通化国家公路运输枢纽总体规划环境影响报告书第二次公示

第1章    总论

1.1
枢纽规划及规划环境影响评价的背景

1.1.1
通化公路运输枢纽规划总体规划背景

略

1.1.2
开展公路运输枢纽总体规划环境影响评价的背景

略

1.2
评价目的、范围与时段

1.2.1
评价目的

略

1.2.2
评价时段

本规划的基年是2008年，目标年为2020 年，规划特征年是2010、2015和2020 年。

规划期限为2008-2020年，分三个阶段，2009-2010年为近期，2011-2015年为中期，2016-2020年为远期。

1.2.3
评价范围

本次规划环评的范围和规划的范围一致，本规划的范围与《通化市城市总体规划（2008-2030）》中的城市规划区范围一致。

1.3
编制依据

略

1.4
评价内容及重点

1.4.1
评价内容

（1）     重要环境敏感点识别

（2）     土地资源影响分析

（3）     水环境影响分析

（4）     声环境影响分析

（5）     环境空气影响分析

（6）     相关规划协调性分析

1.4.2
评价重点

突出规划区域与资源保护相关规划、环境保护规划、环境功能区划、污染综合防治规划等与本规划的协调性和相容性分析。

1.5
环境影响识别与筛选

略

1.6
环境保护目标与评价指标

1.6.1
环境保护目标

环境要素

保护目标

重点内容

生态环境

自然保护区、森林公园、湿地

自然保护区

水环境

水环境质量

饮用水源地

声环境

声环境质量

敏感点声环境

土地资源

减少占用土地资源

耕地资源

社会环境

旅游资源、文物保护、城镇规划

文物保护、旅游开发、通达性

其他规划

各种规划之间相互协调

相互协调

1.6.2
环境评价指标

略

1.7
评价方法和工作程序

略

第2章    通化公路运输枢纽总体规划概述

2.1
公路运输枢纽现状及存在的问题

略

2.2
规划的必要性

略

2.3
规划原则

略

2.4
规划目标

略

2.5
市场需求

略

2.6
布局规划

通化枢纽规划共包括客运站4处，货运站3处。

2.6.1客运枢纽布局方案

序号	站场名称	位置	建设 性质	站级	占地面积(m2)	设计能力（人次/日）
1 [/td][td=1,1,20%] 江南公路客运站 [/td][td=1,1,29%] 江南大街与延山路交汇处 [/td][td=1,1,9%] 新建 [/td][td=1,1,7%] 一级 [/td][td=1,1,11%] 50000 [/td][td=1,1,16%] 13900 [/td][/tr]
2 [/td][td=1,1,20%] 通化市公路客运站 [/td][td=1,1,29%] 建设大街（通化火车站旁） [/td][td=1,1,9%] 改扩建 [/td][td=1,1,7%] 一级 [/td][td=1,1,11%] 36000 [/td][td=1,1,16%] 10000 [/td][/tr]
3 [/td][td=1,1,20%] 快大茂客运站 [/td][td=1,1,29%] 通化至丹东高速出口东500米 [/td][td=1,1,9%] 新建 [/td][td=1,1,7%] 一级 [/td][td=1,1,11%] 36000 [/td][td=1,1,16%] 10000 [/td][/tr]
4 [/td][td=1,1,20%] 二道江客运站 [/td][td=1,1,29%] 国道鹤大公路二道江交警队旁 [/td][td=1,1,9%] 新建 [/td][td=1,1,7%] 二级 [/td][td=1,1,11%] 24000 [/td][td=1,1,16%] 6000 [/td][/tr]

2.6.2货运枢纽布局方案

货运站场名称	地址（位置）	建设 性质	占地面积 （万m2）	作业能力 （万吨/年）
长流物流中心	通化市江北片区新胜北路3888号	改扩建	99000	120
聚鑫物流中心	通化县聚鑫经济开发区火车站旁	新建	107000	130
二密货运站	二密镇国道303旁	新建	105000	130

