建设
项目环评听证作为一种新生事物离居民的生活越来越近。昨日,西安市
环保局就一处计划投资逾亿元的
化工项目,组织各相关方举行听证会。作为最主要利益群体的社区居民参会时出现的对听证程序不熟、对专业问题不懂、个别发言严重跑题、发言不懂技巧等问题很让人担心,社区居民若不能在听证会上有效发言,就有可能在听证中失利。
本次环评听证会于昨日上午9时在长安区一宾馆举行。附近一小区居民,作为最主要的利益群体,除了派出几位听证代表外,另有近百人列席会议。
由于是化工项目环评听证,听证代表几乎都将发言重点放在了化工厂排出的废弃物质毒性、化工厂
风险事故危害以及化工厂选址距离居民区、水源区、食品厂太近等问题上。听证代表发言结束后,列席会议的部分居民开始抢着表达自己的看法,会场一度人声嘈杂,有提高嗓门陈述观点的,还有连喊“听不见”的。一位老者的发言则严重跑题,有人笑着将老者请到会场外。记者发现,由于许多人发言不能切中环评听证要害,致使发言的说服力明显偏弱。

一位小区居民(右一)在听证会上发表观点 本报记者 蔡京瑞 摄 随后,环评
专家针对居民提出的一系列问题进行了解答。但一些太过专业的术语和数据让居民无法理解,引起了居民的不满。同时,由于环评
专家的许多解释是基于国家的有关标准,居民中有专业背景的代表也提出了质疑,认为有些标准已经滞后于发展现实,比如一项有关排气烟囱高度的
指标,发布于1992年的标准认为,25米即在允许范围内,但现在几十层的高楼快速增加,25米肯定不合适。“
在这些问题上,专家不能光用国家标准来回答,还应该有你们的学术良知”。
(记者 康正)
居民听证发言小技巧
1.借助图片帮助。如果你反对搞某项
工程,最好是出示发生在别的社区里同样事件的图片,说明该项目将对社区带来危害。
2.积极的评论。当你反对一个项目,你最好要强调现状的优越性。
3.保持冷静。如果你把基本事实阐述清楚,就能给
规划师和官员们留下深刻的印象。