达州市明浩再生橡胶有限公司年处理2万吨废旧轮胎生产线建设项目 环境影响评价公

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达州市明浩再生橡胶有限公司年处理2万吨废旧轮胎生产线建设项目
环境影响评价公众参与调查第二次公示
一、项目概况
达州市明浩再生橡胶有限公司作为一家环保利用企业，立足于区域废旧轮胎资源，经达州经济开发区经发局备案，拟在四川省达州市经济开发区七河路（达州市孟昶工程机械有限责任公司标准厂房）投资3000万元实施“年处理2万吨废旧轮胎生产线建设项目”， 拟建项目采用国内先进的生产工艺，引进废旧轮胎加工的先进设备。
拟建项目计划租赁达州经济开发区标准厂房约4000m2，购置进料机、冷却器、收集罐、除尘器等主要生产设备，新建年处理2万吨废旧轮胎生产线，产品为燃料油、粗炭黑、钢丝和裂解不凝气。其中，橡胶油、钢丝不再进行加工处理，直接作为产品外售给下游企业利用；粗炭黑经磁选、筛分、研磨等深加工，提高产品品质后外售；裂解不凝气经净化脱硫除臭后回收为裂解反应釜燃烧供热。
项目建成后全厂6条生产线，每条生产线工艺、设备等均一致。同时建设其配套的储运、环保工程等，土建、公辅工程、设备一次建成和安装。项目劳动定员为35人（其中管理人员、技术人员、业务人员17人，一线工人18人），年生产330天，采用三班制，每班8小时。项目总投资3000万元，其中环保投资106万元，占比3.53%。
项目建成后，全厂年处理废旧轮胎20000吨，主要产品为粗炭黑6500t/a、燃料油9300t/a、钢丝2400t/a和裂解不凝气1600t/a。
拟建项目对促进当地废旧轮胎实现资源化综合利用具有积极促进作用。。
二、项目符合产业政策
拟建项目属于国民经济行业分类中的非金属废料和碎屑加工处理（C4220）行业，经查属于《产业结构调整指导目录（2011年）（2013修正）》中鼓励类项目（三十八、环境保护与资源节约综合利用，15、“三废”综合利用及治理工程，20、城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程 ，28、再生资源回收利用产业化）。
根据《关于废矿物油综合利用行业危险废物经营许可证核发有关问题的复函》（环办土壤函[2017]559号）明确了：生产过程不是在密闭系统的炼油装置中或属于釜式蒸馏的炼油企业为土法炼油企业。拟建项目采用无剥离、微负压废旧轮胎无害化、资源化热解处理技术，裂解过程密闭，不属于釜式蒸馏，项目引进的卧式旋转废轮胎裂解设备列入了工业和信息化部 2014年1月公布的《再生资源综合利用先进适用技术目录》(第二批)，四、废橡胶轮胎综合利用技术，18.工业化集成控制废弃胶胎低温热解工艺及成套设备。同时，国家发改委2017 年第1号公告明确将“废旧轮胎分解制油和炭黑装置”列入《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016 版）》中的7.3资源循环利用产业。因此，拟建项目不属于土法炼油，不属于《产业结构调整目录（2011年本）2013年修正》淘汰类“一、落后生产工艺装备（四）石化化工1、废旧橡胶和塑料土法炼油工艺”。
同时，达州经济开发区经发局以《四川省固定资产投资项目备案表》（备案号：川投资备[2018 -511726-29-03-310855]FGQB-0056号）对拟建项目进行了备案。
综上所述，拟建项目的建设符合国家和地方相关产业政策。
三、环境质量现状
（1）地表水
拟建项目废水主要为员工生活污水、初期雨水和地面冲洗废水，园区污水厂建成后，项目最终受纳水体为州河，因此本评价以州河作为水环境质量评价对象，引用州河评价段的监测数据。
监测结果表明，州河评价段各评价指标均未出现超标现象，监测断面的各监测因子的Si，j值均小于1，各监测因子满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求，表明评价所在区域地表水环境质量良好。
（2）环境空气
本评价引用《四川达清客车有限公司达清汽车零部件生产建设项目(以下简称“达清零部件项目”)环境影响报告表》中数控。
监测结果表明，在评价区域SO2、NO2、PM10日均浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准限值，无超标现象。TVOC 8小时均值浓度满足《室内空气质量标准》（GB/T 18883-2002），未超标，拟建项目所在区域空气质量现状良好。
（3）声环境
