焦作市大沙河、新河生态补水工程（南水北调水源）环境影响评价公众参与第二次网上公示

xyz雨中的雨 · 发表于 2020-6-24 10:16

焦作市水生态建设投资开发有限公司焦作市大沙河、新河生态补水工程（南水北调水源）环境影响评价公众参与第二次网上公示

根据《中华人民共和国环境影响评价法》和生态环境部颁布的《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定，建设项目在进行环境影响评价期间应本着“公开、平等、广泛、便利”的原则开展公众参与。现将焦作市水生态建设投资开发有限公焦作市大沙河、新河生态补水工程（南水北调水源）的有关事项公告如下：

一、项目名称及概要

项目名称：焦作市大沙河、新河生态补水工程（南水北调水源）

建设性质：新建

项目概要：本项目主要建设内容为南水北调27号口门至大沙河输水管线及配套附属建筑物工程。南水北调27号口门与大沙河、新河补水管线采用DN1200的球墨铸铁管，输水管线总长2475m，设计流量为1.3m3/s。输水管线分别下穿晋新高速、新河河道、大沙河左岸堤防各一处，下穿县乡级公路2处。

二、建设项目对环境可能造成的影响分析

施工期的环境影响分析:

施工期产生的污染物主要有施工扬尘、施工噪声、建筑垃圾、施工废水。

⑴废气：施工期大气污染源主要为施工扬尘、运输道路扬尘、施工机械燃油废气等。

施工扬尘产生的主要环节为：建筑施工扬尘、散流物料装卸作业扬尘、散流物料堆放扬尘。施工粉尘量的大小与施工现场条件、管理水平、机械化程度及天气等诸多因素有关，可能对周围环境造成一定影响。

为了减少施工期扬尘对周围环境空气的影响，工程建设单位对施工现场及物料堆场采取洒水抑尘和篷布覆盖、设置围防护栏等，以便有效地降低施工扬尘对周围环境空气的影响。

⑵噪声：在施工期间主要有挖掘机、夯实机、推土机、振捣器等施工设备和运输车辆产生的噪音。

项目建设过程中，施工单位和建设单位将依法做好施工工地的噪声防治工作，选用低噪声机械设备、高噪声设备配置减震基座、停止夜间（22时至次日6时）进行产生环境噪声污染的施工作业、加强施工机械和运输车辆的维护保养、保持机械润滑等措施

⑶废水：施工废水主要为施工机械、场地冲洗水，项目穿堤、施工导流过程产生的基坑废水、施工人员产生的生活污水、管道试压废水。施工过程产生的机械清洗废水经1座隔油沉淀池池处理后用于场地降尘、本工程导流建筑物施工和穿堤管线施工会产生基坑废水，废水经排污泵抽吸至沉淀池，经沉淀后用于洒水抑尘、管道施工结束后将分段进行试压，试压引用南水北调水，水质较清洁，试压后排入大沙河、施工人员产生的生活污水经化粪池处理后用于附近农田施肥不外排。

⑷固体废物：工程施工产生的固体废物主要源于工程本身的废弃土方、建筑废弃物和施工人员生活垃圾，均属一般固体废物。本项目总挖方量为65900m3，填方量为58600m3，剩余7300m3表层土壤主要用于复耕和植被恢复用土，故本项目无弃土产生。本项目施工期产生的建筑垃圾主要为废塑料、废包装等。建筑垃圾暂存于施工堆场等临时用地，可回收部分外卖给相关单位，不可回收部分定期运往市政指定地点堆填。建筑垃圾可妥善处置，对周边环境影响小。其次，施工人员的生活垃圾也及时收集到指定的垃圾箱（桶）内，由当地环卫部门统一及时清运处理。

（5）生态：本项目施工期对生态环境的影响主要表现为管道开挖、基坑排水对水域生态环境的影响，永久占地、临时占地对陆域生态环境的影响。工程占地改变了区域原有土地利用格局，破坏原有植被及表土，使其失去固土防冲的能力从而造成水土流失。

具体表现为：

①对南水北调特殊保护区的影响

项目部分管线位于南水北调二级特殊保护区范围内。项目施工期设置1个施工营地，环评要求施工营地禁止布设在南水北调二级保护区范围内。施工过程产生的机械清洗废水经1座隔油沉淀池池处理后用于场地降尘、本工程导流建筑物施工和穿堤管线施工会产生基坑废水，废水经排污泵抽吸至沉淀池，经沉淀后用于洒水抑尘、管道施工结束后将分段进行试压，试压引用南水北调水，水质较清洁，试压后排入大沙河、施工人员产生的生活污水经化粪池处理后用于附近农田施肥不外排。本项目为引水工程，运营过程中无废水产生。工程施工期产生的生产废水和生活污水均不外排，运营过程中无废水产生，符合南水北调水源保护区监督管理要求。

