云南省界河治理二期工程瑞丽市畹町河混板水毁修复工程环境影响报告书公众参与一...

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根据《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）要求，中化云龙有限公司30万吨/年饲料级磷酸盐节能环保及净化装置技术改造项目环境影响评价公众参与公告如下：

一、项目名称

云南省界河治理二期工程瑞丽市畹町河混板水毁修复工程。

二、现有项目及环保措施情况

（1）大气

本项目施工期产生的废气主要为施工场地和道路扬尘、燃油废气、汽车尾气及清淤过程中产生的恶臭。施工过程中，涉及大量的场地平整、开挖，会产生扬尘，垃圾、物料的运输，在干燥的风天也产生扬尘，露天的堆放的原材料和土石方，在干燥的风天也会产生扬尘。施工期间对施工场地、运输道路和临时堆场采取洒水措施，根据实际情况每天洒水 4～5 次，对临时堆场覆盖篷布，运输车辆采取封闭式运输，四级以上大风天停止土方开挖施工。采取上述措施后，对附近村庄影响不大。

河道清淤过程产生的恶臭对周边环境影响较大，主要污染物为 H2S、NH3 等气体的混合物。通过加强扩挖疏浚作业，及时采用密闭罐车清运、渠道岸边设置 挡板等措施，降低扩挖疏浚底泥对环境的不利影响。

在路面摊铺作业时，在下风向 60m 左右，热料气体中逸散酚＜0.01mg/m3(前苏联标准值为 0.01mg/m3)、THC＜0.16mg/m3（前苏联标准值为 0.16mg/m3）。拟建项目不设置沥青拌合站，所需沥青均统一外购。因此，项目产生的沥青烟对敏感点的影响是短时的，随着施工活动的结束，各类废气对空气环境的影响也会在 短时间内消除。

施工期大气环境影响随着施工结束，影响结束，影响不突出。

（2）废水

项目施工期涉水建筑含泥污水通过选择在旱季施工、封堵导流等措施加以控制后，涉水建筑含泥污水通过自然沉淀后对畹町河内水质影响是短期的，随着施工的结束而消失；施工产生的生活污水、建筑施工废水经设置的临时沉淀池处理后晴天用于项目区洒水降尘，雨天排入项目周边雨水沟；车辆修护冲洗等均不在畹町河周边进行，可依托附近洗车场或修理厂，施工期由于施工扰动，导致雨季雨水中 SS 含量增加，通过在各个工程区修建临时排水沟和临时沉砂池对雨水进行沉淀，沉淀后可外排。外排雨水不会影响畹町河水质。堆场余水经絮凝沉淀后正常排放时，TN、TP 贡献浓度均较低，对畹町河水质影响较小。项目施工排放的污水中主要污染物SS，经过沉淀处理后可有效去除，施工期排放污水对周围地表水环境影响轻微。

（3）噪声

施工现场昼间噪声限值为 70dB（A），夜间限值为 55dB（A）。昼间施工的噪声对敏感点影响不大；夜间施工将严重干扰沿线评价范围内的居民休息，施工单位夜间禁止施工，昼间施工噪声对60m 范围内的敏感点将产生影响，可通过使用移动声屏障等措施减少噪声影响。加强施工期间的施工管理，合理安排施 工进度和时间，环保施工、文明施工，并因地制宜地制定有效的临时性工程降噪措施，如施工时设置护围等措施，将施工期间的噪声影响降低到最小程度。

（4）固体废弃物

施工期建筑垃圾及少量生活垃圾等固废产生，若自然堆放，经雨水冲刷会造成局部水土流失，冲出的污染物会污染水体，给周围景观及生态环境造成影响。 本项目施工生活营地施工人员的生活垃圾，经集中收集后由环卫部门统一处理，对环境影响不大。 底泥在被清淤送往底泥临时堆场堆放、自然风干后，完全可以回用于项目整治、绿化和湿地建设。 因此，施工期固废得到妥善处置，处置率 100%。

