红原县国有资产经营公司 红原县城市生活垃圾分类回收资源化处理工程 环境影响评...

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红原县国有资产经营公司

红原县城市生活垃圾分类回收资源化处理工程

环境影响评价第二次公示

按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》（国务院[1998]253号令）等有关法律法规规定，红原县国有资产经营公司已委托南京向天歌环保科技有限公司承担该“红原县城市生活垃圾分类回收资源化处理工程”的环境影响评价工作，目前环境影响报告书编制工作已基本完成。 为充分了解拟建项目所在区域社会各界对该工程建设的意见，更好地做好本项目环境保护工作，遵照生态环境部部令第4号文《环境影响评价公众参与办法》（2018年）的有关规定，现对红原县国有资产经营公司红原县城市生活垃圾分类回收资源化处理工程环境影响评价工作进行第二次公告，向公众公开本项目环境影响评价的有关信息，并征求公众意见。

一、拟建项目概况

红原县国有资产经营公司成立于2001年，为解决生活垃圾处置能力、处置水平与快速增长的垃圾量和不断提高的环保要求相适应的矛盾，真正实现垃圾无害化处置，保护生态环境。红原县国有资产经营公司拟投资2892.91万元，建设“红原县城市生活垃圾分类回收资源化处理工程”。

本项目总计征地面积1公顷（15亩），垃圾处理规模为为60t/d，分两期建设，其中一期工程处理能力生活垃圾30吨/日，二期工程为30吨/日。两期工程分别安装1×30吨/日生活垃圾高温热解气化处理线及对应配套系统。一期项目实施后，日处理生活垃圾30吨，可实现红原县服务区域内生活垃圾无害化处理率100%目标。预留二期增加日处理生活垃圾30吨设备空间。

项目已于2019年12月28日取得阿坝州发展和改革委员会出具的可行性研究报告的批复（批复号：阿州发改行审[2018]133号）。

二、环境质量现状

（1）大气环境

评价区域内各监测点监测结果均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，区域内环境空气质量状况良好。

（2）地表水环境

白河各监测因子均符合《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）Ⅲ类水体功能标准，无超标现象，说明项目所在区域水质环境良好。

（3）声环境

各监测点噪声监测值可满足《声环境质量标准(GB3096-2008)》2类标准。

（4）地下水环境

由监测结果可知，该区域地下水监测点位各监测因子均能达到《地下水环境质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类水质标准。

（5）土壤环境

土壤监测值符合《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）GB36600-2018》。反映了本评价区内土壤未受到重金属污染。

三、污染物排放情况

项目营运期产生的废气主要包括垃圾池散发的恶臭、热解气化炉烟气、石灰浆制备系统石灰料仓粉尘、飞灰固化系统水泥储仓粉尘和飞灰储仓粉尘等。

项目废污水包括：卸料区冲洗水、车辆冲洗水、职工生活污水、垃圾渗滤液。

本项目固体废弃物主要是：垃圾焚烧后产生的炉渣，烟气净化系统捕捉下的飞灰（含废活性炭粉末），恶臭控制系统定期更换的废活性炭，多级滚筒筛筛下物，职工生活垃圾。

本建设项目的主要设备噪声源包括热解气化炉及各类辅助设备如泵、风机等产生的动力机械噪声和各类排汽等产生的综合性噪声。

四、 主要环境影响

（1）大气环境影响

本项目烟气净化拟采用“SNCR+半干法（喷入氢氧化钙）＋干法（喷入熟石灰）＋活性炭喷射+布袋除尘器”。本套工艺主要包括以下几个部分：半干法反应塔系统、袋式除尘器系统、活性炭系统及灰渣输送等系统，并配有自动控制及在线检测装置。净化后的烟气经45m高烟囱排至大气。

正常工况下项目废气1 小时最大占标率为5.9%，属于二级评价，可直接引用估算模型预测结果进行评价。项目预测结果表明，正常运行时有组织及无组织废气最大地面浓度远低于标准值，环境影响可以接受。

在非正常工况下，垃圾热解气化炉烟气处理效率降低及热解气化炉检修等非正常工况时，所有污染物的排放均满足相应标准要求，没有超标点，各污染物在各监测点的小时浓度贡献皆可达标。短时间非正常排放不会对周围环境空气造成较大影响。

