乐山市仁心医院环境影响评价公众参与第二次公示

秦可_ZLUp6

乐山市仁心医疗有限责任公司

乐山市仁心医院

环境影响评价公众参与第二次公示

乐山市仁心医疗有限责任公司委托四川银励环保科技有限公司承担“乐山市仁心医院”环境影响报告书编制工作，根据《环境保护公众参与管理办法》，现将该项目环境影响评价工作的有关信息公示如下：

一、建设项目概况

（1）项目名称：乐山市仁心医院

（2）建设单位：乐山市仁心医疗有限责任公司

（3）建设地点：乐山市五通桥区冠英镇荣丰村

（4）建设性质：新建

（5）建设规模：项目拟建成一家三级甲等综合医院，核定床位（牙椅）790（15）张。项目总用地面积157787.86平方米，其中4#地块用地面积76006.05平方米，5#地块用地面积81781.81平方米。建筑面积207536.79平方米，其中4#地块建筑面积113038.87m2，5#地块建筑面积94497.92m2。建设内容主要包括：门诊楼、门（急）诊楼、医技楼、住院楼、行政办公楼、疗养院区、设备用房、医疗废物暂存间、高压氧站、医疗废水处理站、生活垃圾暂存间、地下车库等组成。日门诊量2268人·次。

本项目分两期实施，一期工程主要实施4#地块门诊楼（1#楼~3#楼）和5#地块全部工程，4#地块其他工程将于二期工程实施。本次评价包括一期工程和二期工程。

二、建设项目对环境可能产生的影响

（一）施工期

废气：扬尘、装修油漆废气、施工机械废气等。

废水：施工废水、生活污水等。

噪声：施工机械噪声等。

固废：建筑垃圾、生活垃圾等。

（二）运营期

废气：浑浊带菌空气（负压吸引废气、病区医疗废气）、化验分析废气、天然气燃烧废气、食堂油烟、柴油发电机废气、恶臭（包括医疗废水处理站恶臭、生活垃圾暂存间恶臭和医疗废物暂存间恶臭）、汽车尾气等。

废水：医疗废水、生活污水、公辅设施排水等。

噪声：动力设备噪声、社会生活噪声、车辆交通噪声等。

固废：医疗废物、污水处理污泥、餐厨垃圾（含隔油池浮油）、废活性炭等危险废物、生活垃圾等。

三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

（一）施工期

1、施工期大气环境影响

通过按照《四川省建筑工程扬尘污染防治技术导则》（川建发[2019]16号）、《乐山市扬尘污染防治条例》和《乐山市2020-2021年秋冬季大气污染防治攻坚方案》（乐污防攻坚办[2020]55号）等法规和规范进行施工，采取围挡施工、主要运输通道硬化、施工现场出入口设置车辆冲洗设施，出场前对车身及车轮进行冲洗，对物料、临时土方堆放处进行覆盖处理，喷淋、喷雾湿法降尘等措施后，施工扬尘可得到有效控制，达标排放。

施工机械废气排放量小，且属间断性无组织排放，加之施工场地扩散条件良好，对环境影响较小。

相对于其他类型装修，医院装修较为简单，产生的装修废气较少，且其过程持续时间较长，是一个缓慢挥发的过程，对周围环境的影响不大。通过采用环保型油漆和涂料，加强通风换气，可减少装修废气对外环境和院内病人及医护人员的影响。

2、施工期水环境影响

施工废水包括施工机械设备、车辆冲洗水和基坑开挖废水。机械设备和车辆的冲洗水含有大量泥沙（SS类）和石油类，经建设单位建设的沉隔油池和淀池处理后循环使用，不外排。基坑开挖产生的废水含有大量泥沙（SS类）但属于清下水，经沉淀池处理后可回用于场内洒水降尘、冲洗水等，多余未使用的基坑排水通过管道排入雨水管网排放。

项目场地内不设置施工营地，施工人员生活污水依托附近民房污水预处理设施处理。

在采取上述措施后，项目施工期产生的废水对水环境影响不大。

3、施工期声环境影响

本建设项目施工阶段对外环境的噪声有一定的影响，本项目周边多为待建空地，西侧有少数未拆迁完毕的居民（且距离大于185m），西南侧紧邻居住较集中的敏感目标（远期将拆迁），项目通过采取合理安排施工时序；将木工房、钢筋加工间等高噪声的作业点布置于场地东侧和北侧，远离西侧敏感点；合理安排施工时间，加强管理等措施后，施工期场界噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准的要求，实现达标排放。

4、施工期固体废物环境影响

施工期将产生建筑垃圾、装修垃圾和施工人员产生的生活垃圾，这些固体废物若按照要求分类集中堆放，生活垃圾委托环卫部门清运处理，建筑垃圾和装修垃圾尽量回收利用，不能利用的部分清运至政府制定的建筑垃圾堆放场处理，将不会对周围环境造成污染影响。

