中国石油化工股份有限公司勘探分公司马3井钻探工程竣工环境保护验收公示

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  根据《国务院关于修改<建设项目竣工环境保护管理条例>的决定》（国务院令第682号），以及环保部《关于发布<建设项目竣工环境保护验收暂行办法>的公告》（国环规环评[2017]4号），现将《中国石油化工股份有限公司勘探分公司马3井钻探工程竣工环境保护验收调查报告》公示如下：

项目名称：中国石油化工股份有限公司勘探分公司马3井钻探工程
建设单位：中国石油化工股份有限公司勘探分公司

公示内容：竣工环境保护验收报告
公示时间：2019年10月30日-2019年11月29日
公示期间：对上述公示内容如有异议，请以书面形式反馈，个人须署真实姓名，单位须加盖公章
联系人：唐哲

联系电话：0839-5263276；15198029332
公示信息：
1 工程建设概况

中国石油化工股份有限公司勘探分公司马3井钻探工程位于在四川省巴中市通江县烟溪乡北雪垭村8组。马3井钻探工程属于天然气勘探的施工期，钻前工程主要内容为：新建道路415m，其路基宽度为5m，行车道宽4m，两边设硬路肩各0.5m宽。新建道路起点与巴中市通江县烟溪乡北雪垭村村道公路接道，终点为马3井井场大门口。其中进场道路115m，排污池道路300m。新建污水池容积3600m3，3格（600 m3岩屑池、600 m3泥浆池、2400 m3废水池），2座容积为300 m3的放喷池，1座容积为1000 m3清水池，以及钻井临时房屋、钻井设备基础、给排水、供配电等辅助工程。完钻井深****m，井型为直井，井别为预探井。钻井工程采用ZJ90D钻进，射孔完钻后进行天然气放喷测试，未采出气，现已封井并进行覆土复貌。

2015年3月6日，中国石油化工股份有限公司勘探分公司以勘函[2015]4号文对马3井进行了批复。2015年3月，西南交通大学受建设单位委托编制完成了项目环评文件。2015年5月29日，原四川省环境保护厅以川环审批〔2015〕251号文对该项目环评报告书予以批复，在严格落实报告书提出的各项环保措施和该批复要求的前提下，综合考虑各方面因素，同意建设单位按照报告书所列的性质、规模、工艺、地点和环境保护措施进行建设和运行。2015年12月16日，工程开建。钻井单位为中石化中原石油工程有限公司西南钻井分公司承接，试气单位为胜利井下作业公司，环保治理单位为重庆如东油气工程技术有限公司，污水最终处理单位为万源市污水处理厂。2016年10月13日，工程完钻。2017年7月，钻井废物无害化治理工作全部完成。工程在建设期间未收到环境保护投诉和行政处罚。2017年10月，建设单位委托成都创境环保工程有限公司开展项目竣工环保验收现场踏勘及环保验收监测。2019年7月25日，项目通过通江县自然资源和规划局的土地复垦验收。

2 环境保护措施落实情况调查

本次竣工验收调查主要根据马3井钻探工程环评文件和环境保护行政主管部门批复要求，通过调阅设计及施工等相关资料，结合现场踏勘和公众意见调查，对工程在设计、施工期已采取的生态、水、大气、噪声、固废等方面的环境保护措施进行了详细的调查分析。调查结果显示，建设单位基本落实环评及批复中要求的环保措施，调查过程中未发现重大环境遗留问题。

3 环境影响调查3.1生态环境影响调查

（1）工程占地影响调查

本工程中钻井施工临时占井场为12.166亩、污水池0.67亩、清水池0.76亩、放喷坑0.76亩、生活区2.0亩、其他生产临时用地5.644亩，共计22亩，其中永久建设用地面积为5.00亩，临时用地（井场及其他生产临时用地等）面积为17.00亩。复垦工程由土地平整（含拆除工程）、灌溉排水工程和田间道路工程组成，复垦17亩临时用地，复垦率77.27%。本工程对当地土地资源的影响较小，且未占用当地基本农田保护区内的农田。

（2）农田生态系统影响调查

工程占地改变了土地用途，影响农户对土地的使用。但工程周期短，工程临时占地影响较小，工程结束后，已转为开发井继续开采。工程采取的防渗、水污染防治措施防止了工程对土壤环境造成的不利影响。本工程进行了测试放喷。放喷池位于井口东北面和西面，测试放喷和产能测试通过天然气燃烧产生热辐射影响，建设单位在放喷池设置挡墙减小热辐射影响，并保证放喷池周围50 m范围内的无植被，未造成植被灼伤。建设单位对钻井废泥浆和岩屑采用无害化填埋法，将废泥浆、岩屑与水泥和粉煤灰混合后，在设有防渗漏衬里的岩屑池和废水池中无害化固化处理，然后在池体表层作水泥层封盖，并覆土回填。此方法较大程度地减少废钻井泥浆中的有机物对土壤的污染，从而减少废钻井泥浆对农田环境的影响和危害，能满足环保要求，同时也得到当地环保部门的认可。