（2）地表水环境影响

本项目生活污水、卸料区冲洗水、车辆冲洗水收集后经预处理处理后用于周边草地灌溉，不外排；垃圾坑产生的垃圾渗滤液经收集后回喷至热解气化炉，不外排。

采取以上措施，可确保项目废水对项目周边地表水体影响降到最低。

（3）噪声环境影响

工程运行中的风机应以安装消声器为主，电机噪声则以安装隔声罩、墙体安装吸声材料为主，炉膛、风道噪声用隔板降噪为主，根据表内所列设备噪声源强经相应控制措施实施后的降噪效果，其项目设备噪声在厂房(由铝合金门窗封闭)外的噪声强度可以达到预期的60dB(A)以下。

经预测，本项目对厂界噪声贡献很小，不会明显加重周边区域噪声负荷，不会改变区域声环境功能，因此项目运营对区域声环境影响较小。

（4）地下水环境影响

地下水污染防治措施坚持“源头控制、末端防治、污染监控、应急响应相结合”的原则，采取严格的分区防渗措施，环评建议将全厂分为重点防渗区、一般防渗区及简单防渗区。

正常工况下，由于构筑物的渗透性能极弱，构筑物中污废水与地下水之间几乎不存在水力联系，地下水的水质基本不受本项目的影响。

在本项目非正常工况下，渗滤液收集池发生渗漏后，污染物进入地下水含水层后，会造成污染源周边范围内的污染物浓度升高，超过《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）Ⅲ类水质标准，因此，应避免非正常工况下污染物泄露的情况发生，环评要求本项目运行过程中，于项目下游布设地下水水质监测井，定期对地下水水质进行监测，如发现水质异常，立刻采取有效措施阻止污染羽的扩散迁移，将地下水控制在局部范围，避免对厂区下游地下水造成污染。

（5）固废环境影响

项目产生的炉渣可暂存于贮渣坑内，能够满足在非正常情况下暂时的存放，且设置为室内形式，因此不需另行设置炉渣堆场，正常情况下2天内由渣车外运进行综合利用；多级滚筒筛筛下物主要为泥沙等，经暂存后外运进行综合利用，废活性炭来自除臭装置，仅在热解气化炉检修时使用，一年中使用的时间较短，更换的废活性属危险废物，可送厂内热解气化炉焚烧处置；职工产生的生活垃圾直接送厂内热解气化炉焚烧处理。

总体而言，项目一般固废都可作到妥善处置，满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）；及《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）；只要严格落实有关措施，对环境不会造成明显影响。

五、产业政策及相关规划相符性分析

本项目为本项目为生活垃圾热解气化项目，属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修订）中的鼓励类项目；本项目的建设符合《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》（发改环资[2006]1864号）和《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》（建城[2000]120号）中相关规定，及国家《关于进一步开展资源综合利用的意见》的要求。因此，本项目符合国家和地方相关产业政策。

六、总结论

红原县城市生活垃圾分类回收资源化处理工程是红原县重要的市政公用环保工程，项目建成后对实现该县垃圾处置的升级改造和改善城乡卫生环境将起到积极意义，符合国家产业政策，工程选址符合城市总体规划要求。项目采用先进技术和先进工艺，所采取的污染防治措施技术经济可行，能保证各种污染物达标排放，污染物的排放符合总量控制要求，预测表明工程正常排放的污染物对周围环境和环境保护目标的影响较小，环境风险处于可接受水平。只要落实本报告提出的环保对策措施和环境风险防范措施，严格执行环保“三同时”制度并取得周边群众理解和支持的前提下，该项目在环境保护上可行。　　

七、征求公众意见范围、主要事项和具体形式及起止时间

意见范围：征求公众对工程设计、施工和营运环境保护方面的意见。非环境保护方面的内容不在本次征求范围内。

公众范围：受拟建工程影响的公民、法人或者其他组织的代表，或关心本工程环境保护工作的其他公众。

主要事项：①施工期和营运期主要环境影响问题；②公众希望采取的环境保护对策措施；③公众对拟建工程的态度等。

具体形式：可通过信函（以邮戳日期为准）、传真、电子邮件形式发表意见。

联系方式如下：

（1）建设项目的建设单位名称和联系方式

建设单位名称：红原县国有资产经营公司

联系地址：阿坝藏族羌族自治州红原县邛溪镇德合隆

联系人：王工

联系电话：13909047249　

邮件：188748027@qq.com　

（2）承担环评工作的环境影响评价机构的名称和联系方式

环评单位名称：南京向天歌环保科技有限公司

联系地址：江苏省南京市玄武区长江路111号328室

联系人：黎工

联系人电话：028-83410058

邮箱：lichunge01@126.com

八、公众提出意见的起止时间

　　自本公告发布之日起10个工作日内（信函以邮戳日期为准）。