重庆市巴南区巴南文化园项目第二次公示

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重庆市巴南区巴南文化园项目

环境影响评价第二次公示

一
项目概况

重庆市巴南区巴南文化公园项目属城市公园建设工程项目，是城市生态环境建设的配套工程，是巴南区政府为民办实事的重点工程之一。根据“重庆市主城区李家沱－鱼洞组团M标准分区(龙洲湾新区)控制性详细规划”，项目占地属公共绿地。

拟建项目主要包括的区域内土地整治工程；公园管理用房及配套设施用房、广场及道路、健身场地、景观雕塑、园林建筑、观景亭等硬质景观建设工程；植物配置等绿化工程；路灯、供配电、给排水等安装工程。

项目用地面积为240187m2，其中车行道路占地8874m2，建筑占地3410m2，游憩设施占地380m2，人行道占地7006m2，广场占地21805m2，停车场占地6032m2，绿地面积192590m2，公园游人容量达4000人。项目总投资9140.56万元，施工时间2010年底～2012年初。

本项目环境影响评价结论包括以下几个方面：

二
产业政策及规划符合性

根据国务院国发[2005]40号《产业结构调整指导目录(2005年本)》拟建重庆市巴南区巴南文化公园项目属于城市基础设施项目，为鼓励类建设项目。

本项目符合《重庆市城乡总体规划》（2007-2020年），也符合《重庆市市域城镇体系规划》(2003-2020)，《重庆市巴南区国民经济和社会发展第十一个五年规划》，《重庆市巴南区商贸流通产业发展“十一五”规划》和《重庆市巴南区巴南区文化产业中长期发展规划》(2009-2020年)。根据项目选址意见书，拟建项目符合城乡规划的相关要求。

三
选址及施工方案合理性

根据规划，本项目的选址已确定，位置与规划一致。从环保角度考虑，拟建项目的所有项目所在区域内不涉及大型水体，不涉及生态敏感区，不设置取、弃渣场。区域范围内对城镇规划无影响，涉及声环境和环境空气敏感点较少，共3个。拟建项目选址从生态环境、社会环境、声环境和环境空气角度等方面分析均合理。

拟建项目租用民房作为施工营地，不设置取土场合和弃渣场，废弃的土石方为预留的绿化覆土用于拟建项目，项目内部土石方基本能达到挖填方平衡。

四
生态环境

(1)
拟建项目未涉及自然保护区、风景名胜区及森林公园等生态敏感区域。拟建项目区域内植被主要为原生态的小乔木混交林（刺桐、苦楝、竹林、芭蕉林等）及野生灌木丛、地被（野菊花、蕨类等），林草覆盖率较大。目前仅发现有少数常见动物活动，也非鸟类聚集区域。总的来说，项目区域目前正处于开发阶段，生态环境逐渐向城市生态环境过渡。

(2)
施工对所占地植被的破坏会对原有的生态环境造成一定影响，但原有生态环境就属于简单未完善的城市生态环境，生态功能较小，施工过程中利用原有地形，尽量保留原有植被状态，因此，施工引起的生态环境影响不大。

(3)
项目建成后，绿化措施和水土保持措施将逐步实施，施工期破坏的植被得到恢复，城市生态环境得到完善，公园运营对周边的生态环境影响较小。

五
水环境

(1)
根据重庆市巴南区环境监测站对长江车渡断面和花溪河的常规监测，长江车渡断面的所有监测指标满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ标准，花溪河除总磷外其余指标均超出《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ标准。长江车渡段水体水质总体情况良好，而花溪河水质较差，污染较为严重，已经没有水环境容量。

(2)
施工期，施工废水经处理达到《城市污水再生利用
城市杂用水水质》(GB/T18920-2002)“建筑施工”标准后上清液全部回用；施工人员租用周边民房，产生的生活污水经小区污水生化处理装置处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-96）一级标准后排入市政污水管网。故对地表水环境影响较小。

(3)
运营期，生活污水和隔油后的餐饮废水经生化池处理达到《城市污水再生利用
城市杂用水水质》(GB/T18920-2002)“城市绿化”标准后全部用于公园绿化。湿地景观中水体处于静止状态，除定期补水外无水体排放。拟建项目产生的污废水经处理全部回用，不外排，对地表水环境影响较小。

六
环境空气

(1)
根据重庆市巴南区环境监测站对巴南区常规监测点巴南中学2010年9月的监测数据进行统计分析，SO2、NO2、PM10监测结果均能满足《环境空气质量标准》（GB3095-96）二级标准要求。

(2)
施工期的环境空气污染主要是TSP。环保措施包括：施工现场定期洒水，运输筑路材料的车辆覆盖，料场远离居民点并掩盖等措施。

(3)
运营期废气主要污染源为车库汽车尾气、商业用房厨房油烟、少量燃气废气、发电机的燃烧废气及生化池臭气。

(4)
通过采取厨房油烟经除油烟装置处理后入集中烟道至屋顶排放；车库柴油燃烧废气与汽车尾气一起引至房顶高空排放；商业用房中的餐饮业燃料使用天然气；生化池臭气引至就近的住宅屋顶排放等措施，运营期产生的废气对空气环境的影响较小。

七
声环境

(1)
根据重庆市巴南区环境监测站2010年10月13～14日对环境敏感点的声环境现状监测结果，除廻龙小区和垃圾转运站昼间夜间超标外，其他敏感点均满足标准要求，可判断项目所在区域的噪声环境现状一般。

(2)
施工期，在施工机械进行施工时，施工噪声对垃圾转运站的最大影响值均超过了70 dB（A），施工噪声将对其产生影响。应合理安排施工机具的工作时间，减少施工噪声对周围环境的影响。

