 武环管〔2009〕98号 市环保局关于黄埔人家长江明珠经济适用房项目环境影响报告书的批复
武汉市江岸区房地产公司：
你公司报送的《黄埔人家长江明珠经济适用房项目环境影响报告书》（以下简称《报告书》）及其评估报告等相关材料收悉，经研究，批复如下：
一、你公司拟投资58007.9万元人民币，在武汉市江岸区谌家矶西流湾45号，原长江化工厂地块实施黄埔人家长江明珠经济适用房项目。该项目规划总用地面积为107000平方米，总建筑面积207233.36平方米。项目主要建设内容包括13栋住宅楼、1栋单身公寓楼以及幼儿园、停车场（地上320标台，地下429标台，公共停车位130标台）、商铺等配套设施。其中，除幼儿园以外，其余建筑均已开工建设。鉴于该选址土壤受武汉长江化工厂污染严重，市规划、国土房产局等相关部门在未征求我局意见的情况下已对该项目作出了审批意见，项目也未经环评已违规开工建设且部分住宅已建成，土壤无法全面调查、监测并修复达到有关标准要求，项目选址满足不了环保要求。但根据土壤处置实施方案专家论证意见以及场地土壤修复后环境健康风险评价报告结论，我局认为在解决历史遗留问题，全面落实《报告书》提出的场地修复措施及本批复提出的环境保护措施的情况下，尽最大可能降低环境不利影响，其余部分方可继续建设。
二、《报告书》提出的环保执行标准可行，该《报告书》可作为工程环保设计和环境管理的依据。
三、充分考虑长江化工厂遗留环境问题对本项目的影响。实施项目时，应结合原长江化工厂生产车间及污水处理站等构（建）筑物平面布局，根据场地土壤和地下水环境调查报告对场地污染轻重程度的分析，尽可能对未建建筑进行合理布局，尤其应按照《报告书》要求重新调整幼儿园等特殊环境保护对象选址，尽可能降低土壤污染导致的环境风险程度。
四、在实施建设项目时，重点做好以下环保工作：
（一）根据《报告书》提出的场地污染土壤处置方案，切实做好地表防渗覆盖层和雨水收集沟等污染土壤处置工作，并按照文明施工、清洁生产要求，制定并落实施工期间环境管理方案措施，杜绝违章作业，严格控制道路扬尘污染，避免施工过程中粉尘、污水、噪声对周围环境敏感目标造成影响。
严格执行建筑施工噪声申报登记制度，在工程开工建设前15天内填写《武汉市建筑施工场地噪声管理审批表》，报请江岸区环保局批准；中、高考期间，严格按有关规定作业。
（二）统筹安排，雨污分流。鉴于目前该地区污水管网尚未完善，项目应统筹考虑与污水管网建设工期的同步协调，并按照《报告书》提出的要求，确保项目使用期的生活废水经配套建设的隔油池、化粪池等设施处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中三级排放标准后，经市政污水管网排入三金潭城市污水处理厂进一步处理。
配套的污水收集管网未建成或未接入三金潭城市污水处理厂之前，各类污水应经自建污水处理设施处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准后排长江，否则，主体建筑不得交付使用。未按要求处理达标而擅自排放污水的，你公司将承担因此造成的水环境污染责任。
（三）通过保持合理间距和设置绿化带等措施，切实降低垃圾收集点对居民生活的影响；确需设置卫生站的，其产生的医疗废弃物，应严格根据《医疗废物管理条例》（国务院380号令）妥善处理，不得随意处置。
五、合理设置商业公建区及各种公共设施
（一）项目商铺在预留专用排烟管道前提下，方可引进餐饮项目；商铺在引进餐饮、娱乐等对环境产生影响的具体建设项目前，应报有审批权的环境保护行政管理部门另行批准，避免对项目内部及周边住宅等环境敏感目标造成污染影响。
居民楼底层不得引进可能产生油烟、噪声等污染扰民的餐饮、娱乐等项目。
（二）配套建设的幼儿园招生规模、建设内容及建设方案进一步明确后，相关材料应报我局备案；主体工程及其环保设施在设计、施工时，可按照《报告书》及本批复实施。
（三）变配电房、二次供水水泵等公共设施，应按照《报告书》要求，设置于地下设备层，并采取有效的隔声消声、减振降噪措施，尽可能降低低频噪声对敏感人群的不良影响。
鉴于项目地块挥发性有机物可能对地下停车场存在环境风险，地下停车场应保障强制通风系统和紧急救援措施的正常使用，同时废气排放口须避开住宅楼等环境敏感点。
六、你公司应设立相应环保机构，切实维护场地修复覆盖系统，严禁擅自取用地下水和种植以食用性为目的蔬菜、瓜果等作物，保障居民的环境、人身安全。
七、按《报告书》要求，配套设置地下水观测井等监测措施，并建立长期跟踪监测制度，定期对项目土壤、地下水进行环境监测。监测结果有异常的，应及时上报我局。
八、鉴于本批复下达以前项目已开工建设且部分住宅已建成的事实，你公司除须严格按照《报告书》有关要求进行积极补救外，对于幼儿园以外部分建筑可能存在的环境问题和隐患，你公司应当根据承诺负责妥善处理并承担相应的法律责任；同时，应在销售阶段向购房者公示相关环境信息，且在购房合同中明示可能存在的环境影响，避免可能出现的纠纷。
九、在实施该工程时，应落实《报告书》提出的各项环保措施，并将各项环保要求明确纳入工程承包合同以及工程监理中，严格执行环保“三同时”制度。项目建成后，须按照有关法律法规规定，向我局申请建设项目竣工环境保护“三同时”验收。验收合格后，项目方可正式投入使用。
十、我局委托武汉市环境监察支队和江岸区环保局负责该项目建设期间的环境保护监督检查工作。
本批复自审批之日起五年内有效；在项目实施前，因国家、地方要求及规定发生变化，项目内容需要调整或变更的，应报经我局重新核准后，按新规定执行。 二○○九年十一月三日
主题词：环保项目批复
抄送：市发改委、建委，市国土规划局、房产局、统计局，江岸区环保局，市环境监察支队，中国地质大学（武汉），武汉新江城环境事务咨询有限责任公司。
武汉市环境保护局办公室 2009年11月3日印发
共印14份
本文来源：武汉市环境保护局 时间：2009-11-04
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