调查等方式向环评单位及建设单位咨询并发表意见及看法。本报告全文公示在（http://www.eiafans.com/thread-1136071-1-1.html），公众可通过登陆网站查看全文。

七、公众提出意见的起止时间

即日起十个工作日截止。

新疆天隆希望能源有限公司

　  2018年11月19日