5、施工期生态环境影响

项目拟建地块为闲置空地，施工期间将造成水土流失、景观破坏等影响。通过围挡施工，对临时土方覆盖，及时回填、及时绿化等措施，施工期对区域生态环境影响较小。

（二）运营期

1、运营期大气环境影响

项目营运期大气污染物主要为浑浊带菌空气（病区医疗废气、负压吸引废气）、化验分析废气、天然气燃烧废气、食堂油烟、柴油发电机废气、恶臭（包括医疗废水处理站恶臭、生活垃圾暂存间恶臭和医疗废物暂存间恶臭）、汽车尾气等。负压吸引系统废气经紫外光消毒后通过内置烟道经住院楼楼顶高空排放；过滤后的生物气溶胶引至医技楼楼顶排放；检验废气经通风橱收集后通过专用排烟井引至医技楼楼顶排放；燃气锅炉内置低氮燃烧装置，燃烧废气经由15m排气筒高空排放；食堂油烟经油烟净化器处理后经过专用烟道分别引至医技楼楼顶高空排放；柴油发电机废气经自带的消烟除尘装置处理后，经烟道引至住院楼楼顶高空排放；医疗废水处理站恶臭经紫外线消毒+活性炭吸附处理后经15m排气筒高空排放；医疗废物暂存间室内设置紫外消毒装置，定期杀菌消毒，加强管理和清洁；对生活垃圾暂存间加强管理和清洁；地下车库设置有机械抽排风系统抽至地面绿化处排放，扩散条件好。

通过采取上述措施，运营期废气均能达标排放，对环境影响较小。

2、运营期水环境影响

本项目排水采取“雨污分流，污污分流”制，非病区生活污水经化粪池处理后排入城市管网；传染病区废水经单独的化粪池和二氧化氯消毒预处理，特殊性质医疗废水经中和池预处理，食堂废水经隔油池预处理，生活污水经化粪池预处理；病区废水经分别预处理后，排入院内医疗废水处理站处理达标后最终进入冠英污水处理厂处理后排入建设河。

同时，本次评价根据工程特点划分重点防渗区、一般防渗区和简单防渗区，并分别提出防渗措施，对排水管网定期巡检，对地下水进行定期监测，杜绝地下水污染隐患。

综上所述，本项目的建设不会对建设河和岷江产生明显影响，不会对区域地下水水位和水质造成明显影响。

3、运营期声环境影响

本项目营运期产噪设备主要为备用柴油发电机、医疗废水处理站水泵、中央空调冷却塔等动力设备。通过采取隔声、减振、消声、柔性连接、距离衰减等措施后，噪声排放值能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求。

办公人员和就诊日常工作活动过程中的社会噪声通过加强管理，禁止喧哗吵闹，可避免影响周围居民和办公人员正常生活和工作。

车辆交通交通噪声通过项目区内禁鸣喇叭，尽量减少机动车频繁启运和怠速，规范停车场的停车秩序等措施，再加上项目区内交通组织较好，可以有效降低车辆噪声，实现达标排放。

4、运营期固体废物对环境影响

（1）一般固废

生活垃圾经袋装经生活垃圾房收集后，由环卫清运；餐厨垃圾（含隔油池废油脂），集中收集后，委托有合法手续的餐厨垃圾处置单位收集处置；行政办公区化粪池污泥委托环卫部门定期清掏处置；在严格落实以上措施后，项目一般固废可得到合理有效的处置，不会造成二次污染。

（2）危险废物

危险废物包括医疗废物、病区化粪池污泥、医疗废水处理站污泥、废活性炭、废树脂、废紫外灯管、废过滤介质、负压站污物和废滤芯，医疗废物分类收集后暂存于医疗废物暂存间内，定期交由有资质单位清运处置。

项目危险废物按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）、《医疗废物管理条例》、《医院污水处理工程技术规范》等相关规范要求进行收集、暂存和处理，项目危险废物可得到合理有效的处置，不会造成二次污染。

5、环境风险影响

本项目环境风险潜势为I，营运期落实本报告提出的各项措施、建立和落实各项风险预警防范措施和事故应预案，杜绝重大安全事故和重大环境污染事故的发生，可使项目建成后风险水平处于可接受程度。

四、环境影响报告书结论要点

乐山市仁心医疗有限责任公司投资建设的“乐山市仁心医院项目”符合国家产业政策，符合现行的医疗机构发展规划，符合乐山市总体发展要求。在贯彻了本环评提出的污染防治措施后，可做到总量控制和达标排放。本项目拟采取的环保措施总体上可使“三废”和噪声达标排放，并对各环境要素的影响小，不会因本项目建设导致区域环境功能发生改变。本项目环境风险水平可接受，无重大环境制约因素。

因此，通过严格执行国家医疗污水和医疗废物相关处置规范及要求，确保污染物达标排放的前提下，从环境保护的角度来看，本项目的建设可行的。

五、本次公示征求公众意见的范围和主要事项

本次公示的主要目的是在项目周围受影响范围内进行回访并征求公众意见，主要事项如下：

（1）您对本项目造成的环境影响防治措施是否满意？

（2）您对本项目在采取一系列环境保护措施后，污染物排放做到达标排放是否满意？

（3）您认为在本次环境影响评价中还有什么环境影响因素没有考虑全面？或哪些方面还需改进？

六、建设单位的名称和联系方式：

建设单位名称：乐山市仁心医疗有限责任公司

联系方式：陈工

联 系 人：18981387766

通信地址：乐山市五通桥区冠英镇荣丰村

七、承担该工程环境影响评价机构名称和联系方式

环评单位名称：四川银励环保科技有限公司

项目负责人：徐工

联系方式：17311646383

联系地址：成都市高新区锦城大道790号2栋4层411号

电子邮箱：827837618@qq.com

八、公众提出意见的主要方式

在本次信息公示后，公众可通过网站提交、向指定地址发送电子邮件、电话、传真、信函或者面谈等方式发表关于该项目建设及环评工作的意见看法。

九、信息发布有效期限

请在公示发布之日起的10个工作日内提出您的宝贵意见。