（3）生物多样性影响调查

本工程调查范围内无珍稀濒危野生动植物、自然保护区、风景名胜区等，工程所在区域主要为农村环境，以耕地为主，植被种类主要为农作物，且农作物类型比较单一，主要为油菜、水稻。钻井所在区域的当地物种未减少，未对当地生物多样性产生不利影响，工程建设对周边生物多样性影响可接受。

（4）水土流失影响调查

本工程在钻前施工期间，建设井场、修建井场道路时对所征用土地上的植被进行了清除，对场地进行了平整、安置钻机、搬运施工机械，设置临时性活动房，施工人员及各种车辆践踏、碾压等对植被造成了一定程度的破坏，一定程度上造成了土壤侵蚀和水土流失。但由于本工程地势较平坦，井场、公路的开挖修建基本沿等高线地貌进行，施工进度选择较为合理，井场表面铺有碎石，有效防止雨水冲刷；场地周围修建了临时排水沟，临坡面采取堡坎、护坡处理，有效防治水土流失；本工程挖填方平衡，无弃土场；新修井场道路采用条石护坡、护坎，路面为泥结碎石路面，能有效防止水土流失，环境影响较小。故本工程水土流失程度较轻。

3.2水环境影响调查

（1）地表水环境

钻前工程期间，生活污水产生量小，钻前工程人员租住农户家，生活污水由当地农户旱厕收集后农用，对当地水环境的影响较小。钻前施工废水经沉淀处理后循环使用，不外排。施工单位定期检查井场基础建设产生的废水，避免事故性油类泄漏，减少油类物质对周边土壤的影响。场内沿基础周围修建了场内排水明沟，接入方井，由污水泵泵入废水池内。场区修建了雨水沟实现清污分流。

钻井作业期间，产生的井场雨水进入井场设置的废水收集系统，实现清污分流。酸化洗井废水返排进入废水池进行中和处理、沉降，上层液与钻井废水一并外运处理后达标排放，下层污泥随钻处理无害化固化处理后填埋。钻井队生活区每天的生活污水经旱厕收集后用作农肥，钻井期间井场内的清洁雨水由井场四周的隔油池隔油处理后排入周边沟渠。

整个工程期间，共处理污水近3000方，转运上清液2376.2方。污水处理完成后由原通江县环境保护局监测站进行取样检测，达到相关要求后，通过罐车全部转运至万源市污水处理厂进行深度处理和排放，未对地表水环境造成明显不利影响。

本项目地表水水质监测结果均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水域标准值要求。

（2）地下水环境

本工程建设施工过程中，建设单位在浅层钻井期间使用清 水钻，有效地降低对浅层地下水的污染。本项目地下水类型主要为分布于砂砾石层的孔隙潜水，该层上部有透水性差的粘质砂土层作为隔水顶板，降低了井场入渗污染物污染的可能性。

建设单位对本工程井场各区域进行了分区防渗，其中重点防渗区域钻井基础区（含井口）、废水池、岩屑池、柴油罐区及废油暂存区围堰等区域在已设计的砼防渗层之上均增加2mm高密度聚乙烯膜，再用水泥砂浆抹面，有效防止了污染物入渗。本项目的《新建污水池装水试压报告》结果显示，建设单位、钻井单位和施工单位一致认为污水池底板及池墙装水承压符合要求，录压合格。马3井工程采取的以上措施有效地提高工程的抗渗能力，可以有效避免地下水受到污染，减轻本项目对地下水环境的影响。

监测结果显示，马3井周边居民水井的地下水水质监测结果均符号《地下水质量标准》（GB14848-2017）中Ⅲ类标准限值。

3.3大气环境影响调查

钻前工程期间，建设单位要求运输建筑材料的施工车辆采取相应的遮盖，施工地段经常洒水，减少了施工场地及运输过程中的粉尘污染，减轻了对当地居民生活产生的不利影响。由于累计施工工时不长，施工机械尾气未对周围居民身体和周边农业生产产生明显的不利影响。由于本工程施工人员较少，且部分雇用当地居民，故几乎不新增生活燃料烟气，大气影响甚微。

钻井期间，本次钻井严格控制气体钻深度、钻速和气体钻时间。根据工艺设计，在压缩空气将携带的岩屑带入废水池前，通过向排砂管内加水洗涤，废水和岩屑进入废水池，最终仅极少量粉尘由压缩空气带入环境中，减轻了气体钻扬尘对周围环境空气的影响。柴油发电机组烟气经尾气处理释放到环境空气中后将很快被稀释，加之其影响的持续时间较短，钻井期间的大气污染物随钻井工程的结束而消除，因此项目的实施未对环境空气造成长期明显不利影响。放喷废气来自测试放喷过程天然气燃烧，通常因时间短而视为非正常工况废气。由于测试放喷的持续时间较短（一般为4~6小时），属于短期排放，并且建设方在测试放喷前撤离井口周边300m范围内的居民，结合本次验收现场调查情况，测试放喷产生的SO2未对周边居民造成明显不利影响。由于测试放喷持续时间较短，是短期排放，结合本次验收现场调查情况，本项目测试放喷废气未对周边植被环境和居民健康产生明显不利影响。