第3章    通化环境概况

3.1
自然环境

3.1.1
地形地貌

通化市地处于长白山系的西南端，长白山系环亘全市三分之二以上的面积。

3.1.2
气候

通化市属于温带大陆性季风气候。

3.1.3
水文水资源

通化市域范围内河流较多，分属于3个流域，即鸭绿江、浑江和辉发河两大水系。

3.1.4
地质

略

3.2
环境质量状况

3.2.1
水环境质量

根据《通化市2008年环境状况公报》：全市江河、湖库均以有机污染为主，江河主要污染物为挥发酚、石油类、氨氮、高锰酸盐指数。湖库主要污染物为总磷、总氮。全市7条主要江河设17个监测断面，2008年与2007年比较水质变化不大。其中优于和达到Ⅲ类水质标准的占64.7%，上升了1.1%；达到Ⅳ类水质标准的断面占11.8%，下降6.4%；达到Ⅴ类水质标准的断面占17.6%，上升了13.1%；劣Ⅴ类占5.9%，下降7.8%。

3.2.2
声环境质量

通化市声环境质量良好。

3.2.3
环境空气质量

通化市空气环境质量良好。

3.3
社会环境

3.3.1
综合交通运输概况

通化市辖区目前共有铁路、公路、水运三种运输方式。距沈阳机场、长春机场不足3小时路程。以集锡线、鹤大线、黑大线为主的连接东北三省和进关出海的公路网络在此交汇。

3.3.2
土地资源概况

略

3.3.3
矿产资源状况

目前已经探明的矿种已达50余种。

3.3.4
旅游资源

通化市的世界级旅游资源共有4项；国家级旅游资源共17项。

3.4
重要环境敏感点（区）

（1）自然保护区

规划区范围内没有自然保护区。

（2）森林公园

规划区范围不涉及森林公园。

（3）河段及饮用水源地

现状供水主要水源为哈泥河水库水。

（4）文物

目前通化城区主要文物古迹包括王八脖子古人类遗址等，其中全国文物保护单位2处，省级文物保护单位9处。

第4章    环境影响评价

4.1
土地资源影响分析

根据各个场站所在土地利用类型划分，快大茂客运站、聚鑫物流中心和二密货运站均占用农田，共计24.8 hm2，但三处均已规划为建设用地，枢纽规划新增建设用地所占比例很小，总体上枢纽规划对全市的土地利用格局影响很小。

4.2
生态环境影响评价

通化市客运站场和货运站场规划范围之内，没有自然保护区和森林公园分布。枢纽规划不存在生态环境制约因素。

4.3
污染排放影响评价

4.3.1水环境影响评价

（1）对水体的影响分析

所有规划站场均不涉及饮用水源保护区。共有3处客运枢纽和1处货运枢纽涉及到3处水体，水体均为开发利用区。其余枢纽均未涉及到水体。

序号	枢纽站场	水体名称	一级功能分区	二级功能分区
1	江南公路客运站	浑江	开发利用区	景观娱乐用水
2	二道江客运站	浑江	开发利用区	景观娱乐用水
3	快大茂客运站	蜊蛄河	开发利用区
4	二密物流中心	二密河	开发利用区

（2）     排放污水环境影响分析

对于枢纽站场排放首先进行污水回用。经处理后达标排放或用于站场内部园区绿化。

对于车辆清洗废水和集装箱清洗废水，须经预处理至满足《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082-1999）后，和生活污水排入下水管网，进入相应的市政污水处理厂处理达标后排放。

4.3.2
声环境及环境空气影响评价

统计站场周边1km范围内村庄等声环境及环境空气敏感点的数量，间接反应站场建设对声环境及环境空气的影响。统计结果如下

序号	枢纽名称	枢纽类别	建设性质	敏感点名称
1	江南客运站	客运站	新建	规划站场东南处约900m为跃进村，现在位置处有多间平房，建设时将拆迁
2	二道江公路客运站	客运站	新建	现在位置处有多间平房，建设时将拆迁，与规划位置相隔一条马路有六层居民楼
3	通化市公路客运中心站	客运站	改扩建	现有中心站位置处北面为中心站招待所，东面和南面均为中心站家属楼，扩建处与中心站相隔一条马路，现在为火车站货场
4	聚鑫物流中心	货运站	新建	规划站场东南处约260m为河鲜村