声环境质量评价引用四川清阳环境咨询服务有限公司于2018年6月21日～6月22日对“四川朗森环保科技有限公司废旧铅酸蓄电池回收、贮存项目”所在地声环境质量进行的现状监测数据，由于拟建项目与四川朗森环保科技有限公司租赁厂房为同一栋厂房，且拟建项目西侧紧邻四川朗森环保科技有限公司，监测至今，项目所在地一致处于平场待建状态，项目所在地声环境质量未发生变化，即拟建项目与四川朗森环保科技有限公司的声环境质量现状情况是一致的，监测结果表明，项目所在地声环境昼间、夜间均能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类标准要求，声环境质量现状较好。
（4）地下水
本评价引用《四川达清客车有限公司达清汽车零部件生产建设项目(以下简称“达清零部件项目”)对达清零部件项目所在地的地下水环境质量现状监测数据进行评价，根据监测结果，监测因子均满足《地下水质量标准》III类标准，地下水环境质量现状良好。
（5）生态
拟建项目所在地为达州市经开区工业园区内，是以工业为主的城市生态系统，园区周围以城市生态系统和农田生态系统为主，受人为活动影响大。
经现场踏勘调查，区域内未发现珍稀动植物、名木古树等，工业园区内无国家和地方保护性动植物和珍稀濒危动物分布，由于受人工活动影响，总体上工业园区内野生动植物较少，生物多样性较单一，也没有特殊生境及特有物种。项目所在地区的生态系统结构不会制约拟建项目的建设和营运。
四、污染控制措施
（1）废气
拟建项目产生的废气主要有组织废气：裂解炉加热燃烧和废气燃烧室的废烟气G1（1#排气筒），1*脉冲袋式除尘器产生的炭黑尘G2（2#排气筒）、2*脉冲袋式除尘器产生的炭黑尘G3（3#排气筒）。无组织废气：车间钢丝出料、炭黑出料打包、冷却料仓仓顶布袋除尘器的车间无组织散逸炭黑尘G4，裂解炉放空阀放空后产生的少量废气G5及产品油罐区排放的废气G6（以非甲烷总烃计）。
①裂解炉燃烧有组织废气：主要污染物为烟尘、SO2、H2S、NOx、NMHC，不凝气首先通过采用“二级碱洗+碱液水封装置”吸收脱硫后再进入燃烧室燃烧供热，燃烧烟气采用水膜除尘塔处置，其中，脱硫效率总体不低于80%，除尘效率不低于90%，所有烟气最终通过一根20m的排气筒排放。
②炭黑尘：拟建项目钢丝出料产生的炭黑尘经集气罩捕集后同炭黑捕集器未捕集下来的炭黑尘一并经1*脉冲袋式除尘器收集后经15m高排气筒排放。炭黑深加工区炭黑出料经集气罩捕集后同旋风卸料器未捕集下来的炭黑尘一并进入2*脉冲袋式除尘器收集后经15m高排气筒排放。拟建项目采用的脉冲袋式除尘器对炭黑的收集效率在99.9%以上。
③车间、储罐区无组织废气：无组织排放废气主要污染物为非甲烷总烃、炭黑尘，厂区设置卫生防护距离，加强车间通风换气，增加车间内空气流通，防止无组织排放废气的聚集，进而改善车间环境和工人操作条件，并加强厂区绿化，油罐埋地敷设，油品装卸车采用底部装卸方式，以减少装卸过程中非甲烷总烃的逸散。加强管理、加强储罐附属设备的维修、保持储罐的严密性、改进操作管理，最大限度的减少非甲烷总烃及跑、冒、滴、漏损失。炭黑尘出料打包过程密闭等。
（2）废水
项目废水主要为含油废水、初期雨水、车间地面冲洗废水、不凝气净化系统定期产生的废碱液和生活污水；水膜除尘塔废水循环利用，不外排。
①含油废水：定期经雾化器高压雾化处理后喷入裂解炉燃烧室燃烧，生成的少量燃烧废气与裂解气燃烧废气一同排放。
②初期雨水经截流后（截流沟可视化、设雨污切换阀），进入设置的三段式隔油池；车间冲洗废水经车间地漏接入隔油池；初期雨水、车间冲洗废水经隔油沉淀后进入生化池处理。
③不凝气净化系统定期产生的废碱液经厂区设置的收集池收集，少量多次排入生化池处理。
④生活污水：依托达州市孟昶工程机械有限责任公司厂区西侧生化池（50m3）处理。
在园区市政污水管网建成前，初期雨水和车间地面冲洗废水经隔油沉淀后同生活污水、废碱液定期清运送至园区污水处理厂处理；在园区市政污水管网建成后；初期雨水和车间地面冲洗废水经隔油沉淀后同生活污水一并进入达州市孟昶工程机械有限责任公司西侧生化池处理，废碱液经收集池收集后，少量多次送入达州市孟昶工程机械有限责任公司西侧生化池处理；项目外排废水经生化池处理达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后接入园区污水管网，进入园区污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后排入州河。因此，项目受纳水体为州河，达标排放的废水对州河水质的影响很小，不会改变评价河段州河的水域功能，环境可以接受。
（3）噪声