3.4声环境影响调查

钻前工程施工噪声主要集中在施工场地范围内，噪声源位置相对固定，作业时间为08:00~18:00，不在夜间施工。工程井口100m范围内无居民居住，100m范围外，通过距离衰减和住户墙体隔声后，对周边居民的影响较小，并且建设单位与当地居民积极沟通取得了居民谅解。

建设单位在钻井过程中主要采取的噪声防治措施包括：柴油发电机组修建机房，排气筒设消声器；在钻井过程中平稳操作，避免特种作业时产生非正常的噪声；振动筛、离心机、泥浆泵等设备加衬弹性垫料降噪。由于施工作业时间短，施工完成后影响即消失，在采取临时撤离的措施后，项目钻井期间产生的噪声未对周边居民造成明显不利影响。

完井测试时产生的噪声主要有柴油发电机组噪声和放喷噪声。本项目测试放喷实际约4~6h，测试作业完毕影响即消除。放喷通常在昼间进行，建设单位采取了与居民协商沟通等措施，未对周边居民造成明显不利影响。

3.5固体废物处理调查

钻前工程基础开挖表土，转运至井场旁的表土堆放场临时堆放，后期进行了生态 恢复，最终得到合理利用。生活垃圾收集至垃圾桶后，定期清运交由环卫部门统一处理，对环境影响较小。本项目产生的钻前工程基础开挖表土、施工人员生活垃圾等固体废物通过采取上述措施得到妥善处置。钻前工程施工期产生的固废未造成二次污染。

根据江汉石油管理局环境监测中心站2017年5月26日出具的《马3井钻井固废监测报告》，结果显示置于马3井固体废物均为I类工业固体废物。

本工程为减少固体废物的产生，减轻固体废物的排放对周围环境的影响，施工过程中对废弃泥浆的使用、处置处理进行全过程的管理和控制。施工现场设置专门的配浆区，在专用的泥浆搅拌、备置槽内进行泥浆配制工作，配制好的泥浆储存在泥浆槽内。

钻井期间，从钻孔返回的泥浆过滤出钻屑和杂质后，尽可能重复利用，减少了废泥浆的产生量。不能再利用的水基钻屑及废水絮凝物和试气固废共约2300方，暂存放在有防渗漏衬里的废水池和岩屑池中，完钻后，已经原通江县环境保护局备案同意，委托有资质的钻井废弃物无害化治理单位重庆如东油气工程技术有限公司使用固化剂进行固化填埋无害化处理，将污水池内固化物进行夯实、在固化体上面浇筑20cm混凝土表封封存，覆30cm可耕作土复貌，在污水池的四周修建了导流渠、排水沟。固化符合《钻井废弃物无害化处理技术规范》（Q/SY XN 0276-2015）的相关规定要求。

钻井队作业人员的生活垃圾均存放于生活垃圾桶，收集后定期交由当地乡村建环卫部门处理。钻井设备产生的废油经规范收集后，按要求统一回收进行综合利用，不外排。本工程钻井过程中产生的固体废物经以上方式处理后，各类固废均得到妥善处置，减轻了对土壤、植被及地下水环境造成的影响。

3.6社会环境影响调查

    本工程涉及4户拆迁安置，调查范围内无文物保护单位，且整个工程期间未发生过环境保护投诉和环境污染事件，故本工程对社会环境未产生明显影响。

4 环境风险事故防范及应急措施调查

本项目环境风险防范措施和事故应急措施落实到位，建设单位成立了相关应急管理机构，人员配备合理，完成《马3井突发环境事件应急预案》备案工作，建设单位积极组织督促施工单位完成了应对水体污染、硫化氢天然气泄漏等方面的应急演练。工程没有因管理失误造成对环境的不良影响，没有发生重大的环境风险事故，未发生民众投诉事件或群体性事件。

5 环境管理落实情况调查

    中国石油化工股份有限公司勘探分公司设有安全环保处，环境保护制度健全，设有专职环境保护岗位和专职环保人员，环保措施实施、维护正常。与工程有关的各项环保档案资料（如环评报告表、环评批复等）均统一保存，以备查用，符合环境保护档案管理要求。

在项目建设过程中认真执行了环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度。本项目建成后的管理工作纳入日常运行管理当中，贯彻落实国家相关的环保法律法规。根据本项目制定有井场巡检制度，并由对井场环保设施的运行和具体措施的执行情况进行记录、跟踪。     

6 公众意见调查

本次被调查的公众普遍认为工程在钻前期和钻井期对周围农业生产和区域生态环境影响较小，调查对象满意度较高。

7 总体结论

     根据本次建设项目竣工环境保护验收调查结果，本工程执行了环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度。工程在建设期间，建设单位和施工单位具有较强的环保意识和责任感，建设过程中主动通过优化设计方案，以减缓工程建设对环境的影响，工程环保投资基本落实到位，各项环境质量指标满足相关要求，达到了环评报告及其批复文件提出的要求。因此，建议通过中国石油化工股份有限公司勘探分公司马3井钻探工程竣工环境保护验收。