4.3.3
固体废物影响分析

可将垃圾运至通化现有的主城区生活垃圾填埋场。

4.4
社会经济影响分析

4.4.1
对就业的影响分析

通化市公路运输枢纽规划的实施不仅会带来直接的经济效益，还可为社会带来很多就业机会，促进社会稳定。

4.4.2
对产业布局的影响分析

规划货运枢纽位于中心城区—快大茂城区综合服务组团和二密—长流健康产业组团有利于产业布局积聚和发展优势产业，利于都市核心区发展商贸物流服务。

4.4.3
对民众生活质量的影响分析

运输枢纽建成后，将大大改善区域的出行条件，加快通化经济前进的步伐。

第5章    枢纽规划合理性分析

从环境功能区划、重大环境保护敏感点和各规划的协调性来看，均不存在环境保护制约因素，各规划之间较协调，从环境保护角度分析，枢纽规划布局合理。

第6章    环境保护方案

6.1
土地资源影响减缓措施与建议

6.1.1可行性研究阶段措施

快大茂客运站、聚鑫物流中心和二密货运站3个站场目前为耕地，设计时尽量减少占地。

6.1.2
施工阶段

略

6.2
生态环境影响减缓措施

6.2.1
可行性研究阶段

通化市客运站场和货运站场规划范围之内没有自然保护区和森林公园分布，各站场可行性研究阶段进行认真调查，避开上述敏感点。

6.2.2
施工阶段

略

6.3
水环境影响减缓措施与建议

6.3.1
可行性研究阶段

在各站场的可行性研究阶段，避开水源保护区，减少对水源的污染。

6.3.2
施工及营运阶段

包括盥洗废水、冲厕废水在内的生活污水满足《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082-1999），可直接排入市政下水管网，进行相应的污水处理厂处理达标后排放。

对于包含集装箱清洗或/和汽车清洗工序的企业，需自行配套环保预处理设施，将清洗废水废水处理至满足《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082-1999）后，排入市政下水管网，进行相应的市水处理厂处理达标后排放。

6.4
声环境影响减缓措施与建议

6.4.1
可行性研究阶段

站场布设尽可能远离人口密集的居住区。

6.4.2
施工及营运阶段

略

6.5
环境空气影响减缓措施与建议

6.5.1
可行性研究阶段

站场布设尽可能远离人口密集的居住区。

6.5.2
施工及营运阶段

略

6.6
固体废弃物减缓措施与建议

施工现场必须设立垃圾站，并及时回收、清运。

各站场必须配置垃圾收集装置并定期就近运至垃圾中转站进行处理。

第9章    环境管理、监测与跟踪评价

对项目环评提出了一些具体要求。

序号

站场名称

建设

性质

需要注意的问题

客

运

站

1

江南公路客运站

新建

土地资源保护、水环境、环境空气、声环境、固体废弃物的减缓措施、文物保护

2

通化市公路客运站

改扩建

环境空气、声环境、固体废弃物的减缓措施

3

快大茂客运站

新建

土地资源保护、耕地补偿、水环境、固体废弃物的减缓措施

4

二道江客运站

新建

土地资源保护、水环境、环境空气、声环境、

货

运

站

5

长流物流中心

改扩建

固体废弃物的减缓措施

6

聚鑫物流中心

新建

土地资源保护、耕地补偿、环境空气、声环境、固体废弃物的减缓措施

7

二密货运站

新建

土地资源保护、耕地补偿、水环境、固体废弃物的减缓措施

第10章  评价结论与建议

从重大环境保护敏感点和各规划的协调性来看，均不存在环境保护制约因素，各规划之间较协调，从环境保护角度分析，枢纽规划布局合理。

承担评价工作的环境影响评价机构：交通部科学研究院
联系方式：
电话：010-58278966，电子信箱：xiaofang316@sohu.com
地址：北京市东城区和平里10号院1号楼，100013
联系人：肖芳

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