拟建项目噪声主要来源于裂解炉、油泵、水泵、风机设备、粗炭黑深加工等设备产生的噪声。选用先进的低噪声设备，车间进行合理布置、隔声、减振等防噪降噪措施，加强维护和管理。
（4）固体废物
一般固废：裂解炉、废气燃烧室水膜除尘塔循环水池产生的沉渣定期清掏至厂区干化池自然干化，干化后桶装送至厂区一般固废暂存点（5m2）暂存，定期送垃圾填埋场处置。生产中产生的废旧包装袋，属于可利用物质，统一收集后定期交由废品回收单位回收处理。1*脉冲袋式除尘器收集的炭黑尘定期送主磨机深加工。2*脉冲袋式除尘器收集的炭黑尘加入产品中外售。粗炭黑分离出来的钢丝作为产品外售。冷却料仓仓顶布袋除尘器收集的炭黑尘回收送主磨机深加工。
危险废物：废弃的含油抹布、手套、检修产生的废机油等含油废物，委托有危险废物处理资质的单位处置。储油罐约每3年需进行一次油罐清洗作业，每次清罐废物由有资质的专业清理公司负责妥善处理，不纳入拟建项目管理。三段式隔油池产生的含油污泥属危险废物（HW08），站内设5m2的标准危废暂存间暂存隔油池含油污泥（桶装），地面采取HDPE防渗膜处理，采用联单制定期交由有资质单位处理。
生活垃圾：生活垃圾袋装收集后送市政环卫部门统一处置。
（5）地下水
按照“源头控制、分区防控、污染监控、应急响应”原则，按照分区防控原则，拟建项目所在地分重点防渗区、一般防渗区和简单防渗区。
（1）重点防渗区
重点污染防治区包括油罐区（含储罐区底部基础、装卸区）、一般固废暂存间、危废暂存间、生产车间裂解区、隔油池、事故池、废碱液收集池、干化池等。重点防渗区采取的主要防渗措施如下：
①防渗池应按设计油罐座数分成若干个隔池，每个隔池内的油罐座数不应多于两座；防渗池采用防渗混凝土浇筑为一体。
②防渗池内表面贴衬玻璃钢防渗层，防渗池内的空间，应采用未受油品污染的中、粗砂回填。防渗池的上部，采取防止外部泄露油品和雨水、地表水渗入池内的技术措施。
③埋地油罐的液位自动监测系统应具有油罐渗漏的监测功能和高液位报警功能。
④埋地油罐的输油管道，设置防渗套管保护。
⑤罐池附近设立观测井，便于及时发现渗漏，从而尽早进行应急处理。定期对重点区域包括罐区、观测井进行巡查，查看观测井里是否有油花。
⑥生产车间内的每个油中转罐（1.8m3）周围设置围堰，容积不应小于中转罐最大容积；生产车间地面采用防腐、防渗设计，车间内应设置截水沟，收集跑冒漏滴产生的含油废水，经隔油沉淀后再进入生化池处理。
⑦隔油池、事故池应采取防渗钢筋混凝土结构，一次成型。危废暂存间地面设置HPDE防渗膜。
⑧重点防渗区的防渗性能应与6.0m厚粘土层(渗透系数1.0×10-7cm/s)等效。
（2）一般防渗区
一般防渗区包括厂区道路、原料仓库、钢丝仓库、炭黑仓库、循环水池、炭黑深加工区等。厂内道路区域均应硬化。厂区道路、原料仓库、钢丝仓库、炭黑仓库、循环水池等均采用混凝土防渗。
一般防渗区的防渗性能应与1.5m厚粘土层(渗透系数1.0×10-7cm/s)等效。
（3）管理措施
①施工过程中，加强监督管理，对防渗质量以及施工质量进行严格检查，防渗工程施工完成后应对其进行验收，确保防渗工程达到预期效果，确保生产过程中废水无渗漏。
②制定严格的检查制定，定期对厂区内的输油管道及储罐区（地埋式油罐）、围堰等设施进行检查。
③设置例行监控井，地下水定期进行监测。
④设置事故池（不小于378m3）保证污水在事故条件能够对污水进行收集，不至对地下水环境造成污染影响。
五、环境风险
拟建项目涉及的危险化学品主要为热解气、燃料油和片碱，不构成重大危险源，可能发生的风险事故为燃料油储罐以及热解气发生泄漏，引发火灾、爆炸事故；一旦发生风险事故，只要严格执行应急预案并采取相应的风险防范措施，能有效减轻对周围环境及人群造成的伤害和环境危害，其环境风险水平在可接受范围内
六、总结论
达州市明浩再生橡胶有限公司年处理2万吨废旧轮胎生产线建设项目符合国家和地方产业政策，项目选址及总平面布置较合理，选址周围无不利的环境制约因素，项目公众参与调查结果表明，公众支持项目的建设。项目建设具有良好的经济和社会效益。项目建设与运营过程中，加强生产过程和设备管理，废水、废气、噪声采取报告书提出的污染防治措施后，可确保污染物稳定达标排放；且项目环境风险可防可控，环境风险可接受。
七、公众参与期限及意见反馈方式
公示期限：2018年12月19日～2018年1月7日
建设单位：达州市明浩再生橡胶有限公司
地址：四川省达州市经济开发区七河路            
联系人：周力明                        联系电话：13833685276
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