关于青岛慈航通用航空服务有限公司青岛平度通用机场项目环境影响评价的二次公示

jixianjing · 发表于 2019-1-25 15:19

关于青岛慈航通用航空服务有限公司

青岛平度通用机场项目

环境影响评价的二次公示

一、项目概况

青岛慈航通用航空服务有限公司的青岛平度通用机场位于平度市旧店镇，在平度市的东北方向，旧店镇的东侧约5.8km处，跑道中心点坐标为东经120°16’04”，北纬36°59’01”，项目区北侧紧邻X096县道。跑道方向定为真向119°44’47”～299°44’47”，项目占地面积约600亩，合计400002 m2。项目主要建设内容包括：于场区南侧中部建设1条跑道，跑道尺寸为800 m×30m，占地 24000m2，跑道两侧道肩宽度为 1.5m，防吹坪为 60m×33m，占地 3960m2；跑道端安全区为150 m×120m，占地 36000m2；新建停机坪 465m×105m，占地 48825m2，共有 32 个停机位；设置两条垂直联络通道，分别位于跑道西北端及跑道中部的位置，每条联络道长 66.5m，宽 11m，跑道两侧道肩宽度为 1.5m，占地 1463m2。项目本期于停机坪的中部北侧建设航管航站楼1栋，于场区的中部北侧紧邻一号出入口处设生活楼1栋。另外，设塔台、升降带、助航灯光系统、气象观测场、中心变电站、新建跑道消防及排水设施，新建飞行区围界、巡场路等附属设施。

本项目为通用机场建设工程，为A类通航机场，项目建成后主要用于通航旅游、应急救援、工农业生产、通航作业、飞行培训以及开展基地服务等飞行以及通用航空器的销售、托管、维修、租赁等航空服务。

本项目规划近期目标年为2020年，年起降飞机架次为2726次/a，年接待游客量约为10000人（含机组人员）；规划远期目标年为2027年，不对机场进行改扩建，仍保持2020年的建设内容，年起降飞机架次为6522次/a，年接待游客量约为22000人（含机组人员）。

本项目总投资约30185万元，其中环保投资约为1117万元，约占总投资的3.7%。

二、环境质量现状评价

1、地表水水环境质量现状评价

2017年3月，项目西南侧的黄同水库COD、BOD5、总氮、总磷的现状现状监测结果均超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准要求，东侧2237m处小沽河断面现状监测结果显示，监测当时，该断面CODcr、BOD5、总氮、总磷的现状监测结果均超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准要求，水质超标的主要原因为黄同水库、小沽河均为季节性水库及河流，每年的3月份均为当地的旱季，水流量较小，项目区域的面源较大，造成水体水质超标。

2、大气环境质量现状评价

根据上表可知，2017年3月环境空气质量现状监测结果表明，评价区内3个敏感点的SO2、NO2、CO小时平均浓度以及SO2、NO2、CO、PM10、PM2.5日均浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准要求，未出现超标现象；非甲烷总烃小时浓度满足参考标准《大气污染物综合排放标准详解》，因此项目的大气环境质量较好，对本项目的建设无制约。

3、声环境质量现状评价

本项目的现状监测结果显示，项目所在地及周边村庄现状声环境质量均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区标准要求，声环境质量较好，对本项目的建设无制约。

4、地下水环境质量现状评价

根据现状监测报告可知，除杨家村点位处总硬度、溶解性总固体指标略有超标外，东石桥村、水家和村级杨家村点位处其他监测指标均满足《地下水质量标准》（GB/T 14848-93）中Ⅲ类标准要求，项目的地下水环境较好，对项目的建设无制约。

5、土壤环境质量现状评价

根据现状监测报告可知，项目所在地土壤中各项指标均满足《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）中的二级标准要求，机场周边土壤质量现状总体良好，对本项目的建设无制约。

三、产业政策和规划符合性

本项目为机场建设项目，按《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）（国家发展改革委令 2011 第 9 号，国家发展改革委 2013第 21 号令），属于国家鼓励类“第二十六条航空运输”中“1、机场建设”，符合国家产业政策。

拟建项目的建设符合《中国民用航空发展第十三个五年规划（2016年 11月）》、《国务院关于促进民航业发展的若干意见》（国发[2012]24 号）、《建设项目环评批原则（试行）》（鲁环函[2012]263号）、《山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《山东省综合交通网中长期发展规划（2014-2030 年）》等相关文件。

