重庆果园集装箱码头有限公司重庆港主城港区果园作业区二期工程（集装箱进出卡口工....

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项目名称：重庆港主城港区果园作业区二期工程（集装箱进出卡口工程）竣工环境保护验收

项目地点：重庆市江北鱼嘴组团

建设单位：重庆果园集装箱码头有限公司

公示时间：2019年11月5日——2019年12月4日（20个工作日）

公示期间，对上述公示内容如有异议，请以书面形式反馈，个人须署真实姓名，单位须加盖公章

联系人：陈富豪

联系电话：13594350914

公示内容：

一、工程建设的基本情况

（一）工程概况

   重庆港主城港区果园作业区位于重庆市江北鱼嘴组团，果园作业区按照“一次规划，分期实施”的原则进行建设。一期工程于2008年4月开工，2个散货泊位已于2010年12月建成并投入运行，形成吞吐能力200万吨；二期工程陆域于2013年8月开工，二期工程建有4个5000t级泊位及其配套设施，设计吞吐量566万吨/年，其中集装箱408万吨/年（40.8万TEU），件杂158万吨/年；二期扩建工程陆域于2013年8月进场施工建设，新建泊位共10个，其中5000t多用途泊位6个，5000t散货进口泊位1个，商品汽车滚装泊位3个，设计吞吐量为1312万吨，其中集装箱吞吐量67.2万TEU、件杂货吞吐量211万吨、干散货吞吐量230万吨、商品车吞吐量100万辆。二期工程划分为基础设施功能区项目（第一阶段）、基础设施及工艺设施功能区（第二阶段）、后方堆场、配套设施、集装箱进出卡口工程、商品车运输分拨基地等几个区域，总投资约22.96亿元。

   2010年，重庆果园港埠有限公司委托招商局重庆交通科研设计院有限公司进行了重庆主城港区果园作业区二期工程项目的环境影响评价，并于2010年9月25日取得重庆市生态环境局的环评批文（渝（市）环准[2010]138号）。

由于二期工程建设范围广、工程量大、工期长，为能及时和更好的进行工程管理和运营，同时也便于工程环境管理、落实工程环保措施及治理效果，考虑到工程分区明确、相互影响小，因此业主拟考虑分区进行竣工验收。目前基础设施功能区项目（第一阶段）及二期工程商品车运输分拨基地工程已建成投产，并分别于2018年4月、2019年7月进行了自主验收。

本次竣工环境保护验收调查对象为二期工程（集装箱进出卡口工程），属于重庆港主城港区果园作业区二期工程中道路堆场工程的部分建设内容，处于二期后方堆场工程和二期配套设施工程之间，连接二期扩建集装箱工程区和二期工程商品车运输分拔基地，是进出二期工程码头和二期扩建工程码头的连接通道和检查桥。集装箱进出卡口工程建设内容包括陆域形成、堆场道路、集装箱卡口报验厅及服务用房、检查桥、给排水、消防及其相应管网等附属工程，工程由重庆果园集装箱码头有限公司进行管理。集装箱进出卡口工程于2012年2月开工建设，2015年10月建设完工并通过了预验收，实际工程投资额约1.27亿元，其中环保投资约32.4万元。

   2012年9月26日，为提高法人融资能力，果园作业区工程项目法人由重庆果园港埠有限公司变更为重庆港务物流集团有限公司；后来为了果园港合资合作的需要和果园作业区分区分业主实施，重庆市发展和改革委员会于2014年3月20日通过渝发改交[2014]239号文件原则同意果园作业区二期扩建工程中6个多用途泊位及相关配套设施和果园作业区二期工程中集装箱进出后检查桥、换票报验等设施作为独立功能区，由重庆果园集装箱码头有限公司作为该功能区业主。

（二）工程变更情况

   集装箱进出卡口工程实际建设四进四出标准车道、一进一出两通道检查桥，与环评阶段工程建设一致，新增集装箱卡扣报验厅及服务用房1614.31m2，生活污水处理设施由处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准后直接排入长江调整为进行预处理后进入果园污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB 18918－2002）一级A标后外排。

   根据《港口建设项目重大变动清单（试行）》，工程变更不属于重大变动。

二、环境保护设施落实情况

   工程运营期环保措施落实情况详见下表

类别	环评提出的措施	落实    情况	变化情况	是否满足环保要求
水污染防治措施	修建生活污水处理设施，处理达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一级标准排入长江	落实	集中办公区修建化粪池，对办公区生活污水进行集中收集预处理后，由管网接入果园污水处理厂处理，不外排	满足
大气污染防治措施	对作业点、疏港道路进行洒水、冲洗，保持作业区清洁与湿度	落实	定期对道路进行清扫和洒水，减少二次扬尘发生量	满足
噪声防治措施	厂界建立围墙，种植高大树木	落实	保持港区道路通畅，合理疏导车辆，控制鸣笛次数，保持路面平整，尽量减少噪声的产生频度和强度	满足
固体废物处置措施	生活垃圾、货件包装材料等分类收集交环卫部门集中处置	落实	设置垃圾桶对办公区生活垃圾进行分类收集，定期由环卫部门进行统一清运	满足
生态保护措施	港区绿化0.99hm2，种植灌木、藤本植物	落实	采取了绿化、景观设计等措施，场地植被得到了适当恢复	满足
	注重港区建筑设计风格	落实		满足