(3)
运营期噪声以水泵、空调风机和发电机等设备噪声为主，在设计时设备选型已考虑了选用低噪声设备，在安装时进行减振、防振处理，同时将水泵和发电机安置在地下车库专用设备房中，空调风机产生的噪声影响较小，社会噪声可通过墙体进行隔声。因此，拟建项目运营产生的噪声对外界的环境影响有限。

八
固体废弃物

本项目施工期间，施工人员产生的生活垃圾总量85kg/d，生活垃圾由市政环卫部门统一收集运送至重庆市第二发电垃圾处理场处置。

运营期，公园游人及工作人员产生的生活垃圾总量410kg/d，生活垃圾由市政环卫部门统一收集运送至重庆市第二发电垃圾处理场处置。

九
电磁辐射环境

(1)
根据重庆市辐射技术服务中心有限公司于2010年10月11日对拟建巴南文化公园项目电磁辐射环境进行现状监测结果，拟建巴南文化公园项目电磁辐射环境中工频电场强度、磁感应强度及无线电干扰均满足电磁环境标准的要求，拟建项目所在区域电磁辐射环境质量较好。

(2)
根据类比监测及理论计算可知，按照项目“工可”对公园内主要建筑物的设计要求，各建筑物均能满足与架空送电线之间的距离要求，线路临近的建筑物的电场强度和磁感应强度均将低于评价标准值，符合电磁辐射环境保护的要求。

十
土壤环境

(1)
根据重庆市环境监测中心于2010年10月14日对拟建巴南文化公园项目土壤环境进行现状监测结果，拟建项目土壤现状环境质量能够满足《展览会用地土壤环境质量评价标准（暂行）》（HJ350-2007）A类标准的要求，代表土壤未受污染的环境水平，现状土壤环境质量较好。

(2)
公园绿地建成后，化肥和农药的消耗量大大减少，减少了化肥农药对土壤的直接污染，拟建项目的建设对土壤是有利的。

十一
社会环境

(1)
本项目符合“重庆市主城区李家沱－鱼洞组团M标准分区(龙洲湾新区)控制性详细规划”，项目占地属公共绿地。项目的建成不但有利于完善重庆市巴南区龙洲湾新区的文化、居住环境，加快当地的服务业、零售业、餐饮业、房地产业的发展，也能对地区城市化进程及社会综合事业的发展有积极的促进作用。

(2)
本项目的建设对区域交通、水利、电力、电讯等基础设施的影响不大。

十二
景观环境

(1)
施工期对景观的影响主要是对自然景观的影响，将对区域内现有景观产生轻度不良的影响，因此需采取减缓措施与景观设计以降低对沿线景观的影响。

(2)
项目建成后，建筑物体量小，建筑物间间距较大，均为独立结构，留足了视觉景观通道。绿化采用多层次、多方位、立体绿化系统，将形成丰富的人工景观，提升了原有区域的自然景观。

十三
水土流失

项目区属于西南土石山区，水土流失类型以水力侵蚀为主，其平均土壤侵蚀模数为899t/(km2•a)，水力侵蚀强度级别为Ⅱ轻度侵蚀。根据《重庆市人民政府关于划分水土流失重点防治区通告》（渝府发[1999]8号），项目所在的巴南区属于水土保持重点监督区。

(1)
根据工程单元及施工、水土流失特点分为景观及道路区域防治区和绿化区域防治区。

(2)
根据水土流失预测结果及分区防治原则，本工程水土保持方案采取了有针对性的水土流失防治工程措施、植物措施及临时工程措施。

十四
公众参与

评价组在项目直接影响范围内，以网络公示、问卷调查和现场走访三种形式，对公众意见进行了调查和咨询工作。绝大多数被调查对象拥护本建设项目，并要求尽快建设，认为项目建设有利于当地社会经济发展和人民生活水平提高。大多数被调查者人为本项目建设对自己影响较大的环境因素主要是噪声和植被破坏，希望建设部门采取有效措施来减轻影响。

十五
环境经济损益分析

(1)
根据本环评报告提出的环保措施及估算为276.43万元，约占工程总投资的3.02%。工程一次性环保投资（含水保在内）为1131.98万元，约占工程总投资的12.38%，年度环保投资161.7万元。

(2)
项目环境影响经济损益分析结果表明：拟建项目所产生的环境经济的正效益占主导地位，从环境经济角度看项目是可行的。

十六
总结论

综上所述，重庆市巴南区文化公园为市政基础设施项目，选址符合重庆市城乡总体规划的要求。工程建成后，有利于完善区域的配套设施、提高人们的生活环境，同时将获得良好的社会效益和环境效益。

本报告针对项目施工期和运营期可能产生的环境影响进行路全面分析和评价，提出了针对性且具有可操作性的措施和建议。虽然拟建项目开发建设和运营将会对沿线生态环境、声环境、环境空气、社会环境、水环境和景观生态等方面产生一定的不利影响，但只要认真落实本报告提出的减缓和保护措施，项目建设对沿线的环境影响不大。

因此，从环境保护的角度来看，工程选址合理，在拟选地址上建设可行。

建设单位概况

单位名称：重庆市巴南区市政园林管理局

通讯地址：重庆市巴南区鱼洞黄溪口69号

联系电话：023-86996877
邮政编码：401320

联系人：刘工

E-mail：456den@163.com

评价单位概况

单位名称：重庆大学

通讯地址：沙坪坝区沙北街83号

联系电话：023-65120768
邮政编码：400020

联系人：高旭
E-mail：hughgao@163.com

公示时间

二O一O年十一月二十日至二O一O年十一月三十日