②工程占地对土地利用的影响

本工程总占地面积为106.62亩，其中永久占地0.62亩，临时占地106亩，主要占地类型为人工沟渠、荒地和绿地等。永久占地主要为南水北调27号口门至新河、大沙河输水管线，以及其他子工程检查井排气阀、支墩等占地，临时占地主要为各工程埋地管线、管线施工作业带、临时施工营地等占地。工程占地虽改变区域土地原有利用性质，增加土地利用率，使原有地貌发生变化，但未对南水北调二级保护区造成大的影响。

工程使区域土地功能的改变及生物量的减少，对生态系统结构及功能有一定的负效应，引起某些功能的减少，使生态系统的调节作用有一定削弱，施工期间及施工结束后已采取植被恢复等生态恢复措施予以减缓。

③地表植被的破坏

项目工程对植被的影响主要是在施工过程中施工机械和施工材料的堆放对区域原有植被和压占，管道的修筑对植被的破坏等，造成局部区域地表植被和生物量的减少。

④对动物及鸟类的影响

工程建设产生的噪声对附近动物造成惊扰，运输车辆交通噪声对运输沿途动物造成扰动。

⑤水土流失影响

工程施工对施工作业范围的土壤结构和植被进行破坏，降低水土保持功能，加剧水土流失；土石的堆放也将加剧水土流失的趋势。

（6）破坏、污染土壤

对土壤的影响主要表现为对土壤性质、土壤肥力和土壤污染三个方面。土方的平衡利用，将改变土壤结构及土壤理化性质，降低土壤肥力，进而对植被的生长和产量造成一定影响。

这种影响仅限于工程的局部，且作用时间短，会随着施工活动的结束而立刻消失。

营运期的环境影响分析：

本项目建成后，管理人员从焦作市水生态建设投资开发有限公司内调配不新增劳动人员。同时不设置管理站、泵房等，因此项目运营期产生的污染物主要为管道内产生的淤积物以及对周边生态环境的影响。

工程运营期产生的固废主要来源于管道在引水过程中产生的淤积物，主要成份为树枝、泥沙等，会对引水管道输水产生一定影响。定期清运并委托当地环卫部门清运处置，清理次数为2次/年。工程建成后，产生固废量较少，清理次数可行，通过对管道内淤积物及其他垃圾的清理，可有效保障引水工程的实施，因此，固废处置措施可行。

三、环境影响评价结论的要点

本项目符合国家有关产业政策要求，选址合理，项目的建设未涉及无法避让的重大环境问题，项目运营后社会及经济效益明显。在严格执行国家环保法规，落实本评价报告所提出的各项污染防治措施后，项目建成后对周围环境的影响能满足环境保护的要求。建设单位只要认真看待本项目可能影响环境的污染因素，加强环境保护意识，严格执行“三同时”制度，切实落实本环境影响报告书提出的环保措施，从环境保护角度分析，该项目的建设是可行的。

四、征求公众意见的范围和主要事项

本次公众意见参与调查的范围主要为项目厂址周边村镇居民，主要调查事项有：①你是否了解本工程基本情况；②你是从何种渠道了解该项目的信息；③您认为项目所在区域主要环境问题是什么；④您认为本工程在施工期最大的环境影响因素是；⑤您认为本项目建成之后最应该加强哪些方面的治理（或管理）工作；⑥您对本项目建成后拟上环保措施的意见；⑦您认为该项目建成后，对当地的有益影响在哪些方面；⑧综合利弊，您是否支持该项目的建设；⑨从环境影响来看，您认为本项目的建设应该注意哪些方面，应该采取哪些措施？请说明，以便在工程规划和实施中贯彻。

五、公众意见反馈方式

在本次信息公示后，公众可通过电话、传真、信函、电子邮件或者面谈等方式，向建设单位或环评单位发表自己对该项目建设及环评工作的意见和看法。本次公示时间为10个工作日。

六、联系方式

（1）建设单位：焦作市水生态建设投资开发有限公司

联系人：刘女士

联系电话：18839182306

电子邮箱：745138530@qq.com

通讯地址：焦作市水利局

（2）环评单位

环评单位：中南金尚环境工程有限公司

联系人：杜工

联系电话：0371-55318086