本帖最后由 nike811 于 2019-1-16 14:12 编辑
【项目名称】巫山县庙宇镇莲花塘水电站改建工程 【公示内容】 重庆渝佳环境影响评价有限公司受巫山县虹宇电力有限责任公司委托，承担了巫山县庙宇镇莲花塘水电站改建工程环境影响评价工作。为使社会各界更了解该项目的建设内容、环境影响评价程序和内容，依据国家环境保护总局制定的《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[[28]号），现将环境影响评价工作的相关信息公示如下： 一、地理位置 巫山县庙宇镇莲花塘水电站改建工程位于重庆市巫山县庙宇镇。 二、项目概况： 莲花塘水电站位于巫山县庙宇镇境内，在大溪河上，坝址距庙宇镇政府所在地15km，距奉节县城25km。电站原取水坝为重力坝，通过约2.8km引水明渠及隧洞引水至九盘河莲花塘右岸建站发电，尾水注入大溪河。电站现状装机容量650KW（400KW+250KW），多年平均发电量382万kw.h，年利用小时5877h，设计引用流量5.0m3/s。 根据莲花塘电站厂房危岩调查报告结果，电站厂址属危岩，为了保障电站运行安全，巫山县经济和信息化委员会（巫山经信发【2016】26号文件同意该电站整体搬迁，以消除电站安全隐患。莲花塘水电站搬迁后，取水坝不变，仍为低坝侧向取水开发的径流式电站，工程开发主要任务是发电，无其它综合利用要求。电站设计引用流量20.0m3/s，设计水头25.0m，装机容量4000kw（1000+2×1500），年发电量1375万kW.h，年利用小时数3438h，属五等小（2）型工程。 三、工程与有关政策及规划的符合性 本工程实施后，不改变电站的开发性质，其开发目的仍为单一引水发电，属于“电力”中的“水力发电”类别，是《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）中的“鼓励类”项目。因此，该项目建设符合国家产业政策。 四、项目所处环境功能区、环境质量现状 本工程所在区域环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准；地下水环境执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ类标准；地表水执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）II类水质标准；声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准；在《重庆市生态功能区划》（修编）中Ⅱ三峡库区（腹地）平行岭谷低山—丘陵生态区Ⅱ1梁平—垫江农业生态亚区Ⅱ1—1三峡库区（腹地）水质保护—水土保持生态功能区。 环境质量现状评价结果表明：项目所处区域SO2、NO2、PM10均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；九盘河各监测断面水质能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）II类标准；各声环境现状监测点噪声均满足《声环境质量标准》中2类标准；地下水各项监测因子浓度均满足（GB/T14848-2017）《地下水环境质量标准》中的Ⅲ类标准。 五、自然环境概况及环境敏感目标调查 （1）环境敏感区域 通过收集资料和现场调查表明，项目评价区内无划定集中式饮用水源保护区、鱼类保护区、文物保护单位、历史文化保护地等。根据《万州区等31个区县（自治县）集中饮用水源保护区调整表（2016）》渝府办【2016】19号文，本工程所在流域九盘河未设置取水点，未划分饮用水源保护区；故本项目占地不涉及饮用水源保护区。 本工程不涉及饮用水水源保护区、自然保护区、自然文化遗产地、湿地公园、森林公园、风景名胜区、地质公园、四山管制区和基本农田等。改建电站厂址距离自然保护区最近的距离约1.2km。 （2）环境敏感目标调查 项目所在区域主要为人工林生态系统、农业生态系统，农作物以玉米、小麦、土豆、蔬菜类为主，植被以常见的柏树、杉木、灌木林为主；四周有零星住户分布。通过现场调查可知，电站增效扩容工程实施前发电厂房四周及引水渠道沿线无居民，在拦水坝南侧70m处有居民居住；增效扩容工程实施后，发电厂房四周及引水渠道沿线无居民，在拦水坝南侧95m处有居民居住。此外，工程建成后不改变电站现有取水坝高度及长度，淹没区为原有河道滩涂，不涉及耕地和人口迁移。根据调查，当地居民饮水均取自山泉水，不直接在大溪河取水，本项目评价范围内未分布有人工水井和集中饮用水源保护区。 本工程河段内无保护鱼类、“鱼类三场”及其他珍稀动植物分布，鱼类为常见的泉水鱼、经济鱼类（鲫鱼、鲤鱼、裂腹鱼等），水生植物主要为硅藻类。 