（5）生态环境

生态环境影响因素主要表现在以下几个方面：

①占地：施工期占地主要是施工机械、临时施工场地和底泥临时堆场占地。

②机械作业：机械作业对生态环境的影响主要是碾压破坏了地表植被，扬尘飘落在植物的叶面上影响植物的光合作用与呼吸作用。

③水土流失：施工过程中由于挖掘污泥等工程机械作业，会发生水土流失， 短期水质将进一步恶化。

④施工噪声对野生动物、水生生物的影响。 本次云南省界河治理二期工程瑞丽市畹町河混板水毁修复工程是符合生态学原理的整治，在施工期会对生态环境现状有不利影响，使畹町河沿岸的生态环境受到一定程度的破坏，但这种影响是短暂的，也是比较小的。工程竣工后，通过相关的水土保持方案和环境保护措施的实施，随着人工生态系统的建立，生态效益会得到显著发挥， 区域生态完整性及其结构和功能不但不会减弱，反而更加完善。

本项目施工完成后，对整个区域的生态环境是有益的。

本项目属于河道综合整治及周边生态环境改造项目，因此，本项目运营期间对周围环境几乎没有影响。

三、项目概况及建设内容

云南省界河治理二期工程瑞丽市畹町河混板水毁修复工程位于瑞丽市坝区，流经畹町镇。治理范围为畹町河流经索阳寨子附近至瑞丽江汇口，全长1.56km，河道里程为K28+940--K30+500，治理长度为1.56km。

德宏州界河己实施的险段治理一期、二期工程时，已对畹町河我方一侧进行了治理，但由于畹町河洪水冲刷严重，混板段已有部分护岸倒坍，每年汛期都有不同程度的洪水冲刷，堤防基础损坏严重，造成岸线不稳，国土流失严重，防洪形势十分严峻。急需对此水毁段工程进行恢复重建。通过对云南省界河治理二期工程瑞丽市畹町河混板水毁修复工程的修复保护沿岸居民500人，耕地面积200亩。为减少洪灾损失，防止边境水土流失，保障治理段内居民及国土的防洪安全，更好的遵循与邻为善、与邻为伴的外交政策，为使我方国土完整、岸线稳定、边界清晰，对于建立中国—东盟自由贸易区，树立我国良好国际形象，保障两国边境地区人民之间的友好往来，加强边境地区的稳定团结具有重要的战略意义，因此对云南省界河治理二期工程瑞丽市畹町河混板水毁修复工程的治理是刻不容缓，是十分紧迫和必要的。

建设性质：新建

四、环境影响评价的工作程序和主要工作内容

本次环境影响评价将通过现场调查、收集资料后，编制完成环境影响报告书，送环境保护主管部门组织审批。

本次环评的主要内容包括：总则、建设项目工程分析、环境现状调查与评价、环境影响预测与评价、环境保护措施及其可行性论证、环境影响经济损益分析、环境管理与监测计划、环境影响评价结论等内容。

五、征求公众意见的主要事项

本次公众参与征求意见的内容包括：

建设项目对当地居民和周围环境的影响（包括有利的和不利的）；

建设项目对当地经济和社会发展的影响；

对建设项目是否支持；

对建设项目的其他建议。

六、联系方式

建设单位名称：瑞丽市人民政府水利局

地址：瑞丽市  

联系电话：0692-4147799     

评价单位名称：甘肃宜洁环境工程有限公司

地址：甘肃省张掖市甘州区东环路275号兴达办公大楼四层

联系人：周志伟

联系电话：13808794978   

七、公众参与对象及公众意见表网络链接

公众参与对象为环境影响评价范围内的公民、法人和其他组织。

公众意见表通过附件方式下载链接。

八、公众提出意见的方式及时限

公众参与本着依法、有序、公开、便利的原则，公众可通过电话、电子邮件、传真以及书信等方式提出您对本项目的意见和建议，欢迎社会各界踊跃参与。

在环境影响报告书征求意见稿编制过程中，公众均可向建设单位提出与环境影响评价相关的意见。

瑞丽市人民政府水利局

2019年9月17日