因此，从产业政策和选址规划相符性角度而言，项目选址是可行的。

四、运营期污染防治对策

1、废水污染环境影响及其对策

施工期：施工废水主要污染物为悬浮物，需在场区内设沉淀池，将排水引入沉淀池内沉淀后上层清水可用于施工现场降尘、车辆清洗等作业。施工营地设在机场场区内，在场区内设置旱厕，由旧店镇环卫部门定期清理；生活洗漱及餐饮废水采取集中收集的方式，经沉淀后用于场区的降尘等。

运营期：生活污水经化粪池、含油废水经隔油池处理，后排入场区污水处理站，处理后出水水质达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）标准。冬季储存于回用水池中，其余季节能够完全用于机场内的绿化浇灌、广场道路冲洗等。项目产生污水经上述处理后对周围地表水体影响较小。

2、废气污染环境影响及其对策

施工期：①.施工区域设置专门的堆料场和临时仓库，设置专门的管理人员，加强对施工材料的管理，防止建筑材料、垃圾和尘土飞扬、洒落和溢流，有效抑制粉尘和二次扬尘污染，同时加强对裸露地面的绿化措施。②.本项目禁止随意堆放土石方，施工现场道路要压实路面，经常清扫，干燥、风天要多洒水。加强施工现场运输车辆管理，限制进场运输车辆的行驶速度。对渣土、砂石、养护水泥、垃圾等易撒漏物质实施密闭式运输。驶入工地的运输车辆必须车身整洁，装载车厢完好，装载货物堆码整齐，不得污染道路。同时注意施工机械的维修保养，以减少汽车废气排放。③.施工区域必须实行围挡封闭施工，围挡高度不低于 1.8m。围挡应连续设置，使用彩钢板或砖混结构制作，使用材料、构造连接等应符合质量安全要求，砖混结构应抹灰刷白，围挡制作应美观、整洁、牢固。围挡外立面应有公益广告，面积不少于围挡面积的三分之一。禁止在施工场地燃煤和垃圾焚烧。禁止在大风条件下施工。④.进出口通道及施工场地内部道路应进行硬化，保持路面平整，坚实，能满足运载车辆的通行要求，施工现场出入口必须设置车辆冲洗、排水设施，配备高压水枪。出入施工场地的车辆必须冲洗干净，严禁带泥上路，限制车速，严禁超高、超载运输。

运营期：①.机场目标年飞行量小，污染物排放量小，飞机尾气不会对区域大气环境造成影响。汽车尾气对周围环境空气有一定的影响，可以从控制车速、严禁超载等方面降低汽车尾气的排放。②.加油车无组织排放废气量很小，且加油车会根据加油任务需要在场内随时移动，不会长时间固定停放在同一位置，便于废气扩散，对环境影响较小。③.机场采用罐装液化石油气作为食堂的燃料，食堂餐饮油烟经过油烟净化装置严格处理，通过内置式烟道楼顶排放。④.为了避免污水处理站臭气影响，建议污水处理站周边设置绿化隔离带，减少臭气影响。

3、噪声污染及防治措施

施工期：①.降低设备声级：a.采用低噪声的施工机械和先进的施工技术，以达到控制噪声的目的。 b.用隔声性能好的隔声构件将施工机械噪声源与周围环境隔离，使施工噪声控制在隔声构件内，以减少环境噪声污染范围与程度。c.在施工机械设备与基础或连接部位之间采用弹簧减震、橡胶减震、管道减震、阻尼减震技术，可减少动量，降低噪声。d.降低钢模施工噪声，小钢模改为竹夹板以减少振动作业时冲击钢模产生噪声。e.合理布局施工场地，在允许的情况下，高噪声施工机械设备布置在远离居民的位置。按照有关规定，每个施工段对作业区设置围挡。②.合理安排施工时间：整个项目应进行合理分期规划安排，减少不同建筑之间的相互影响；制定施工计划时，尽可能避免大量高噪声设备同时施工。③.人为噪声控制：a.提倡文明施工，增强施工人员的环保意识，提高防止噪声扰民的自觉性，减少人为噪声污染。b.在施工现场禁止大声喧哗吵闹、高声唱歌或敲击工具、餐具等。 c.作业中搬运物件，必须轻拿轻放，钢铁件堆放不发出大的声响，严禁抛掷物件而造成噪声。④.建立“公众参与”的监督制度：施工场界周围的居民和群众团体有权在施工前了解施工时可能发生的噪声污染情况，施工单位应当听取当地公众的意见，接受公众监督。

