机械制造业环评如何完善？

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机械制造业环评如何完善？

日期：2010-11-22  作者：万惠晋  来源：中国环境报第2版   复制链接

我国的机械制造业在国民经济中占有重要地位。但机械制造业在促进经济迅速发展的同时，也在一定程度上加剧了资源与环境之间的矛盾。那么，在我国现今的环境现状下，如何完善机械制造业的环评工作，使之为机械业又好又快发展提供助力与保障？笔者认为应从以下几方面加强工作: 　　提高公众参与程度。发动和吸引更多的社会团体和公众广泛、深入地参与到机械制造业建设项目环境影响评价的管理过程中，切实发挥环评法律制度的内在优势，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。对涉及重大公众权益的项目以召开公众听证会、座谈会等多种形式，充分发挥公众在环境影响评价管理中的积极作用。 　　加强机械制造业环境信息公开。公众参与的前提是信息公开。环评程序的规范化能够使相关环境信息有效公开，使公众有效地参与到环评中。应当完善与环评信息公开相关的制度，重视环评程序的规范化，在程序中确定信息公开的范围与时间，确定公众参与的阶段和具体步骤。 　　改革机械制造业建设项目的管理工作。改革机械制造业建设项目的管理工作的主要目的是在保证机械制造业建设项目环境管理有效性的前提下，寻求更为简捷、快速、高效的管理方式，以缩短审批时间，提高效率，适应机械制造业建设良性发展的需要。 　　加强国家对大中型机械制造业建设的宏观管理职能，将微观管理职能特别是技术评估职能下放给相关事业单位，提高大中型建设项目评价的质量和效率；减少审批环节，简化项目审批程序，提高审批效率；改革环境影响评价大纲和环境影响报告书的评审方式；加强专家评审队伍的建设，注重吸收有机械制造业项目设计、施工和营运实践经验的专家；实行专家上岗制度，增强专家评审的客观性和规范性；尽快制订《机械制造业建设项目环境影响评价规范》，依据评价内容的多样化，制定相应的技术方法、要求，提高环评的有效性。 　　加强环境影响评价队伍的能力建设。为顺应我国机械制造业的发展战略，适应新形势对机械制造业建设项目环境管理的新要求，加强队伍建设、提高人员素质是关键。应加强环境影响评价各类人员的专业技术培训，对评价技术人员实行持证上岗培训，建立上岗证、资格证的定期考核制度，优胜劣汰，使环评队伍的业务素质不断提升，使环评质量有充分的保证。 　　加强环评审批人员岗位培训，提高环评审批质量。定期组织环评审批人员的业务培训，以适应高速发展、不断更新的行业特点，提高环境管理人员的政策水平、法律意识和技能水平，改善知识结构，最终要向持证上岗过渡，使能力与责任相符，以确保环评制度得到高质量的贯彻执行。 　　作者单位:山东省新泰市经济开发区环保分局