三、环保设施调试效果

   该项目于2012年开工建设；目前，集中办公区修建化粪池，对办公区生活污水进行集中收集预处理后由管网接入果园污水处理厂处理，作业区施工遗迹地已经全部进行了生态恢复。验收期间各项环保设施符合设计指标，运行稳定。

四、项目建设对环境的影响调查

（一）生态影响

    果园作业区二期工程集装箱进出卡口工程在施工区修建沉砂池和排水沟、挡土墙等，减小了水土流失的影响。工程施工临时用地在施工完毕后，进行清理并绿化。项目实际通过设置绿化平台，增加了景观效果，达到了与周边景观相协调、恢复生态和防治新增水土流失的目的。

工程施工期废水进行回用、施工场地内未设置生活营地。调试期作业区生活污水经化粪池收集后经管网接入果园污水处理厂，对水生生态的影响较小。

   竣工验收调查认为，工程建设未对当地生态环境造成较大影响。

（二）水环境影响

    施工期主要是车辆冲洗水和施工废水，车辆冲洗水和施工废水经沉淀后全部回用不外排。施工场地未设置施工营地，施工人员租用附近民宅居住，生活污水通过现有排污设施处理和排放。

调试期办公区生活污水经化粪池处理后，通过港区污水管网排入果园污水处理厂。

   根据本次竣工验收调查，建设单位采取了有效的水污染防治措施，未对水环境造成不良影响。

（三）大气环境

   施工期采取的大气污染防治措施包括：①施工场地不设食堂；②实行硬地坪施工，对场内道路和建筑材料堆放场进行硬化；③施工期进行洒水抑尘，大风天气加大洒水频率；④使用商品混凝土；⑤加强施工车辆管理，实行密闭运输。

调试期产生的废气主要是车辆行驶过程中产生的二次扬尘及汽车尾气。本功能区为普通货物的集装箱转运，不涉及散货或危险化学品；作业平台、道路全部硬化，且清扫保持整洁，外来车辆产生的扬尘少。根据公众参与调查了解，施工期及运营期未发生污染环境事件，本次竣工验收调查认为，工程建设未对当地大气环境造成较大影响。

（四）声环境影响

   工程施工期噪声主要是施工设备、运输机械噪声等，施工期采取的噪声防治措施包括：①合理安排施工时间，大型设备夜间不施工；②加强对施工设备、机具的检查和保养，合理布局产噪设备，高噪声设备布置在远离环境敏感目标的区域。

调试期在港区周围和进出道路两侧种植灌木绿化带，对进港汽车限速和禁止鸣笛，进出港区的车辆限速至15km/h以下，进港船舶禁止鸣笛，减少噪声影响。

   根据公众参与调查了解，建设单位采取了有效的噪声污染防治措施，施工期和运营期未发生声环境投诉事件。

（五）固体废物

   施工期集装箱进出卡口工程施工土石方纳入二期工程总体平衡中，弃土、弃渣得到了妥善处置，工程施工临时用地在施工完毕后，进行清理并绿化。项目充分依托原有道路等设施，施工场地未开辟新的临时道路。营运期无工业固体废物产生，各类生活垃圾收集后均由港区环卫车辆统一运至城市垃圾处理场处理。

（六）风险防范措施

   工程施工以来，工程建设单位严格落实了环评文件及其批复中要求的风险防范措施。应急预案2019年1月16日于重庆市江北区港航管理所进行了备案。本工程未发生过重大的环境风险事故，环境风险控制在可控范围内。

（七）、公众意见调查

   采取在当地发放调查表和走访咨询相结合的方式进行公众参与调查。公众意见调查结果表明工程的建设有利于当地的社会经济发展，施工期和运营期产生的各种环境影响均在可接受范围内。

（八）环境管理措施落实情况

   按照国家有关环境保护的法律法规，该项目进行了环境影响评价，履行了建设项目环境影响审批手续。项目建立了比较规范的环境管理体系，执行了国家的环境影响评价制度、“三同时”制度，使项目的污染防治、生态保护措施基本得到了落实，设置了环保管理机构；有日常管理专职人员负责环保管理工作，该项目环境管理总体满足要求。

五、验收结论和后续要求

（一）验收结论

   验收组根据环境保护部国环规环评[2017]4号文、渝（市）环准[2010]138号文要求，形成以下意见：

1、验收期间各项环保设施符合设计指标，运行稳定。

2、验收调查报告编制规范，结论总体可信。

3、验收组同意本项目通过竣工环保验收。

（二）后续要求

  加强对环保设施标识标牌的维护，严格按照环境保护管理要求作业。