运营期：做好机场周边土地利用规划，避免新增不相容的敏感点。由于机场近期飞机噪声影响范围较小，但随着机场的发展，飞机噪声影响范围将会增大，机场应和当地的规划、环保部门共同作好机场附近地区的土地利用规划，严格规定各区域可建设和不可建设的项目，避免产生新的矛盾。在机场飞行架次超过 2027年预期架次，或机场采用机型大于2027年机型时应重新进行评价，以确定机场继续运行的可行性。

4、固体废弃物治理措施

施工期：①.利用场坪工程合理布置施工营地、施工场地，设置必要的垃圾箱（池），集中收集生活垃圾，并由环卫部门统一清运。②.施工队伍应树立文明施工的思想，对于工程材料，应妥善存放，并设置临时挡护措施，严禁乱堆乱放。对施工过程中产生的建筑废料、生活垃圾应尽量回收利用其中的有用部分，剩余废物交由城市环卫部门清运处置。

运营期：机场产生的生活垃圾和污水处理站污泥在贮存过程中对环境影响较小，生活垃圾送往场区的垃圾转运站暂时堆放，污泥由专门收集池收集，由环卫部门定期清运。食堂隔油池废油属于生活垃圾范畴，收集暂存后交由物资回收公司回收再利用。含油废物和废活性炭属危险废物，拟委托有处理资质的单位处置，公司按照相关规定进行贮存、转移和处置。通过加强管理、落实各项处置措施，各项固体废物均可通过合理途径进行处理处置，不会影响周围的环境质量。

采取以上措施后，本项目产生的固体废物不对外环境产生影响。

5、生态环境影响及水土保持措施

项目施工期、运营期将占用土地、破坏植被、加剧水土流失等。项目采取生态保护、恢复等措施后，对生态环境的不利影响小。

采取的生态保护、恢复措施主要有：根据本项目建设特点及水土保持目标的要求，在水土流失防治分区的基础上，统筹部署水土保持措施。做到主体工程建设与水土保持方案相结合，工程措施与植物措施相结合，重点治理与综合防护相结合，尽量减少项目建设期造成的新增水土流失，并有效治理项目区原有水土流失。为减少工程活动对项目区周围景观的影响，拟建工程的施工便道、施工场地、施工营地的场址选择应遵循环境保护原则。为防止地面不受气流吹袭的影响以及防止鸟类聚集发生撞击飞机的危险，飞行区采用植低矮的草皮进行绿化。综合办公用房周边种植一些低矮花草及盆栽。按照野生动物保护法等相关法律法规的要求，对重点保护鸟类予以特别保护。机场任何人员不得随意捕杀鸟类。对采用防鸟网或捕鸟网获得的珍稀鸟类，必须放生或送还保护区管理局或当地有关部门（环保局、林业局）。对受伤鸟类要积极救护。

6、环境风险防护措施

项目可能产生环境风险的设施主要为加油车，但不属于重大危险源。本项目加油车罐体泄漏和火灾是事故预防的重点。建议在加油车停放处设置事故池用于收集泄漏的航煤，以保证航空油料不进入外环境，避免污染周围土壤和地下水。在落实上述风险防范措施和应急预案的基础上，严格按照相关规章制度进行管理和操作，机场的环境风险水平可接受。

五、征求意见主要事项

1、环境影响报告书全文链接：

青岛平度通用机场项目_报批本_（打印本）.doc (28.81 MB, 下载次数: 162)

2、纸质报告书查询方式：请与建设单位联系人联系获取，联系方式：

青岛慈航通用航空服务有限公司

联系人：周元军联系电话：18053215012

邮箱：flyer4567@hotmail.com

3、征求意见的公众范围：项目所在地周边及项目建设可能影响到的单位和公众。

4、公众意见表下载地址：

http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/201810/t20181024_665329.html。

5、公众提出意见的方式和途径：本次公众意见可通过电话、信函、传真、电子邮件、书信等书面方式与建设单位或环境影响评价单位联系。

6、自信息发布日起10个工作日。