六、环境影响评价 （1）生态环境保护措施及影响分析 ① 生态环境保护措施 水生生态保护措施：保证下泄生态基流（2.1m3/s）、合理调度电站运行等。 陆生生态保护措施：加强对现有动植物的保护，加强施工人员的宣传教育。 本工程水土流失防治类型区可分为主体工程防治区、临时设施防治区2个部分。通过对主体工程、各施工场地等工区采取一系列工程防护和生物防治措施，同时及时进行施工迹地恢复，兼顾水保要求与环境美化，工程区水土流失将得到积极有效的控制。 ② 施工期生态环境影响 项目施工期主要的生态环境影响有临时占地和永久占地对土地的占用，占用土地的植被种类主要为碎石地面、灌木林地及荒草地，临时占地施工结束后能通过种植本地植物从而让临时占地带来的影响得到有效治理，对区域生态环境影响小；施工扰动会导致原地貌景观破坏并造成水土流失，会对河流生态环境造成影响；项目河段内的鱼类分布较少，且无珍稀鱼类分布，水生生物主要为常见植物。工程施工开挖和土石方的临时堆存可能会造成局部地表植被被破坏，对陆生植物产生不利影响；本工程无涉水施工，不会引起水体搅动而对生态环境造成影响；施工期间小型啮齿类动物受到干扰，由于生态趋利性转移到周边灌草丛活动，施工结束后将逐渐消失，生态影响小。 ③ 营运期生态环境影响 工程的实施对水文情势、局地气候、河水水温、河水水质以及景观生态等影响极小，也不会出现泥沙淤积和坝前高水位区域富营养化等现象；项目运营对生态环境的影响主要集中在水生生态影响、陆生生态影响以及水土流失影响。 本工程对水生生态的影响主要表现在：拦水坝的阻隔影响、减水河段对水生生物的影响。工程不新建拦水坝，依托现有拦水坝进行引水发电，该坝为砼取水坝，坝高较低为5.0m，对坝前坝后的生境阻隔以及生物种群个体及基因交流造成影响小。电站建站之初于取水坝坝底设置有生态基流下泄装置，枯水期确保有2.1m3/s的生态下泄流量；可以满足河电站拦水坝后段的生态需水量，从而大大减弱由于电站引水发电造成的取水坝下游至尾水排水口之间的九盘河河段内出现的减水影响。且根据现场勘查，电站原有工程新增减水河段内均未出现脱水现象，下游水流量较大，水生生物及两岸植被生长状况良好。 总体而言，本工程实施后，电站的运行对水生生态系统的影响很小。 （2）地表水环境保护措施及环境影响 ① 水污染防治措施 A、施工期：施工期废水主要为施工废水：包括施工机械及运输车辆冲洗产生的含油废水，混凝土搅拌、浇筑及养护产生的碱性废水，隧洞施工排水；施工人员均为附近的居民，食宿回家解决，故本工程施工期无人员生活废水产生。施工冲洗废水经各施工场地内设置的简易隔油沉砂池收集处理后，回用于混凝土拌合或地面防尘洒水，不外排；混凝土系统废水经各施工场地内设置的沉淀池收集处理后，全部回用于拌合过程或工程建设，不外排九盘河；隧洞排水经沉淀池处理后可全部回用于工程施工或洞内施工抑尘用水，不外排。 B、营运期：新建发电厂房维修区内各新建一座日处理规模分别为1.0m3的隔油池，检修含油废水经隔油处理后，回用于厂区绿化灌溉，不外排；值班人员生活污水分别经电站保留及新建发电场地内设置的日处理规模均为2.0m3的化粪池收集处理后，交当地居民农灌，不外排。 ② 地表水环境影响 A、施工期：本工程施工期污废水均不外排，不会对九盘河水质造成污染影响。 B、营运期：本工程营运期污废水亦不外排，不会对九盘河水质造成污染影响。 （3）大气环境保护措施及环境影响 ① 大气污染防治措施 A、施工期：隧洞开挖、厂房场地平整为间断性爆破施工，且采用浅孔松动爆破和预裂爆破施工技术，做好安全防护工作，并采用湿式作业方式；加强土石方开挖、回填和运输的管理，并采用湿式作业，对施工场地及施工道路进行定期洒水（特别是旱季）；装载多尘物料时，对物料适当加湿并用帆布覆盖，运送散装水泥车辆的储罐保持良好的密封状态，运送袋装水泥覆盖封闭，并经常清洗运输车辆，严禁带泥上路；各施工区配备洒水车一辆，在无雨天进行洒水降尘，洒水区域主要为运输要道、施工场区，洒水次数及用水量根据天气情况和道路扬尘产生情况确定，重要干道非雨日洒水不少于4~6次；加强施工道路养护、维修，确定专人负责及时清扫路面渣土，保持道路清洁。选用国家有关标准的施工机械和运输工具，使用优质动力燃料，使其排放的废气符合国家有关标准要求；加强大型施工机械和车辆的管理，对施工机具及运输车辆经常进行养护和维护；对使用柴油的运输车辆，安装尾气净化器，以保证尾气达标排放；严格执行汽车报废相关标准，对耗油多、效率低、尾气超标严重的老、旧车辆，进行了及时更新。 B、营运期：本工程营运期无废气产生。 ② 环境空气影响分析 A、施工期：本工程施工期各项大气污染物在采取上述污染防治措施后，均能实现达标外排，对区域环境空气影响较小。 B、营运期：本工程营运期无废气产生，不会对区域大气环境造成污染影响。 （4）声环境保护措施及环境影响 ① 噪声污染防治措施 A、施工期：选用符合国家有关标准的施工机具，选用低噪声的施工机械或工艺，从根本上降低噪声源强；合理安排施工强度和施工时间，作好施工组织设计，合理安排好施工时间，未在夜间进行施工作业，对高噪声设备采取放置在场地中央并设临时屏障等措施；隧洞开挖及厂房基础平整爆破施工过程中，应严格控制炸药使用量，提前告知附近的居民；加强机械设备的维修和保养，减少运行噪声；运输路线沿途居民点多的地方限制车速、禁止鸣笛。 B、营运期：各发电机组基座安装减震垫或减震器，对机组噪声、振动进行控制，减小机组通过固定结构传播的噪声及振动的措施；加强机组房间密闭性，安装隔声窗，利用厂房隔声；加强厂区绿化建设，尽量减小发电机组的噪声和振动对周围声环境质量的影响。 ② 声环境影响分析 A、施工期：经采取上述施工期降噪措施后，本工程施工场界外排噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2001）中的噪声限值，能为区域环境所接受。 B、营运期：在采取上述运营期降噪措施后，电站保留及新建发电厂房各厂界外排噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB22337-2008）中的2类标准，能为区域环境所接受。 （5）固体废物处置措施及环境影响 ① 固体废弃物处置措施 A、施工期：本项目产生的固体废物有施工人员产生的生活垃圾和工程弃渣。生活垃圾定点收集，由当地环卫部门统一清运处理。 B、营运期：本工程营运期产生的固体废物有工作人员生活垃圾和少量机修危废。职工生活垃圾经保留及新建发电厂房内设置的垃圾桶收集后，定期由当地环卫部门统一清运处置；运营过程中产生的少量机修废油，桶装收集后，暂存于危废收集间内，进行综合回收利用，不外排；含油棉纱手套作为被豁免的危废，可混入生活垃圾中一并处置。 ② 固体废物对环境的影响 由上述分析可知，本项目施工期及运营期的固体废弃物均得到了妥善的处置，对周边环境的影响小，能为当地环境条件所接受。 （6）环境风险防范措施及环境影响结论 由于工程已经完工，因此本次评价识别项目主要的环境风险源为：溃坝风险、地质灾害、传播病流行、电站油类物质泄漏事故。 本工程实施后，电站仍为无调节引水式水电站，拦水坝为混凝土取水坝，垂直于河床布置，坝长30m，坝高仅5m，坝前无水库调节，溃坝风险微乎其微。且电站运行20多年之久，从未发生过溃坝事件。 根据对区内地质条件分析，工程河段河谷两侧冲沟中地质环境条件较好，未发现泥石流现象；且电站现有取水坝为取水坝，坝前无水库调节，故营运期不会因水库蓄水而引发岸坡失稳等现象。由此可见，工程建设引发地质灾害危害的可能性小。 本工程施工期未设置油罐区，施工所需油料储存在燃油机械油箱内。电站厂房设计时在每台机组的最低点设置了废油槽，收集漏出的废油，废油经收集后临时堆存在厂房内设置的危废暂存间内，并修建围堰及采取防渗处理；营运期所消耗的油料储存在新建及保留发电厂房维修区内设置的储油库内，并修建围堰及采取防渗处理；维修产生的少量废油可汇入工程所设隔油池内。采取上述风险防范措施后，项目油类物质泄漏导致地下水、土壤及进入九盘河污染水体水质的可能性很小。 七、综合结论 巫山县庙宇镇莲花塘水电站改建工程符合国家的产业政策及相关规划，工程建设充分利用了九盘河的水力资源，同时工程建设也已经取得了一定的社会效益和经济效益。本工程的实施不可避免产生一定的不利生态环境影响，但在采取相应的生态恢复措施及环境保护措施后，工程建设所导致的生态破坏和环境污染等不利影响可得到一定程度的减缓或弥补，其环境影响可以承受。本环评认为：从环境保护角度考虑，在建设方认真落实环评提出的生态恢复措施及环境保护措施后，本工程建设是可行的。 八、公众索取全文报告的方式 欢迎关注本项目的单位和个人在公示之后到重庆渝佳环境影响评价有限公司借阅《巫山县庙宇镇莲花塘水电站改建工程环境影响报告书（公示版）》纸质版或在公示下方下载电子文件。 九、征求公众意见的主要事项： （1）公众最关心的环保问题； （2）工程对环境产生的主要影响； （3）工程对当地生态环境的影响； （4）工程引起的其他环境问题。 十、公众提出意见的主要方式 公众可以通过以下方式提供意见： （1）与环评单位电话联系；（2）发送信件或邮件到规划部门或环评单位；（3）直接到环评单位反应意见。 十一、公众提出意见的时间 公示时间为2019年1月16日至2019年1月29日。（时间为公示那天起10个工作日） 十二、联系方式 评价单位：重庆渝佳环境影响评价有限公司 联系人：李工 电 话：15730421124 敬请广大群众对该工程的环境影响提出宝贵的意见和建议！
建设项目环境影响评价公众意见表.docx
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